花厅镇让群众办事更快捷

广信讯 广信区花厅镇便民服务中心按照“打服务牌、走创新路、全力提升便民服务质量”工作思路，从改善服务窗口软、硬件环境着手，不断提升便民服务水平。

阵地建设高标准。大厅宽敞明亮、服务台整洁舒适、氛围温馨暖心……该镇投入资金30余万元对原有办公楼进行了升级改造，在服务中心大厅设置了休息区、自助服务区、导办台，并配有打印机、饮水机等便民设施设备，在醒目处摆放了一次性告知单，让其了解办事流程和注意事项，方便群众办事。

进驻事项大整合。该镇将民政、人社、医保、卫健等专项服务事项全部进驻便民服务中心，并结合实际增设公共服务窗口以及帮办代办窗口。公共服务窗口主要职能是为老年群体代缴水、电、管道燃气、电视网络等费用,帮办代办窗口主要服务部分不便到区便民服务中心办理相关服务事项的群众。今年以来，该便民服务中心共办理服务事项2610件，其中公共服务窗口138件，帮办代办窗口465件，通用综合受理窗口2007件。

服务水平更优质。该中心明确专职管理人员，选配业务熟、素质好的干部为工作人员，并明确岗位职责，在服务上做到温馨笑容，礼貌语言，文明礼仪，进一步转变服务作风，改善服务环境。制订完善了首问负责、限时办结、延时服务、容缺办理、责任追究等便民服务管理制度，为办事群众、窗口工作人员、后台审批人员提供精准、具体的办事指南和工作手册，促进了各项工作的开展，实现了便民服务亲情化。（黄宗振 夏玉红）

忠诚无私 清廉守本——“开国少将”陈仁洪的故事

“说起我这位老舅，真觉得有点对不住他，曾经对他有较深的误解……”说起老舅，中共中央顾问委员会委员陈仁洪的外甥——年过七旬的暨甫根，心中总是充满自责。

陈仁洪（1917年—1990年），江西铅山人。1930年11月加入中国共产主义青年团，1932年10月转入中国共产党。1931年参加红军，曾担任北京军区副政委、济南军区政委，1955年被授予少将军衔。中共第十二届中央委员，中共中央顾问委员会委员。

1988年，因为家里穷得揭不开锅，在铅山县紫溪乡火星村当农民的暨甫根曾特意北上找陈仁洪，想请他出面让当地政府“照顾”一下家里。被陈仁洪一口回绝：“我是共产党的干部，没有特权！我们不能为了私事给政府添麻烦，生活要自食其力。这60元钱拿去买点生产物品，给老人孩子添点衣物。记住，以后再也不能提这样的要求了，说了我也不会帮你去打招呼。”

满怀期待去，却被泼了冷水，暨甫根心里很不是滋味，既觉得委屈，更觉得老舅无情。但自那以后，暨甫根一家再也没有因为这种事找过老舅，也没有借老舅之名向当地党委、政府提过要求。随着年纪和经历的增长，暨甫根慢慢开始理解老舅，并对他充满了敬意。

陈仁洪看似无情，实则有情，身居高位却从未忘过本。据陈仁洪生前的秘书李宏余回忆，陈仁洪将军一生保持着艰苦朴素的作风，1967年在72师农场连队蹲点，陈仁洪见到一些战士穿草鞋，十分高兴，对连队的干部说：“草鞋是我们红军的传家宝，要教育战士不要忘了过去。”结束蹲点回军部时，时任陈仁洪警卫员的李宏余请一位战士编了一双草鞋，带回连队穿了起来。有的同志风言风语地说他“出风头”，他就把草鞋扔了。没想到被陈仁洪看到，捡了回来，并洗干净晒在户外，见到李宏余就问：“为什么好好的一双草鞋不要了？”在得知情况后第二天一早，陈仁洪就把连队指导员叫来，意味深长地说：“草鞋，对革命的贡献是很大的，草鞋曾伴随着红军走向胜利。我们现在不是要大家都穿草鞋，而是要让大家懂得，没有当年的草鞋，就没有后来的布鞋，更谈不上今天穿皮鞋，这就是历史。”为此，指导员就草鞋问题给全连讲了一课。

陈仁洪不仅这么说，也是这么做的。他穿的衣服是补了又补，实在不能穿了还要剪成布条用来扎墩布。有一次出差，身边的同志见他的袜子破旧，就建议他买两双新的。但他说：“我不是没有钱，也不是买不起几双袜子，但节俭的传统不能忘。袜子破旧一点，缝补一下穿在脚上不是一样很好吗？”他从济南调回北京时，管理部门见他的家具破旧，准备购置新的。他坚决回绝：“这些家具修修还能用，不能让公家为我花钱。”

陈仁洪生前对家人和身边人近乎苛刻。1989年初，他从济南军区政委的岗位上退居二线，任中共中央顾问委员会委员。他找当时自己的秘书李宏余谈话，特别严肃地规定两条纪律：“一是家属、子女、工作人员，谁都不许利用我的名义办私事，我们决不能以权谋私；二是我的汽车是组织上给我工作用的，不是自家财物，不准随便使用。”

