上饶：多举措强化乡村公共法律服务供给
本报记者 郑欢
“我老伴去世以后，子女跟我约定：每人每年支付1000元赡养费。可是，老大和老三既不常来看我，也不按约定给付赡养费。你们可以帮帮我吗？”日前，现年80岁的广丰区排山镇下余村村民余某向村里的公共法律服务工作室相关人员咨询有关法律援助事宜。广丰区法律援助中心工作人员了解详情后，上门为老人办理了相关手续，并指派律师为其提供免费法律服务。如今，余某的子女正按期履行赡养义务。
余某的“老有所养”得以实现，得益于我市全面打造覆盖城乡的公共法律服务体系，让法律援助服务做到“到身边”“顺民意”。当前，便利、高效的法律援助服务正延伸至全市每个角落，更多困难群众就近就能获得法律援助。
建“站”设“室” 让群众就近获得法律援助
“谢谢你们这么尽心尽力地帮我们。”不久前，广信区枫岭头镇长塘村村民徐某某的丈夫，将一面绣有“无私援助百姓，捍卫法律尊严”的锦旗送到广信区法律援助中心，向该中心表示感谢。
事情还得从2021年7月发生的一起交通事故说起。当月31日上午10时许，徐某某搭乘丈夫的二轮电动车，正常骑行至广信区武夷山北大道时，被巫某某驾驶的小汽车碰撞倒地。经诊断，徐某某右桡骨小头骨折、右手第2近节指骨骨折、右手拇指远节指骨撕脱性骨折等。住院治疗78天，花费相关医疗费用44000余元，而肇事方只垫付了3000元医疗费，这让徐某某一家一筹莫展。2021年12月，在村居法律援助联络员的帮助下，徐某某的丈夫向广信区法律援助中心提交了相关法律援助申请材料。该中心详细了解了徐某某的情况：农村低保户、精神贰级残疾人，是应被援助的重点对象。于是，立即指派办案经验丰富的基层法律工作者张美华承办此案。接受指派后，张美华第一时间约见徐某某的家属了解案情，并多次奔波于人民法院、保险公司等单位查找依据、核算赔偿标准、计算赔偿数额，帮助立案。最终，经过法院主持，双方当事人达成调解，由保险公司及巫某某赔偿徐某某医疗费、误工费、护理费、交通费等共计69189元。拿到款项时，徐某某的丈夫激动不已：“真没想到，家门口还有免费的代理律师帮我们维权，太谢谢法律援助中心了。”
“目前，全市已形成了市、县、乡、村四级公共法律服务体系，类似这样的法律援助工作每天都在我们的站点发生。”市司法局公共法律服务管理科负责人徐新华介绍，为了让有法律援助需求的困难群众，能在第一时间就近获取优质法律服务，近年来，他们大力完善公共法律服务站点建设，并将法律援助服务阵地延伸至农村一线，让群众在家门口就能获得法律援助。据悉，到目前为止，我市已建成集法律援助、法律服务、法治宣传、人民调解等司法行政职能于一体的“窗口化”、“一站式”综合性公共法律服务平台13个，乡镇（街道）公共法律服务工作站209个，村（居）公共法律服务工作室2700个，覆盖城乡的公共法律服务体系基本建成。
推进结对帮建 更好满足群众法律援助需求
“以标准化规范化的要求，推进公共法律服务工作站点的建设同时，为了满足广大农村困难群众的法律援助需求，我们还推动法律服务工作者与各站点对接，破解基层法律服务资源不足难题。”采访中，徐新华介绍，他们在全市12个县（市、区）中探索建立了“站所对接”帮建机制：各县（市、区）推动本地优秀律师事务所与乡镇（街道）公共法律服务工作站签订合作协议，建立“人才资源共享、工作优势互补、专项活动共创”的帮建关系。每家律所指派数名律师到公共法律服务工作站值班，通过面对面、视频等方式解答群众相关法律咨询问题，倾听群众诉求，最大程度保障群众合法权益；律所每年组织律师到结对公共法律服务工作站，开展普法讲座、法治宣传、“法律明白人”培养授课等活动；积极参与化解乡、村两级重大复杂疑难矛盾纠纷。迄今为止，12个县（市、区）已建立法律顾问团，211个乡镇、2239个村（居）委会配备法律顾问。
徐新华表示，在结对帮建过程中，他们还组织全市264名优秀党员律师，成立了21支上饶律师“志敏先锋”公益法律服务队，深入全市各村（居）开展法律援助服务工作，主动当好乡村邻里解答法律疑问当好咨询员、化解邻里纠纷当好调解员、开展法治讲座当好宣传员、农村“法律明白人”业务培训员，切实让困难群众遇到法律问题或者权利受到损害时能够及时得到法律援助。
