上饶：零工市场 让就业服务更有温度
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
外卖骑手、网约车司机、网络主播、文案策划……近年来，随着数字经济、共享经济的蓬勃发展，打零工不再只局限于建筑工、维修工、家政小时工等传统工种，还涌现出各类灵活就业，且正成为越来越多年轻人就业的新选择。记者从市人社局获悉，当前，我市灵活就业人员达80余万人。如何更好地保障零工群体就业？我市探索推进规范化零工市场建设，强化零工群体就业服务，让更多短工、临时工、灵活用工等零工从业者好就业就好业。
走访：打零工变得越来越常见
“我在上大学的时候酷爱健身，还拿了国家健身教练资格证。工作以后，整天对着电脑，总想着下班后再做些什么充实自己。上个月，我在手机上刷到市人力资源市场推送的零工招聘消息，上面显示，市区有家少儿体能运动中心招兼职儿童体适能老师，我一下就心动了，马上跟中心负责人取得了联系。并且，第二天就成功通过了面试。”小于是一名程序员，现在每天下班后，他都要换上运动服、带上水壶，来到饶城一家少儿体能运动中心对儿童开展体适能训练，“享受打零工的感觉，既能锻炼身体，满足自身价值，又能挣点零花钱，挺好的。”
记者在走访中了解到，当前，我市越来越多的人热衷于打零工，其从业者大体涵盖以下两类：第一类是像小于一样，拥有稳定主业的零工从业者。他们不再满足于“单一职业”的生活方式，更愿意在闲暇时发挥自己的特长，寻求不一样的工作体验，并获得额外收入，比如兼职做网络主播、舞蹈或体育老师、网约车司机等。第二类是没有稳定主业的零工从业者。比如，一些大龄和就业困难人员由于种种原因无法获得稳定的全职工作，于是去寻找那些具有灵活性及兼职特性且从业门槛较低的零工岗位，如外卖配送、快递配送、家政服务、建筑工人等。
“我打了好几份零工，这样一个月下来，总体收入也还不错，想休息的时候就在家陪陪家人。”谢景盛今年42岁，初中学历，去年底，辞去了外地的餐厅服务员全职工作，回饶干起了零工，“我白天在建筑工地做搬运工或是物流公司搬卸货，晚上在一家外卖互联网平台做外卖配送员。”谢景盛表示，打零工让他的生活很充实，在他的身边，打零工变得越来越常见，越来越多的人选择将打零工作为其主要的就业和增收渠道。
部门：精准匹配供需信息
随着零工群体不断壮大，人员数量越来越多，搭建供需桥梁迫在眉睫。去年初，我市开始大力推进由政府主导设立的公益性零工市场建设，专为零工从业者提供规范专业的就业平台，让有打零工需求的劳动者与岗位实现更快、更便捷、更低成本的匹配和对接，有效解决了昔日零工路边揽活，招聘小广告满天飞的问题。
中国舞教师，兼职，工资120—200元/课时；客服，兼职，10元/单，大概一天150元/200元，工作地点在广信区……3月25日，正值周六，市人力资源市场内的零工市场人头攒动，排列整齐的LED大屏上发布了一条条企业的招聘信息，企业名称、薪资待遇、联系电话等信息一目了然。
“我是个司机，熟悉的物流公司要下半年才开工，所以我就来这，想找个零工干一段时间。”来自广丰区的陈华军今年39岁，一边与记者说着，一边注视着大屏上的岗位信息，“太好了，这有个招司机的，工作地点还是在广丰，这样也方便照顾家里。”随即，陈华军和该企业相关负责人取得了联系，并约定于当天下午面试，“之前听人说这里周六有零工市场，就抱着试一试的心态来了，没想到真的有收获。”
“以往我们招工只能在店铺门前张贴招聘信息或者通过朋友介绍，零工市场建了以后，免费帮我们把用工信息发布在用工平台上，效果很好。”在零工市场，一名快餐店的负责人向记者介绍说，零工市场为企业提供了实实在在的便利。
