市政府召开第48次常务会议
本报讯 2月7日下午，市长邱向军主持召开第48次市政府常务会议。
会议传达学习了1月31日中共中央政治局会议重要精神。会议强调，要全力助推经济社会高质量发展，紧扣“走在前、勇争先、善作为”目标定位，始终保持奋发有为的精神状态，强力推动各领域、各产业加速崛起、不断超越。要全力巩固拓展主题教育成果，持之以恒推动加强理论武装、解决实际问题、改进工作作风、夯实基层基础等各项任务落地见效，更好将主题教育成果转化为推动高质量发展的实际工作成效。要全力做好巡视“后半篇文章”，切实以更高站位、更实举措、更优作风，抓铁有痕推动省委巡视反馈意见涉及政府职能方面问题全面整改落实到位。
会议传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第十一次集体学习时的重要讲话精神。会议强调，要学深悟透习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述，准确把握其时代内涵和核心要义，坚定不移以科技创新推动产业创新、以绿色转型厚植产业底色、以深化改革激发产业活力、以人才引育充实产业力量，让各类优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，奋力开创中国式现代化上饶实践新篇章。
会议审议了《全市“九小场所”消防安全综合治理行动方案》。会议强调，各地各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于消防安全重要批示指示精神，咬定《行动方案》明确的工作目标和整治重点，迅速行动、全面覆盖，强化宣传、加强演练，举一反三、标本兼治，压实责任、拧紧链条，全方位、地毯式推动综合治理行动走深走实，坚决有效防范化解“九小场所”消防安全风险。
会议审议了《上饶市未来产业发展中长期规划（2024—2035年）》。会议强调，要立足上饶特色优势，坚持前瞻布局、招大引强、创新引领，加速抢占新型储能、生物医药、干细胞、新一代信息技术、微纳光学等一批未来产业发展新赛道，加快培育发展新质生产力的新动能，努力打造江西未来产业发展标杆。
会议还研究了其他事项。（朱裕聪）
着力推进高水平改革开放 ——四论学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神
开放是当代中国的鲜明标识，也是推动高质量发展的必由之路。习近平总书记在江西考察时强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。这为我市不断深化改革开放提供了根本遵循和努力方向。
如何持续推进高水平改革开放，让上饶在新一轮发展大潮中占得先机？市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议对此作出具体部署，指出要坚持对标更高标准、更好水平，全面深化改革开放，持续优化营商环境，全面融入长三角，建设高能级开放平台，充分激发改革开放动力活力。
谋定而动，奋起而行。全市上下要全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，切实将思想和行动统一到市委要求部署上来，坚持强化区域合作，深化对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的对外开放，以高水平改革开放推动高质量发展。
推进高水平改革开放，需要持续优化营商环境。各级政府部门要聚焦“凡是长三角能做到的，上饶也要做到”的目标，深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，深化开放体制机制创新，深入实施新一轮营商环境对标提升行动，纵深推进“E呼即办”“一件事一次办”、“异地通办”、“双随机、一公开、一集中”、相对集中许可权等改革，健全企业全生命周期服务机制，积极开展“法治护航”“法企同行”等活动，让各类企业在上饶自由呼吸、充分发展，让高品质营商环境成为上饶更加出彩的新标识。推进高水平改革开放，需要全面融入长三角。长三角地区是我国经济活力最足、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。全面融入长三角，打造内陆开放新高地，是上饶拓展发展新空间、构筑竞争新优势的必然选择。我们要增强前沿意识、开放意识，敢于破除条条框框的限制，摆脱惯性思维的束缚，以构筑通勤圈、联动赣东北、对接长三角为导向，强化同长三角地区交通体系的相互联通、运输方式的相互衔接、开放平台的相互协同，不断深化与长三角城市科技创新、产业协同、基础设施、公共服务等领域的务实合作，全面融入和服务长三角一体化发展。
推进高水平改革开放，需要建设高能级开放平台。只有高标准的平台，才能有效聚集高质量的发展要素。要抓好国际陆港建设，深化上饶跨境电商综试区建设，加快上饶综合保税区运营，稳定铁海联运运行，加快开发区创新发展，搭建起多类型、多层次、广覆盖的高能级对外开放平台体系，以求真务实的作风和勇争一流的拼劲，不断提升平台辐射带动能力，全力夯实开放型经济发展的载体支撑。
岩瑞派出所：打造一流法治化营商环境
迅速处置纠纷现场，确保治安秩序平稳。每每接到纠纷警情，民警总是第一时间赶赴现场处置，坚决保证现场治安秩序平稳，严厉打击任何损害群众生命财产利益和阻碍社会治安秩序的行为发生，避免矛盾纠纷激化产生“民转刑”案件；积极沟通协调，找准矛盾关键点，力争通过现场简易调解程序化解纠纷；及时固定现场关键证据链条，面对现场一时难以化解的矛盾纠纷，及时理清纠纷来龙去脉，确定关键证据链条，根据纠纷现场实际情况，组织警力完成证据材料固定工作，为后续的调解工作打下坚实基础。2022年以来，共现场成功调解涉企纠纷73起，约占总数的86.9%。
依靠多元调解优势，做到情理法理交融。涉企矛盾纠纷种类繁多，涵盖土地、污染、劳资、租聘、商业竞价等方面，岩瑞派出所依靠多元调解优势，借助该镇社会治理分中心平台，集体“会诊”纠纷中的“疑难病症”，确保“药到病除”。按照纠纷类型进行梳理，根据双方核心纷争点，邀请司法、自然资源、劳动等职能部门组建对口调解队伍，依托镇社会治理分中心平台开展先期调解，倾听双方初步和解建议，尽最大努力让双方坐稳谈判桌前，构成初步意向。2022年以来依托平台调解的14起涉企纠纷，均彻底止息纷争。
宣传典型调解事例，引导群众依法维权。“调解成功的案例，我们都会及时向辖区群众进行宣传，引导群众依法维权，理性维权，有问题及时拨打110报警。”岩瑞派出所所长祝帮青告诉记者，引导群众树立正确的维权观念，营造知法懂法依法用法氛围，这是岩瑞派出所践行“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”枫桥理念的最好实践之一。在“周四便民服务日”中，该所常态化坚持开展“每周一村一企流动服务”活动，在为群众办理业务的同时，一些比较典型的调解事例都会向群众普及，教育引导群众树立正确的法治观念，从源头消除矛盾纠纷风险隐患点，进一步维护社会和谐稳定。