逆势奋起抢先机——三个维度解读上饶进入全国外贸百强城市前50强
初冬，色彩斑斓的上饶，在高水平对外开放中，捷报频传：
《中国海关》杂志发布2022年“中国外贸百强城市”榜单，上饶市以综合得分76.50位列全国第39位。在关键指标中，我市外贸创新竞争力、结构竞争力排名相当靠前，彰显了我市对外贸易发展势能强劲。
据了解，中国外贸百强城市评选是海关总署指导的国内最权威、最专业、最具公信力的评选，是反映我国城市外贸发展水平和质量的重要评价方式。该评价主要通过水平竞争力、结构竞争力、效益竞争力、创新竞争力和潜力竞争力五个维度全方位、系统性反映城市外贸竞争力。
仔细研读今年1至10月全市对外贸易经济数据，多项指标彰显我市开放型经济发展的强劲势头：全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅居全省第二；出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅居全省第二，其中RCEP成员国贸易额同比上升5.8%。
“区位优势”“扩大朋友圈”“尊商重商”成为我市外贸工作高频词，在当前全球“不确定性”经济背景下，更加凸显出一种强有力的发展韧性。
在上饶，这股逆势奋起的韧性，究竟从何而来？
“区位优势”再造“发展胜势”
全面融入长三角一体化发展
长三角地区是我国开放程度最高、创新能力最强的区域之一。上饶，是江西的“东大门”，是长三角地区进入江西的第一站，历史上与江浙共属江东，区域相连、一脉相承。不仅如此，上饶还是长江中游城市群的重要成员，被国务院确定为全国性综合交通枢纽。
在全面融入长三角一体化发展进程中，我市先天的区位优势正在加速转化为发展胜势。
11月8日，第六届中国国际进口博览会2023长三角G60科创走廊高质量发展要素对接大会在上海举行，我市作为G60科创走廊覆盖城市之外的特邀城市之一参会，并与上海临港联合发展有限公司签订合作协议。早在5月25日，我市还作为G60科创走廊覆盖城市之外的唯一特邀城市参加了在上海举行的推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会。
时隔不到半年时间，我市连续参与长三角G60科创走廊活动，对于我市全方位对接融入长三角一体化发展、高水平扩大对外开放，具有里程碑意义。
基于独特的区位优势，我市与宁波港合作，建设了江西第一个“无水港”，开行了海铁联运“天天班”，该口岸目前也是江西运营最好的无水口岸之一。为进一步打通货物进出通道，我市在宁德投资建设了福州港“上饶码头”，这是我省在外省投资建设的首个“飞地港”项目，海西物流、赣东、赣北货物进出口，将通过“上饶码头”出海对外运输。
实施扩大开放，努力与国际市场接轨，我市积极主动寻求突破：稳定运行“海铁联运天天班”，加大揽货力度，吸引周边地区（鹰潭、抚州等）货源向上饶集聚；晶科电力在阿联酋投资2.1亿元建设光伏电站，晶科能源在越南投资5亿美元建设太阳能电池组件及电池生产线项目；江西耐普矿机在蒙古国承接了“年产量600万吨自磨厂生产线建造和投产”项目……
此外，随着跨境经贸往来业务的不断增多，我市集各方力量，全力推进上饶综合保税区、跨境电商综合试验区的申报工作。先后于2022年初获国务院批准设立中国（上饶）跨境电子商务综合试验区、2023年6月获国务院正式批复同意设立上饶综合保税区。跨境电商综试区、上饶综合保税区的获批，填补了上饶内陆开放平台建设的两项空白。上饶跨境电商综试区今年1至9月份进出口成交总额75.15亿元人民币，其中B2B出口额65.54亿元人民币，B2C出口额9.45亿元人民币。
当前，我市通道建设进入新阶段，越来越多的“上饶制造”走向国际市场，形成全方位、高层次的开放新格局。
扩大“朋友圈”画大“同心圆”
