玉山探索“调解+”新模式强化基层社会治理

玉山县老魏调解工作室，2020年由玉山县司法局成立，入驻玉山县社会治理中心，是该县首个以个人命名的调解工作室，不久前刚被评为全省学雷锋活动示范点。该工作室由魏文辉担任主任，成员由律师、法律服务工作者及人民调解员等组成。

魏文辉从事矛盾纠纷调解工作30余年来，走村串户排查调解疑难民间纠纷达3000余起，成功率达98%。特别是“老魏调解工作室”成立以来，他积极开展矛盾纠纷的排查调解工作，参与成功调解100余起全县重大疑难复杂矛盾纠纷，有效地维护一方社会稳定和经济发展。不仅得到了上级领导的充分肯定和广大人民调解员的一致好评，“有矛盾、找老魏”也成为广大群众的口头禅。

除了在工作上积极对待每一次矛盾纠纷调解，在生活中，魏文辉努力做到把纠纷化解在基层、处理在萌芽状态，有效地避免矛盾纠纷的激化和“民”转“刑”案件的发生。“我们作为调解员，要担当起自身职责，不但在工作期间，要努力调解各种疑难复杂的矛盾纠纷，在工作之外遇到问题也要主动上前调解，为维护社会稳定做出自己的一份努力。”魏文辉先后被司法部评为“人民满意的司法助理员”“全国法律援助先进个人”，2019年被聘为“上饶市首批人民调解专家”。

“老魏工作室自进驻中心以来，老魏充分发挥自身工作专长，以其熟稔的法律知识，专业的调解技能，螺丝钉精神的工作态度，为中心调解化解疑难纠纷百余起，多次被中心评为最美调解员，深受群众好评。”玉山县社会治理中心主任周正飞告诉记者。据介绍，玉山县社会治理中心现有常驻部门16个，中心自运行以来，共受理各类矛盾纠纷5444件，已办结5380件，结案率达99%，群众回访满意度达98%。

针对矛盾纠纷主体多元、诉求多元、类型多元的新特点，玉山县社会治理中心坚持“用不同的钥匙开不同的锁”，积极探索“调解+”组合形式，通过调动多方力量联动调解，各方参与、多元调处、共同发力，并充分吸纳社会资源，打造集仲裁、调处、心理咨询、法律援助等服务于一体的矛盾纠纷综合调处平台。

幸福食堂暖人心

　　红烧肉、白切鸡、清蒸鲈鱼、肉沫茄子、腌菜炒豆干……11月15日中午11点30分左右，记者走进广信区旭日街道吾悦社区“幸福食堂”，只见大厅窗明几净，透明的橱柜内，一份份冒着热气的菜肴按照荤素种类整齐排列，供食客选择，一旁的用餐区几乎座无虚席。

　　为全力守护居家老年人“舌尖上的幸福”，广信区以“大抓基层年”为抓手，深入开展主题教育，紧紧围绕“暖胃更暖心”的工作目标，积极推进老年助餐服务工作。

　　据吾悦社区“幸福食堂”负责人毛征生介绍，食堂今年3月开张，提供中餐与晚餐，每餐菜品有40余种。同时，针对本社区70周岁以上老年群体，食堂推出了充值卡优惠服务。“70岁以上老人只需6元就能吃到一荤两素一汤，8元可以吃到两荤两素一汤。”毛征生说，目前，吾悦社区已有141位70周岁以上老人在食堂办卡，享受优惠服务。

　　在城市老年助餐服务点建设上，广信区综合考虑辖区老年人口规模、就餐需求、服务半径等因素，按照15分钟就餐服务圈合理布局，主动融入社会餐饮业，整合社区为老服务资源，优先在留守老年人多、居住比较集中的村（居）布点，就近解决老年人吃饭不便问题。

　　距离吾悦社区“幸福食堂”1.5公里的锦绣社区“幸福食堂”是广信区城区第一家社区食堂。锦绣社区有3000多户家庭，辖区许多老人对社区食堂的需求十分迫切。去年12月9日，社区食堂正式开业，主要服务社区70周岁以上的老年人，每天提供早中晚餐服务。

　　广信区相关负责人介绍，截至目前，全区共建有城市助餐服务网点9个、农村“幸福食堂”146个，为全区4200余位老年人提供助餐服务。下一步，广信区将全面打造便利可及、覆盖广泛、服务优质的老年人助餐服务体系，让全区老年人都能吃上放心餐、营养餐、实惠餐。

德兴全方位发力 助力群众守好“钱袋子”

　　电信诈骗是指犯罪分子通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给犯罪分子打款或转账的犯罪行为。近年来，电信诈骗手段不断翻新而且骗局逼真，上当受骗案件时有发生，严重危害了人民群众的财产安全。

　　为了提高全民安全防范意识，助力人民群众守好“钱袋子”，德兴市全方位发力，在“防”字上下功夫。德兴市公安局印制了5万余册防范电信诈骗、保障财产安全的宣传手册和5万余个手袋，采取进校园、进社区、进企业、进商超等形式，向人民群众广泛宣传防范电信诈骗知识。各派出所户政窗口、交警车管所、金融机构办事窗口、汽车站等公共场所，都有防范电信诈骗知识提示，并且经常向前去办事的群众宣传防诈骗知识，做到防范诈骗宣传全方位、全领域、全时空，为保障人民群众财产安全起到了积极作用。

　　“请问你手机下载了国家反诈中心的APP吗？这个功能能帮助你识别诈骗电话，在第一时间给你预警提示，可以让你避免被骗，如果你没有下载，我来教你怎么操作。”在黄柏派出所户政窗口，工作人员向前去办事的群众提示，并帮助下载国家反诈中心的APP。

　　国家反诈中心是国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议合成作战平台，在打击、防范、治理电信网络诈骗等新型违法犯罪中发挥着重要作用。近年来，由德兴市公安局牵头，该市各单位、各乡镇（街道）、各村居大力推广国家反诈中心APP，成为人民群众一道有力的防诈反诈“防火墙”。

　　据了解，今年以来，德兴市公安局全警动员，深入开展金三角“斩链”、缅北“清源”行动，打击治理“黑广播”“伪基站”违法犯罪专项行动，“长风6号”打击整治电信网络诈骗违法犯罪专项行动，各警种协同作战，抓获断卡、跑分等各类犯罪嫌疑人122人，对83名涉电诈人员采取刑事强制措置，其中刑事拘留69人，取保候审14人，另上报惩戒38人，行政处罚“两卡”人员9人，破获团伙5个。成功止付电信网络诈骗案件涉案金额共计1400余万元，冻结金额1060余万元，返还权属清晰的涉案资金60余万元。

　　（邵德初）