“由于零工具有零散、灵活、临时等特点，劳动力供需双方信息的精准及高效匹配很重要。所以，从去年初开始，我们通过线上线下共同发力拓宽渠道、搭建平台，向缺工企业广泛征集优质零工岗位，强化零工市场信息服务，帮助求职者精准匹配供需信息。”市人社局相关工作人员告诉记者，线下，他们在市人力资源市场设置了零工市场专区，一家企业一个展位，入驻企业必须持有营业执照、法人资格证等材料，同时他们还在相关月刊上设置了零工市场专区，求职者可一目了然了解真实可靠的岗位信息；线上，他们在市人力资源市场官网（https://srrlzysc.com）设置了“灵活用工”服务专区，并通过大数据、云服务等技术手段运用，提升零工信息服务水平，推广市场、平台的知晓率。
未来：加大零工市场覆盖率
如今，让劳动者心里感到踏实的暖心故事每天都在我市零工市场内上演：宝妈小肖成功入职连锁汉堡店，接送孩子上下学之余，有了一份收入；水电工老刘不仅在市场内找到了工作，还在工作人员的帮助下，报名了人社部门组织的技能培训，学会了烹饪……
“我们希望通过政府引导、多元参与共同搭建出来的零工市场，不仅能给零工从业者提供基本公共服务与有针对性的增值服务，更重要的是帮助他们畅通职业成长通道，实现高质量充分就业。”市人社局相关工作人员表示，当前，他们正在谋划构建人力资源生态服务平台，其中就设有“灵活用工”专区，会在条件成熟时发布更详实的诸如零工市场行业景气指数、紧缺职业目录等数据指标，为用工企业与求职者提供具有参考价值的招聘求职、技能提升引导。
据悉，下一步，我市将围绕新时期零工市场发展的新态势，加大零工市场覆盖率，强化零工市场信息服务，引导零工人员参加急需紧缺职业技能培训和新职业技能培训，扩大零工服务多元化供给，加大组织实施力度，让群众求职招聘有场所、信息对接有服务、管理规范有秩序，让零工市场搭建就业大平台。
2024年度城乡居民基本医疗保险费开始集中征缴
据了解，从9月15日起，我市2024年度城乡居民基本医疗保险费开始集中征缴，缴费时间从2023年9月15日持续至2024年3月31日，缴费金额为普通居民个人缴费标准每人380元，定额资助参保对象个人缴费标准为每人60元；待遇享受时间为2024年1月1日至2024年12月31日，在集中征缴期内参保缴费享受全年待遇，在集中征缴期结束后参保缴费的，自参保缴费之日起设置90日待遇享受等待期。同时，新生儿出生后90天内由监护人按相关规定办理参保登记，按规定缴纳出生当年居民医保费后，自出生之日所发生的医疗费用均可纳入医保报销；新生儿在出生90天后由监护人按相关规定办理参保登记时，按普通居民参保缴费及待遇享受政策执行。不享受资助参保的医疗救助对象、宗教教职人员、职工医保中断缴费3个月以内以及户口新迁入江西省、出国人员回国、服刑人员期满释放、流动人员子女、大学生毕业返乡等情形90天以内的，不受集中征缴期限制，在集中征缴期结束后缴费的，自参保缴费次日起享受待遇。
此外，在上饶市新参保的人员需要到户籍或居住证所在县（市、区）医保窗口或乡镇、街道便民服务中心窗口，提供户口簿或居住证、身份证等相关材料办理参保登记。同时，各级各部门继续优化医保经办服务，积极开展和利用“线上+线下”渠道和方式，充分发挥市、县、乡、村四级医保经办服务体系，让广大参保群众在“家门口”就能体验到优质、高效的医保经办服务，从而提高医保参保的有效性和参保人员的获得感。
一屏看透工厂生产
本报记者 蔡文逸
气温渐寒，但在江西彩虹光伏有限公司原片一车间却是热浪滚滚。
全自动化的生产车间里，机械手臂一抓一抬一放，光洁透明的光伏玻璃像平静的湖面“徜徉”在流水线上，一块块大尺寸的光伏玻璃正在打包加工。越往里走，还未接近窑炉，滚滚热浪扑面而来。自8月底点火后，2号窑炉试生产有序推进。