“有什么法律问题不用跑城里，村里就能获得专业地法律帮助。”走访中，不少困难群众表示，帮建机制下，他们足不出村就能享受到“面对面”的法律援助服务。
开辟绿色通道 做到“应援尽援”“应援优援”
“法律援助工作是切实维护人民群众合法权益的一项重要民生工程，使人民群众尤其是经济困难群众可以平等享有获得法律服务的机会，切实感受到社会的公平正义。”徐新华表示，看似普通的法律问题，却都是群众心里“天大的事”，让困难群众平等获得法律保护，是一项民生工程，也是服务保障和改善民生的重要方式和途径。为了更加方便群众，当前，他们还不断健全完善法律援助便民措施。
“我们充分利用实体、热线、网络这三大平台。组建了上饶市12348法律服务热线律师团队，由专业律师接听热线，实行365天工作制。同时，积极推广运用远程视频法律服务，为办事群众随时获得法律咨询、法律援助等服务。”徐新华说，同时，他们还开辟了重点人群法律援助绿色通道，精简审批环节、优化办理流程，做到“应援尽援”“应援优援”。
据统计，截至去年11月22日，全市共办理公共法律服务事项141666件，其中实体平台123528件，热线平台18022件，网络平台116件，共受理法律援助案件6981件。“下一步，我们将以标准化规范化的要求，推进公共法律服务工作站点的建设，努力提高公共法律服务的满意度、公信力。采取培训上岗、定期培训等方式，提高公共法律服务人员的工作能力和水平，为群众提供更高水平的公共法律服务。”徐新华表示。
玉山锚定“产业高地” 发展新质生产力
突出聚链招商。坚决把工业摆在优先发展的重要位置，深入落实“1269”行动计划，推动实施玉山产业链“6310”行动计划，全方位对接融入长三角一体化发展，打响“玉洁冰清”营商环境品牌，加大招商引资力度，着力在产业链招商上再聚焦，重点抓好机械制造“强链”、有色金属精深加工“延链”、光伏新能源“补链”、纺织新材料“建链”，着眼拉长板、补短板、锻新板、固底板，做到建链建出新赛道、强链强出竞争力、延链延出高价值、补链补出强动能，推动更多优强项目落户玉山，加快构建体现玉山特色优势的现代化产业体系。
突出招优引强。全力以赴招优引强，紧盯长三角等重点地区，瞄准世界500强、中国500强、行业龙头企业以及独角兽企业、瞪羚企业，全力招引创新能力强、投资规模大、产业层次高、带动潜力足的大项目，推动一批科技含量高、成长性强的科技型中小企业落户玉山，以此改善产业结构、提升产业层次。同时鼓励企业实施技术改造投资和扩大再投资，着力为推动玉山经济高质量发展提供有力支撑。力争全年引进亿元以上工业项目30个以上、优强项目6个以上。
突出招才引智。加强玉山在重点区域博士服务中心、高层次人才联谊会、招才引智工作站建设，完善“周末工程师”“周末医生”等柔性引才机制，织密“乡情联络网”，健全联络体制机制，深化实施“玉才回归计划”。以亲情引才、感情留才，推动更多电商人才、科研人才、管理人才把更多优质项目、高端技术、先进理念、创新成果带回玉山，切实以项目回归引领智力回归。同时，注重加强本土人才的培养，支持企业与“名校名院名所”共建新型产业研究院、实习实训基地等，加大对各行业、各领域人才资源的挖掘力度，培育更多玉山籍的“名师名医名匠”，用好现有人才，把玉山人才优势转化为加快发展的新质生产力优势。（张和清）
提升家长健康意识 关注孩子心理成长
讲座中，上饶市第三人民医院心理睡眠科主任柯强从“儿童青少年心理健康成长影响因素”、“孩子常见的心理问题”“心理问题应对”等几个方面展开阐述，并进行案例剖析，以现实生活中真实的情景再现为切入点，引导家长们找到正确的亲子沟通理念和处理方法，并呼吁广大家长做一个懂心理、正能量的家长。讲座结束后，柯强与部分家长进行了现场交流并细致耐心地解答他们提出的问题。通过讲座，家长们受益颇丰，纷纷感慨：“听了讲座，我才知道自己以前陪伴孩子的时间太少了，孩子越来越不愿意跟我交流了。今后要设身处地关注孩子的感受，营造良好的家庭环境……”
中小学的心理健康，离不开良好的家庭环境。此次活动不仅让家长了解了在家庭教育中的各种困惑，收获了许多有效的教育思想和沟通方法，帮助家长理性、平和地和孩子互动，同时也为促进学生的心理健康发展起到了积极的作用。下一步，上饶市第三人民医院将继续围绕中小学心理健康开展各类活动，为家庭、学校和社会提供更多专业的指导和支持。