凡事公私分明，不违反原则，一定要按规定办事。这是陈仁洪的要求，也是长期养成的习惯。有一次，他的孩子探家返回部队，因带的东西较多，李宏余就安排小车送他的孩子到火车站，没想到被陈仁洪发现了。陈仁洪严厉地批评了李宏余，最后李宏余只得用自行车把陈仁洪的孩子送到地铁口。

陈仁洪虽然身居高位，却从未有过特权思想，始终把自己看作一名普通党员，从不搞特殊。1989年5月，陈仁洪从济南回到北京，第一件事就是亲自把组织关系介绍信交给老干部服务处的党委书记，并汇报了自己的情况。秘书对他说：“这点小事，以后我为您代劳好了，不必亲自去跑。”他严肃地说：“这是向组织汇报，不能代劳。”他就是这样一位忠诚、虔诚的共产党员，积极参加党的组织生活，坦诚向党小组汇报思想动态。

陈仁洪一脉家风甚严，祖上制定过很多条家规家训，其中核心要义就是“忠诚无私，清廉守本”八个字。陈仁洪自小深受陈氏祖训影响，一生坚守，做到了公正无私、清正廉洁、不忘根本、严于律己、严以齐家。或许正是有这样的严父，有这样严明的家风，陈仁洪的儿子陈维扬不负期望，继承了父亲的事业，成为了一名少将。

“老舅已经去世近30年，我也一直没有机会向老舅道歉。但我会要求家人，不要忘记他的嘱托，不给政府添麻烦，生活要自食其力。”暨甫根说。（李伟 苏涛）

朝着春天出发 ——上饶经开区新的一年这样拼

　　本报记者 蔡文逸 文/图

　　迎着新年曙光，上饶经开区又一次站在了新的起点上。

　　翻开刚刚公布的“成绩单”：过去一年，上饶经开区稳中求进、以进促稳、先立后破，如同一列高速奔跑的列车，以全省千亿园区第一的增速，呼啸着迈上工业营收2400亿元的新台阶。

　　企业机声轰鸣、工地深耕不辍、楼宇灯火通明……这里处处焕发着生机活力，处处激扬着“开局争先”的昂扬斗志。步入新的一年，作为全市经济发展的主战场，上饶经开区如何做优做强制造业这份厚实“家当”？

　　拼的方向

　　蓝图已绘就

　　2023年是上饶经开区改革创新、扶正纠偏、攻坚突围的一年。工业营收跃升的背后，粗放型经济增长方式仍然存在，积累了一系列深层次的矛盾和问题。

　　直面前进中的问题、发展中的烦恼，上饶经开区充满信心和底气。

　　这份信心源于清晰的中长期目标——方向明则思路清。去年10月，市委为上饶经开区提出打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的奋斗目标，重点解决了上饶经开区“去哪里”的问题。

　　这份底气来自层次分明的新年任务——目标明则步履坚。新的一年，上饶经开区加压奋进，定下“工业营收突破2700亿元，同比增长12.5%，总量继续稳居全省第二”的全年目标任务。再细化一些，更为紧要的是实现一季度高质量“开门红”，力争工业营收实现590亿元，同比增长15%；固定资产投资继续保持稳定增长态势。

　　“只有清楚自身发展‘在哪里’，才能更好地出发。”上饶经开区党工委主要领导介绍，2024年是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。

　　从实现发展蓝图看，上饶经开区的发展思路清晰，攻坚路径明确，正加满油、鼓足劲，朝着春天出发。

　　拼的重点

　　优势正叠加

　　开往春天的列车如何提速？上饶经开区的重点十分突出——锁定产业升级、强化项目推进、聚焦招大引强。

　　“明确发展路径，重点是解决朝着目标任务‘怎么去’的问题。”区党工委主要领导表示，习近平总书记“努力构建体现江西特色和优势的现代化产业体系”的殷殷嘱托，是上饶经开区高质量发展的根本遵循。构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。

　　首先看产业的“稳”。今年，上饶经开区将继续深入贯彻“1269”行动计划，加快构建具有开发区特色和优势的“3+N”现代化产业体系。其中“3”指光伏新能源、光电、汽车（锂电）新能源三大主导产业；“N”指以生物医药产业为代表的若干个未来产业。

　　其次看项目的“进”。在“专业招商+全民招商”双向发力之下，新的一年，上饶经开区下达招商任务174个，其中5支专业招商队伍60个，其它服务小组和部门114个。已经确定实施的重点项目115个、总投资1040亿元。

　　再看招商的“效”。2024年，上饶经开区将重点引进投资100亿元的年产15GW超高效新型太阳能电池项目，投资100亿元的年产400GW高效光伏焊带项目，加快引进君泽逆变器项目，形成光伏产业完整产业链；加快引进投资50亿元的创基真无线耳机、大森鸿运科技、东超科技、浙江云针科技等项目，促进光电产业转型升级；引进三一重工、常铝股份锂电池、上海科吉威科技储能电池等项目，推动汽车（锂电）产业补链延链；引进艾科脉医疗器械、乐成医疗二期等项目，推动生物医药产业提质增效。

