把金融服务送到农民“家门口”上饶银行聚焦服务“三农” 为乡村振兴添动力
徐单耀 本报记者 陈建
中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”，为金融高质量发展指明了方向。近年来，上饶银行强化责任担当，坚守金融本源，坚持把服务实体经济作为根本宗旨，主动入位、主动作为，与各种业态紧密联合，深入落实普惠金融发展战略，缓解中小微企业融资难题，以金融活水为乡村振兴注入金融力量。
聚焦村集体经济 为乡村振兴助力
铅山县鹅湖镇水系发达，水网密布，镇内国家级森林公园鹅湖山一带多泉、有湖，山下田畈中沟渠交错，灌溉便利，宜发展“避洪农业”，宜种植耐旱经济作物。今年以来，鹅湖镇积极培育新型农业经营主体，以千亩林果种植采摘园项目及鹅湖香米产业技术推广为代表，大力发展当地特色经济。恰逢该镇农业转型升级之际，上饶银行铅山支行积极对接该县鹅湖镇辖内18个村集体，并成功向10家村集体经济合作社发放流动资金贷款共计3000万元。铅山县永平镇港洲村是铅山县万亩蔬菜基地落地村，该村经济合作社主要开展水稻、玉米、红芽芋等农产品生产种植销售。上饶银行铅山支行工作人员在走访乡镇时发现，该村集体有意发展种植养殖业却缺乏资金，更受困于没有合适的抵质押物和专业指导而在贷款上屡屡碰壁。为破解村集体经济发展融资难题，上饶银行铅山支行创新了金融支持方案，以集体经济收益权作为质押的担保方式，主动上门提供金融支持，在不到一周的时间内便向村集体发放了300万元贷款，解了港洲村的燃眉之急。
截至目前，上饶银行铅山支行已走访永平、鹅湖、新滩、湖坊等69家村集体经济组织，并对其中35家村集体经济组织给予了授信，总金额达1.05亿元。
“贷”动产业兴旺 “惠”就振兴画卷
近年来，抚州市东乡区大力发展蓝莓特色产业，将其作为“十四五”农业主导产业和发展壮大村集体经济的主要抓手。为助力蓝莓产业发展，上饶银行东乡支行积极对接蓝莓产业上下游客户，深入蓝莓基地了解当前蓝莓产业发展及销售情况，分析存在的困难，引金融活水精准滴灌，帮助产业上下游客户解决融资难、融资贵的问题。2023年，东乡区东腾蓝莓产业园迎来大丰收，上饶银行东乡支行受邀参加了抚州市东乡区蓝莓观赏采摘暨网络促销、现场评比活动，支行现场对接了各乡镇的种植大户，推介了本行惠商贷、居e贷等特色信贷产品，形成了对蓝莓产业“基地—农户—销售商”的全方位金融服务。
围绕特色产业 充实百姓“钱袋子”
山林绿野，青竹摇曳。在吉安市永丰县中村，得天独厚的自然条件和地理环境，孕育了广阔的毛竹林，中村的家家户户都种植有大面积的竹林。一片竹林，一根竹笋，带动当地农户增收致富。傅晓春是当地的家庭农场主，依托当地资源优势，大量收购当地农户的竹笋，经营竹笋罐头加工和电商销售，几年来收益甚好。竹笋为傅晓春带来了创业渠道，傅晓春也积极为当地村民提供务工机会，春笋、冬笋农忙时，农场用工可达110余人，不仅丰富了群众的“菜篮子”，也充实了村民的“钱袋子”。
竹笋营养价值丰富，深受消费者的青睐和市场的认可，是当地乡村振兴特色农产品。就在傅晓春准备乘势扩建竹笋种植面积时，却为资金缺口犯了难：“手上现金不足，想向银行贷点款来扩大种植面积，可是没有抵押物，贷款批不下来。”上饶银行永丰支行在深入推进“蔬菜贷”产品服务“三农”领域，得知了傅晓春的资金压力后，第一时间上门联系，实地了解其经营情况，当即为其提供了50万元纯信用经营贷款，切实解决了客户扩大经营规模的资金需求。金融资金到位，傅晓春的经营更是日益红火，走进家庭农场，只见农户陆续前来卖笋，工人们有序地在流水线上忙碌着，处处都是忙碌丰收的景象。
一直以来，上饶银行把服务乡村振兴作为全行工作的重中之重，紧紧围绕地方主导产业和种植养殖特色农业做文章。下一步，上饶银行将持续优化金融服务质效，加大对接力度，做好信贷支持工作，全方位帮助各类农业经营主体解决技术、资金、销售等方面的难题，用金融活水助力农业更强、乡村更美、农民更富。
民呼我应，良性互动促善治
“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。
基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。
畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。
民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。
基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。
“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。
（李洪兴）
广信区多点发力抓好森林防火
今年9月，该区率先在全市建成了“一屏观全域”的可视、可管、可控智能化监控平台——智慧广信全域视联平台，森林防火实现“技防”新突破。已实现对林场重点区域全方位、全天候实时“值守”，并通过自动巡航、自动识别、自动定位、自动聚焦、自动取证、自动告警，实现事件从发现到预警的智能监管。
该区沿用林长制林业资源网格化管理体系，以各级林长责任区域为相应层级的森林防火网格，以护林员的巡护责任区域为森林防火网格基础单元，在全区233个网格内设置必巡线路，同时设置各区域林长制“一长两员”公示牌并及时更新，进一步实现“山有人巡、林有人管、责有人担”。组织区乡村三级林长及相关单位开展巡林活动，目前，已对五府山国家森林公园、灵山风景名胜区及各乡镇开展防火巡护156次，处理野外违规用火43起。
该区全力密织“多形式、多频次、多地点”的森林防火宣传“网”，广泛宣传禁火令、森林防火法律法规及森林火灾预防知识，着重加大对重点时段、重点地区和重点人群的宣传力度，同时开展森林防火宣传进校园、进景区、进公路服务区活动，让更多群体加入到守护绿水青山的队伍中。
该区还成立了5个森林防灭火工作督查组，通过随机抽查、明察暗访、突击检查等方式，把监督“触角”伸入各乡镇（街道）、各功能区，紧盯森林防火工作中的关键时间、重要环节、重点区域，对防火工作落实、野外火源管理、防火宣传、队伍建设等情况进行重点督查，对发现的问题立即督促、立行，将隐患消灭在萌芽状态，确保“封住山、看住人、护住林”。
（郑斐 夏期斌）