以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
余干举行鼠疫疫情应急处置模拟演练
据悉，此次演练由专业技术人员采取桌面推演、实景设置、全面模拟现场处置鼠疫疫情等方式进行。演练内容主要包括流行病学调查、采样检验、应急反应、采样检验、转运等流程。模拟演练情景为余干县疾控中心接到余干县人民医院预检分诊处首诊医生报告：患者王某突发高热，体温39.7℃，干咳，胸痛、咳痰带血，脉搏细速，呼吸促迫，颜面潮红，惊恐不安，眼结膜充血，咽部红肿，现怀疑其为疑似鼠疫疫情。余干县疾控中心接到报告后，立即启动应急处置紧急响应，迅速组织鼠疫应急处置小组人员前往现场。
“模拟演练旨在评估突发公共卫生事件应急准备情况，检验应急人员实际操作技能，评估应急演练效果。”余干县疾控预防控制中心相关负责人介绍说，演练锻炼了鼠疫应急队伍快速反应和现场应急处置能力，达到了锻炼队伍、提高水平的目的，增强了首诊医生的首诊负责的意识，为鼠疫疫情防控工作打下坚实的基础，是对该县突发公共卫生事件应急处置综合能力的又一次提升。
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