激励更多人走技能报国之路
职业教育，既关乎国计，也涉及民生，与经济社会发展联系最紧密、最直接。党的十八大以来，我国职业教育实现新的历史跨越，吸引力、影响力、竞争力不断增强，为推动就业创业、促进经济社会发展、提高国家竞争力提供了有力支撑。目前，我国已建成世界上规模最大的职业教育体系，中职、高职学校每年为国家培养约1000万高素质技术技能人才。各地聚焦今年职业教育活动周的主题“技能：让生活更美好”，推出地方特色亮点活动，有利于让更多高素质技术技能人才被看见、让更多职业院校被社会了解。
三百六十行，行行出状元。从个人角度而言，技能是立业之本。拥有一技之长，有助于更好就业，为幸福生活打下坚实基础，也有助于成就出彩人生、创造不凡业绩。放在更广的视角来看，从扎根车间埋头创新、为消费者生产更多“中国制造”精品，到凭借专长返乡创业、在乡村振兴热土上带领乡亲们增收致富，再到投身医疗、交通、食品等领域，全力保障城市运转与群众生活，千千万万技能人才在自己的岗位上拼搏奉献，为满足人民群众美好生活需要作出贡献。数据显示，全国职业学校共开设1300余个专业和超12万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域。从这个意义上说，推动职业教育高质量发展，让更多人在实现自我价值的同时创造社会价值，也是在为美好生活夯实根基。
办好职业教育，一个重要方面就在于，对接学生所学与社会所需。让技能人才人尽其才、才尽其用，离不开职普融通、产教融合、科教融汇的持续推进。职业教育与普通教育相互融通，让学生选择更多样、成长渠道更通畅；产业与教育紧密结合，让人才培养更高效、人才供需更匹配；教育链与创新链有机衔接，让职业技能更过硬、服务发展更有力。让更多技能人才练就真本领，定能为保障和改善民生做出更大贡献。
党的二十大报告将大国工匠、高技能人才纳入“国家战略人才力量”，提出“优化职业教育类型定位”，对职业教育重视程度之高前所未有，职业教育在整个教育体系中的分量之重前所未有，我国职业教育迎来新的发展机遇。让职业教育更加深入人心，一方面，应加大宣传力度，讲好技能故事，通过举办职业教育活动周等方式，在全社会形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围；另一方面，应加大培养力度，完善激励制度，提高技能人才待遇水平，畅通职业发展和晋升途径，让职业教育更有学头、有盼头、有奔头。
中办、国办印发的《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》提出：“到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。”加快建设国家重视技能、社会崇尚技能、人人学习技能、人人拥有技能的技能型社会，既是促进人的全面发展的题中应有之义，也是推动经济社会高质量发展的必要之举。切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，激励更多人走技能成才、技能报国之路，让技能汇入生活、融入文化、润入人心，我们必能培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。
（石羚）
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上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例
某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案
基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。
典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。
侯某甲诉某区民政局婚姻登记案
基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。
处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。
典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。