高温环境下如何实时监测生产？窑炉内的“一举一动”都能通过制造运营管理（MOM）系统传送到集控中心的指挥大屏上。工作人员介绍，原片一车间内的4条生产线上的12道生产流程全部实现可视化监控，实时记录每条生产线的引出量、有效裁切面积、良品面积和良品率等信息。
一屏看透工厂生产，这在上饶并不少见。近年来，我市紧扣数字经济做优做强“一号发展工程”主题，全力推进产业数字化发展，在去年全省工信领域数字经济发展水平监测评价中获得了全省第一位的好成绩。今年以来，全市制造业数字化转型步伐加速，向数字化、网络化、智能化发展。
打造产业数字化“神经系统”。在强化转型基础上，市工信局积极协调通信企业帮助全市开发区、厂区、矿区建设5G基站和优化宽带专网，目前已实现全市开发区、厂区、矿区5G网络全覆盖。同时，引导更多企业开展内网改造升级，搭建完善了光伏行业工业互联网标识解析二级节点（光伏设备及元器件制造），并促进了规模化应用，已引导晶科能源、晶科光伏、捷泰新能源等250余家企业完成企业节点注册，标识注册量达到9773万个，解析量超过7.27亿次，均列全省第四位。通过新型基础设施建设，为产业数字化转型夯实了核心底座。
搭建制造业数字化转型平台。目前，电信、移动、联通公司均在我市设立了工业互联网研究院、产业研究院，同时在饶陆续落地、成立了工信部工业互联网（网络）上饶实训基地、江西师大数字产业学院、中科数字经济研究院、网络安全研究分院、鹏程靶场江西分靶场、网络安全攻防联合实验室、网易联合创新中心等技术研究、咨询服务平台，联合成立了省级区域性数字化转型促进中心，为全市制造业数字化转型提供了咨询管理、方案供给、人才支撑等服务。同时，已建设有“智饶云”工业互联网云平台、安元科技安全生产管控平台、能源大数据监测平台、工业互联网安全态势感知平台，以及耐普矿机、晶科能源等6个省级工业互联网平台(企业级)。
“我们的制造业数字化转型进入了新常态。”市工信局局长张小龙表示，通过持续引导企业开展数字化、网络化、智能化改造、生态培育、发挥示范引领作用、把脉问诊等创新举措，在全省设区市率先建立制造业数字化转型服务商白名单制度，率先开展了数字化转型“把脉问诊”活动，率先公布了首批数字化转型优秀案例，先后引导了4个项目获批工信部新一代信息技术与制造业融合发展试点示范、2家企业获批工信部大数据试点示范，去年新增了122个省级两化融合示范企业、6个省级两化融合示范区、62个项目入选5G+工业互联网示范应用项目，获批5G+工业互联网、工业信息安全应用示范基地各1个。今年1至10月，全市新增13898户上云上平台企业和859户深度上云企业，总数均列全省第一。同时共有13个项目入选省级5G+工业互联网示范项目，其中示范企业5个、示范场景8个，入围示范场景数量列全省第一、项目总数列全省第二。
此外，为进一步保障信息安全，我市修订完善了《全市工业信息安全事件应急预案》，开展了一次全市工业信息安全应急演练，先后组织2家企业完成工信部工业数据安全管理试点工作、5家企业完成省级工业数据分类分级试点工作，组织了5家企业开展工业领域重要数据和核心数据目录备案，遴选成立了11支工业信息安全应急支撑队伍，每年不定期开展工控系统信息安全检查抽查、工业信息安全产业供需对接会、专题培训会。通过强化应急值守、搭建地市级工业互联网安全态势感知平台、引导企业布设流量探针、组织企业开展工信部工业数据分类分级试点、工业数据安全试点等举措方法，进一步完善工业信息安全应急处置机制及日常工作机制，不断提升人防技防水平。目前全市没有发生一起较大工业信息安全事件。