“上饶制造”走向国际舞台
在经济全球化背景下，“朋友圈”的宽度，意味着外贸舞台的广度。
开辟新版图，拓展“朋友圈”，是我市外贸“韧性生长”的又一关键因素。解码我市外贸的发展秘诀，欧盟、共建“一带一路”国家成为上半年推动我市外贸增长的主要力量。
从贸易伙伴看，我市与主要贸易伙伴进出口均保持增长。1至9月对前三大贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯、东盟分别进出口135.3亿元、51.5亿元、48.4亿元，分别增长20.5%、2685%、2.1%，合计占全市进出口总值的52.1%。对RCEP其他成员国进出口75.1亿元，增长5.4%。对共建“一带一路”国家进出口209.2亿元，增长41%。
头部企业晶科能源多年来坚持全球化战略不动摇，一直是上饶外贸出口市场的主力军。目前，总投资150亿元的晶科能源“智慧大工厂”项目建设正在加快推进，2000多名施工人员争分夺秒施工。“项目建成后，公司的产能将提升，产量将提高，巩固拓展海外市场的底气更足了。”相关负责人表示。
无独有偶。走进上饶经开区捷泰新能源科技有限公司智慧工厂，24条生产线满负荷生产，从物料上线到产品出厂全流程智能化，无人化生产让生产效率跃升。就在两个月前，30万片的PERC电池片从上海港启程，海运出口印度。“去年12月我们完成了首个海外订单，迈出了出口业务的第一步。”捷泰新能源行政总监郑共智介绍，今年以来，在加紧出海进程后，捷泰出口业务突飞猛进，已出口PERC电池片6300万片，出口金额约4700万美元，预计全年出口总额可达1亿美元。
此外，我市贸易进出口的增长量，离不开外贸主体和新兴业态的不断发展壮大。这些活跃的新兴力量正为拓展对外经贸合作空间，源源不断地提供外贸新动能：引进投资125亿元的蜂巢能源动力电池项目、投资100亿元的康佳（上饶）智能制造科技城等新兴产业项目；引进投资128亿元的江铜集团（上饶）工业园区项目、投资100亿元的广丰黑滑石综合开发等重大项目，同时依托横峰锂矿资源，加速锂电产业布局，先后引进了赣锋锂业等一批头部企业……
“尊商重商”构筑发展“强磁场”
全力打造“全省一流 可比浙江”的营商环境
良好的营商环境是培育外贸经济高质量发展的“沃土”。
为打造优势产业链，我市积极主动对接晶科能源持续巩固全球光伏龙头地位的扩产投资意向，量身定制扶持政策，主动上门洽谈对接，成功将晶科新的切片、组件等产业链上下游配套项目留在了上饶。
不仅如此，在江西万年芯微电子有限公司智能生产线上，正紧张有序地赶制一批批出口产品。该企业是省内最大的芯片封测企业，其源源不断的海外订单背后，离不开政府的帮扶。今年，企业在当地海关的指导下，申请到了AEO这张国际贸易的“绿色通行证”，可享受最低查验率、免除担保、优先通关，这就为企业生产留出了充裕时间，盘活了订单交付周期。
不论是主动上门洽谈对接，还是一张“绿色通行证”的背后，都是我市优化营商环境的情景再现。
一直以来，我市多措并举帮扶外贸企业。通过商务、海关、税务和金融等部门的密切配合，努力为外贸企业提供全方位、立体化的服务，不断推出各类惠企政策，先后出台了《关于印发“关助融”项目申报指南的通知》《关于建立县级出口退税周转金的指导意见》和《关于支持上饶市外贸企业汇率避险及拓宽融资渠道的实施意见》等系列政策措施。通过“关助融”项目、出口退税周转金政策和外贸企业汇率避险业务支持等政策，缓解了外贸企业融资难问题，降低了外贸企业运营成本，助力了外贸企业的生产发展。
其中，“关助融”政策方面，政策出台以来累计签约87个项目，累计授信额度达67.11亿元，放款47.02亿元。出口退税周转金方面，广信区、弋阳县、德兴市和婺源县4个县（市、区）出台了出口退税周转金实施细则，政策出台以来外贸企业累计享受出口退税额度超2000万元。外贸企业汇率避险业务支持方面，共有107家企业申报了10.7万元的首办资金支持。
