市人大代表李炜——提高基层卫生服务能力 减少医疗资源浪费

基层卫生服务是基层群众获取医疗服务的重要渠道，关系到人民群众的身体健康。“目前一些基层卫生服务硬件设施得到了大大改善，但因为缺少专业医疗人才，导致就医患者很少，往往只是完成了基本公共卫生项目。”市人大代表李炜表示：“很多常见病和慢性病患者选择涌向大医院就诊，导致了基层医疗资源浪费和大医院的拥堵。”

李炜建议，要加强基层医疗机构建设，进一步加大对基层医疗机构绩效、职称晋升、编制等的政策支持和人才培养力度，让人才愿意留、留得住；要加强对基层医生的培训和考核，提高其服务能力和技术水平，让其能胜任更多的医疗工作，减轻大医院压力。

“要让一线基层医疗机构与大医院成为‘一家人’，切实减少医疗资源浪费。”李炜建议，加快实施公立医院改革，推进医共体建设，有效地解决医疗资源分配不均衡、城市大医院的专家资源过度集中的情况，合理合法调配医疗人才资源。“上级的医生要愿意下基层，基层医生才有更多学习机会积累医疗经验、提升医疗质量。才能让常见病、慢性病患者愿意选择家门口就医。”李炜表示。

盘串的“诱惑”

　　本报记者 黄珠慧子 文/图

　　上班路上闲着盘个串、学习累了盘个串、心情不好盘个串……随着近年来文化产业的崛起，文化消费逐渐成为人们生活中的一种重要元素，而文玩作为其中的一种文化消费形式也开始受到越来越多的关注，盘串俨然已不再是退休大爷的专属，而呈现出一股全民皆盘的新潮流。

　　“90后”市民徐颖去年偶然接触到盘手串，一个多月时间，她迷上了这种感觉，一年间买了几十条菩提手串，她说：“盘串很好玩，要经常刷、上油，缠绕在指尖，一天天看到色泽的变化，成就感很强。”入坑后的徐颖经常会和朋友交流最近入手的新串以及盘玩效果，“身边亲人朋友就有好几个被我带入坑的，我们还会讨论手串的搭配好不好看。”在徐颖看来，盘串可以打发时间缓解压力，“我不认为盘串是中老年专属运动，只要喜欢都可以盘。”   

　　记者在市内的几家文玩店看到，前来“淘宝”的人群中有许多年轻的面孔。“这串星月菩提是尼泊尔的吗？”在一家商铺里，市民小李正在挑选手串，他告诉记者：“盘个串既时尚又雅致，还挺修身养性的。”记者在店铺中观察发现，手串价格从几十元至数千元不等，小李说：“市场上的不少东西都真假掺杂，像我这种玩文玩还不到一年时间的新手，就很难淘到好东西。”一旁的店铺老板杨先生接过话，介绍道：“挑选星月菩提不是看产地，这串星月菩提子上，中间白色的胚芽是月，周围的小黑点是星，要挑星比较均匀的，不要挑连星的。”

　　在各大校园，小学生、中学生已成为文玩界最年轻的选手。“快来看，今天上新了。”在某小学门口的文具店内，一个小女孩正停留在菩提手链前，惊喜地冲她同伴喊道，还从口袋中掏出类似模样的手串，一边熟练地玩起来，一边将自己的手串与商家售卖的手串作了比较。该店老板告诉记者，由于近期来问手串的学生比较多，自己才特意进了货，“都是些塑料制品，贵的就四五块钱一串，有些便宜的三块钱。”记者在电商平台搜索“小学生盘串”，显示销量最高的商品销量超过5万件，该店客服介绍，小学生一般都是喜欢五颜六色的手串，价格则以几元、十几元居多。

　　“因为好玩！大家都在盘啊。”“这个盘起来很顺，是同学带我一起玩的。”记者在采访中了解到，对于大多数学生而言，盘串除了“解压”“跟风”，这也是他们进行社交活动的一种具体体现。对于现在流行的小学生“盘手串”现象，大多数家长觉得，只要不过分沉迷，影响学习，盘一盘也未尝不可。

民呼我应，良性互动促善治

　　“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。

　　基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。

　　畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。

　　民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。

　　基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。

　　“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。

　　（李洪兴）