德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。

以“林长制”推动“林长治”

　　习近平总书记强调，发展林下经济，开发森林食品，培育生态旅游、森林康养等新业态。近年来，我市坚持保护优先、绿色发展，扎实推进林长制实施，充分发挥生态资源优势，加快绿色富民产业发展，促进绿水青山向金山银山转化。2022年，上饶市林业总产值达555.9亿元，其中生态旅游产值176.1亿元、林下经济产值274.7亿元、竹产业产值63亿元。

　　全市林业系统将省下达的造林任务细化分解到山头地块，做好造林作业设计，明确责任主体、责任人，强化专业技术服务保障，全面完成了年度造林任务。截至目前，全市完成人工造林18.12万亩，占年度任务的103.2%；封山育林3.42万亩，占年度任务的103.6%；退化林修复22.47万亩，占年度任务的107.3%。加强对各级林长培训指导，提升保护发展森林资源的能力，制作了包括“四单一函”在内的林长巡林手册，让林长对责任区域内森林资源家底和增减情况做到心中有数，不断提升林长履职能力；通过制订规划引领、加大投入促进、扶持龙头带动、科技创新支撑等措施，大力发展林下经济，有力促进油茶、笋竹、森林药材和森林景观资源利用等四大主导产业发展，并推广“林长+基地”“公司+基地+脱贫户”等模式，带动农民增收，助力乡村振兴。

上饶辖区农商银行扎实做好助学贷款金融服务

　　省农商银行上饶辖区党组团结带领辖内12家成员行紧扣时代脉搏，全面践行金融工作的政治性和人民性，多措并举不断提升家庭经济困难学生金融服务的覆盖率、可得性、满意度。加强政策宣传。辖内各成员行充分利用微信群、公众号、抖音等新媒体形式，在高校学生和应届高中毕业生中全面宣传助学贷款政策；联合学校和资助中心深入基层开展助学贷款政策宣讲，扩大宣传覆盖面、知晓率。加强人力配置。各成员行通过组建临时团队、机关帮扶等方式，加大对助学贷款受理网点的人力资源、设备资源供给，确保助学贷款对接及时、办理迅速、服务提升。加强统筹协调。各成员行综合运用预约受理、分散受理、错峰受理和流水线受理等措施，尽量避免长时间排队等候，确保首贷“即来即办、只跑一次”，成功实现学生、资助中心及农商银行的“无缝衔接”。加强配套服务。利用助学贷款解决学生学费和生活费的同时，主动对接有资金需求的经济困难学生家庭，为其家庭发放农户小额信用贷款、脱贫人口小额信贷等生产经营性贷款，变“输血”为“造血”。

　　截至目前，上饶辖区农商银行今年已受理审批通过助学贷款超1.6万笔，金额超1.8亿元；自开办助学贷款业务的20年以来，全辖农商银行累放助学贷款超10万笔，累放金额超17亿元，为万千家庭经济困难学生顺利完成学业免除后顾之忧。

　　省农商银行上饶辖区党组相关负责人表示， 助学贷款只是上饶辖区农商银行生动践行普惠金融的一个缩影。近年来，全辖农商银行发放了占全市100%的生源地助学贷款、80%的农户贷款、50%的创业担保贷款、30%的小微贷款，累计资助了7000名困难家庭学子完成学业，建成2000个金融便民服务站，金融服务辐射各个领域与角落，书写了服务地方经济发展的壮丽篇章。