玉山证照新政利好企业
据了解，以前如在当地两个不同地址开设连锁餐饮店，也需要提交两次材料，经过两次现场核查，办理两张食品经营许可证才能开门营业。随着食品经营许可证“一证多址”政策的推出，对分支机构采取告知承诺方式审批，不用单独发放许可证，简化了食品登记材料，压缩了审批环节，使企业办证更加快速便捷高效。
与此同时，玉山县亿丰眼镜有限公司尤先生在玉山县政务服务中心市监窗口办理公司“一照多址”备案，在工作人员的全程指导下，一次申请、即审即核，当场办结、现场发照。
“一照多址”行政审批改革前，一张营业执照只能对应一个地址，需要在多个地址经营的话需要不断注册新的营业执照。改革后，营业执照可以同时加载多个经营地址，极大地方便了企业。
“两项改革为企业带来了诸多好处，免去了重复提交材料等诸多麻烦，大大缩短了企业成本，真正让他们‘少跑腿、不跑腿’。”玉山县市场监督管理局相关负责人表示，下一步，他们将不断优化工作流程，改进工作举措，提升服务效能，以更优质的营商环境促进市场经营主体健康发展。
（邱荣燕）
市人大代表毛巧云—— 培养物业管理人才 优化市民居住环境
物业管理是城市管理的一个重要组成部分，也是体现一个城市文明程度的重要窗口，直接关系到广大业主群众的切实利益，事关城镇居民生活与工作的安全、舒适、文明、和谐。随着住房制度改革的不断深入和住宅建设总量的持续增长，我市物业服务业发展迅速，注册登记的物业服务企业不断增多。
“去年，我参与《上饶市住宅物业管理条例》执法检查发现，目前我市各小区物业管理水平参差不齐，绝大多数小区的物业管理水平，还仅仅停留在守门、扫地、收费的‘原始状态’，垃圾分类、消防设施使用、特种设备日常维护等均未有效开展，部分小区还会发生业主与物业矛盾冲突事件。特别是三年疫情期间，物业管理人员的公共管理职责可以说基本是被动的。”市人大代表毛巧云表示，分析其原因，表面上看是物业公司的设立门槛低，物业公司招收的人员基本为年龄偏大的“门卫”“保洁”等人员，究其根本，是物业管理人才的缺失，没有年轻人加入到物业管理中，导致物业管理行业没有其应有的朝气与活力。
“我市一直倡导打造‘宜居宜业宜游’的城市环境，这一定位要求城市有全方位综合实力的提升，市民的居住环境必将成为提升重点之一。”为此，毛巧云建议，在我市职业技术学校增设物业管理专业，培养数量更多、质量更好的物业管理人才，适应社会和行业不断发展的实际需要。同时，为让更多的年轻人愿意从事物业管理行业，建议对报考该专业的学生予以报考政策的适当放宽，对其毕业后从事物业管理行业，如开办物业管理公司或到物业公司就业，予以经济上的相对支持与帮扶。
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。