　　领导挂点包片、专班跟踪对接、安商服务跟进，该区将坚持挂图作战、倒计时推进，力争精品呈现产业项目17个。这其中，既有上半年投产的亥博年产1.2亿平米PET胶带项目、安驰三期项目、晶科智慧大工厂22GW切片、14GW高效电池片项目、汽车综合试验场一期项目，也有下半年投产的宏信碳酸锂项目、捷泰15GW太阳能电池项目、弘道新材年产20GW光伏背板项目、藤青青-天奇电池回收项目等，投产后年可新增营收466亿元。

　　补齐短板、拉长长板、锻造新板，上饶经开区积极构建自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，向着春天更近了。

　　拼的力量

　　动力在迸发

　　“改革是解放和发展社会生产力的关键，也是推动开发区发展的根本动力。”岁末年初，在上饶经开区资本与产业对接推进会上，区党工委主要领导的话语掷地有声。

　　这是该区创新资本市场与产业发展再融合的首次会议，旨在一方面帮助现有企业获取更多资金支持，另一方面通过资本渠道导入产业落地，同时还要强化新增企业与投融资资本的对接，构建“资本＋产业”共融新格局。

　　特殊之年，特别之策。去年8月以来，上饶经开区坚持问题导向、系统观念和守正创新，冲破体制性障碍、机制性梗阻，一体布局，强力推进投资管理改革、履约监管改革、大局制改革、加强党的全面领导改革、创投系统改革、选人用人改革六大类改革。

　　效率高了，风险低了：投资管理改革，提高了投资效率，降低债务风险；履约监管改革，防范了合同风险，提升了招商质效；大局制改革全面提高了行政效能。

　　合力强了，动力足了：加强党的全面领导改革，汇聚了高质量发展整体合力；创投系统改革，守住了不发生系统性风险的底线；选人用人改革，树立正确用人导向，激发了全区干部干事创业活力；以规划引领，坚持“亩均论英雄”，通过“扶优限劣”，推进黄源片区“腾笼换凤”、城市更新，让老城区焕发生机活力。 

　　新的一年，面对外部经济持续下行压力和内部改革发展稳定任务依然艰巨复杂的形势，上饶经开区将继续坚定不移加强党的领导，纵深推进全面从严治党，全面加强作风建设，形成靠全党、管全党、治全党的强大合力，确保开发区始终朝着正确的方向前进。

　　与此同时，坚定不移全面深化改革。在深入落实好全省功能区改革部署要求的基础上，抓好去年部署的34个方面60多项改革举措落地，继续扭住影响和制约开发区高质量发展系列体制性障碍、机制性梗阻突出问题，敢于担当抓改革，不断激发内生动力，努力推动外部约束和内生动力高度契合，用高质量党建引领和保障高质量发展。

　　评论

　　凝聚开新局的力量

　　岁序更替，华章日新。今天，我们已经行进在2024年阳光灿烂的新征程上。

　　回首2023年，一路艰辛、一路风雨，上饶经开区干群们迎难而上、共同收获。

　　这一年，一次次高质量发展大会擘画了发展图景，在晒成绩、比作为、找差距、谋发展中凝聚共识；这一年，一项项改革举措深入推进，体制机制进一步理顺，内部运行管理进一步提效，全面统筹了发展与安全；这一年，一个个大项目、好项目在“专业招商+全民招商”的双向发力中落地，在“走在前、勇争先、善作为”的作风中推进，高质量发展行而致远。

　　这一年，上饶经开区面对严峻复杂形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻落实省委十五届四次会议精神，在牢记嘱托中奋勇向前，在务实中锐意进取，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，迈上了工业营收2400亿元的新台阶，走出了一条昂扬向上的发展曲线，用打造“三新一高示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城”的生动实践，刻下了一个个奋进注脚。

　　物有甘苦，尝之者识；道有夷险，履之者知。过去一年的发展与进步，是在艰辛的奋斗中取得。新一年的征程与荣光，要在踔厉奋发中拼搏。

　　新的一年，仍有很多难关险隘需要跨越。这是上饶经开区转型升级、脱胎换骨、全面振兴的一年，围绕“以发展保稳定”的总体思路，实现高质量发展还必须要跨越防范金融风险，转变发展方式、转换增长动能、优化产业结构，推进治理体系和治理能力现代化等“三大关口”。

　　路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。困难不会主动让开，矛盾不会自然解决，唯有继续迎难而上方可积微成著，唯有坚韧不拔才能水滴石穿。

　　吾心信其可行，则移山填海之难，终有成功之日。新的一年，只要拼有方向、拼有重点、拼有力量就一定能够抵达；只要保持定力、顽强拼搏终会踏平坎坷，战胜困难。我们相信，凝聚开新局的力量，一个更好的上饶经开区、一个充满生机的春天即将展现在我们面前。