当前，尊商、重商的营商环境在全市各地蔚然成风，成为新时代了解、解读上饶经济社会高质量发展的关键词。
疾风知劲草，烈火见真金。在全力冲刺四季度的关键时期，上饶这块沃土一定能够释放更加强有力的外贸动能。
以严实作风高效履职尽责
1月27日，上饶迎来一年一度的两会时间。两会年年开，今年大不同。从会内会外传递出的信息来看，今年市两会处处展现出“节俭、务实、高效”的新风，引发广泛关注和好评。
“大会庄严隆重，会场内秩序井然，委员们聚精会神，严格遵守会风会纪，没有人走动，也没有人交头接耳，饱满的精神面貌令人振奋。”1月27日上午，市政协委员汪泽林走出会场对记者说道，今年市两会严明、务实、清新的会风给他留下了深刻的印象。
会风是作风的镜子，直观地体现着代表委员的纪律观念、作风形象、精神面貌。端正会风、严肃会纪，是确保会议实效、推动工作落实的重要保障。从《关于严肃会风会纪的规定》中可以看到，今年市两会对会风会纪提出了明确、细致的要求，要求与会人员要旗帜鲜明讲政治，会风监督组加大对履职情况和守纪律情况的监督，坚决杜绝饮酒行为。不论是主会场还是分会场，都竖立了关于会风会纪的公告牌。严格的纪律，让代表委员在思想上更加严明规矩意识，在行为上更加严格要求自己。
市政协五届四次会议会风监督组工作人员介绍，纪律严明、廉洁办会、风貌严整是此次市两会会风的关键词，也落实到了两会的每一处细节。
于细微处见精神。在餐厅记者看到，参会的代表委员、工作人员都佩戴了大会证件、着装整洁，按照规定就餐；会场、驻地和代表委员房间内，除了必要的饮用水、纸巾、文件、报刊、文具外，不提供其他物品，俭朴之风扑面而来；会场上代表委员讲短话、说要点，力戒套话、空话，聚精会神地倾听和记录……求真务实的清新之风扑面而来。
“今年参会的心情更加激情澎湃，也被现场内外清新务实的会风感染着。作为政协委员是荣誉更是责任，我将履好职、尽好责，为解决民生问题建言献策。”曾歆颖委员告诉记者。
代表委员低调报到，高调履职，清新的会风彰显务实的作风，也将广泛凝聚起前行的澎湃动力。
交通运输部门全力保障汛期通行安全
本报讯 记者蔡晓军报道：为有效应对近期雷雨大风等极端天气，防范事故发生，市交通运输局切实做好各项隐患排查工作，针对在建交通工程、管养公路、水路运输和道路运输行业等领域，主动防御，严阵以待，全力打好汛期保通保畅“组合拳”，坚决守护人民群众生命财产安全。
严格落实领导带班和24小时专人值班值守制度，及时转发气象部门、自然灾害部门和应急管理部门发布的预警信息，将有关预警信息有效传达至基层监管部门和有关生产经营单位，督促提醒做好安全防范措施，并按照有关要求，对重点预警地区实行道路客运班线停驶、交通在建工程停工、水路运输船舶停航，避免冒险发车、发船、开工；严格按照《公路养护技术规范》进行操作，及时处理各种病害，做好桥梁、隧道、危险路段、高边坡等重点部位的监测巡查工作，确保汛期路况稳定；累计储备130辆客车、110辆货车、40艘船舶的救援保障运力，并调度抢修机械机具、麻袋、砂石等抢修物资，全力以赴保障汛期道路交通畅通。
同时，加大汛期巡查力度，及时消除安全隐患，保障道路通行安全。其中，对受灾的农村公路，按照“先通后畅”“先重点后一般”的原则，加大抢险设备和人员力量投入，迅速抢通道路；对一时难以抢通的路段，落实安全防护措施，制定切实可行的绕行方案并向社会公布；分级分类抢通中断公路，及时消除通行安全隐患，全面推进农村公路水毁点的修复重建。截至4月24日，共计投入人员4194人次，机械468台班，砂石料649立方米，投入资金428.5万元修复水毁路基、路面、涵洞及防护工程，排除险情29处，因汛中断的14条农村公路现已全部抢通。