耕地保护生态保护两条红线都是高压线
耕地保护事关粮食安全这个“国之大者”。这些年来，不管国际形势怎么变化，我们保证14亿多中国人每天到点开饭，吃饱肚子而且饭碗越端越稳，吃得越来越好，就是牢牢守住了耕地这个粮食安全命根子。耕地保护这根弦必须时刻绷紧。2022年耕地保护督察发现的违法违规重大典型案例，主要是侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带、庄园综合体等“要景观不要吃饭”问题突出，对此必须采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制各类耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，对新增违法“零容忍”，对查实违法坚决依法查处整改。同时，对于过去不合理流失的部分优质耕地，也要坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草的原则，因地制宜、有计划、有节奏地恢复回来。但是，恢复过程中绝不能“简单化”“一刀切”。
立足国情国法，坚决打击侵占耕地和永久基本农田造园、造湖、造林、造景等行为，这绝不是所谓“翻烧饼”“退林还耕”，不能偷换概念。有序实施退耕还林还草，根本目的是改善生态环境。实践表明，通过正确处理耕地保护和生态退耕关系，既可以改善生态环境，也能促进农民增收、农业增效、农村发展，助推乡村振兴。今年中央一号文件明确强调要巩固退耕还林成果。生态环境需要持续改善，退耕还林只有巩固，不可能“倒车”。退耕还林地块严格限定在25度以上坡耕地、严重沙化耕地、重要水源地15至25度坡耕地等范围内，这类地块生态脆弱，宜林不宜耕。要严禁在林地、湿地、河道湖区以及严重沙化、水土流失严重等区域开垦耕地，更要严禁在永久基本农田上造林种树，两个方面都是明令禁止的。
目前，我国耕地保护标本兼治的制度、规划、技术手段逐步完善，党中央、国务院印发了我国首部“多规合一”的国家级国土空间规划纲要，划定耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界“三条控制线”。18亿亩耕地保护红线，315万平方公里生态保护红线，都是高压线、生命线，要按划管结合原则，落实《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》,不允许拆东墙补西墙。
这些新事物归根到底都要“落在地上”，落到实际生产经营的农民身上，技术手段进步，管理理念也要进步，在行政手段、法律手段之外，还要更好发挥经济手段作用，通过利益调节机制，充分调动农民和集体保耕护林的积极性。
“国之大者”尤其需要“为大于其细”。春耕秋收，夏耘冬藏，农业生产有自然节律。对违规利用耕地的整改复耕，必须尊重农业生产规律，严禁不顾果树处于盛果期、林木处于成林期、鱼塘处于收获季，强行拔苗砍树、填坑平塘；必须尊重农民意愿，还要合理合情、实事求是设置过渡期，做好政策解释和合理补偿，有计划、有目标、有节奏地将耕地找补回来，让耕地保护成为全面推进乡村振兴、建设和美乡村的重要组成部分，让农民成为保护耕地的重要行动主体。（王立彬）
2月9日，农历大年三十。清晨的第一缕阳光透过树梢，洒在了婺源县秋口镇石门自然村，清脆的鸟鸣从枝头传来，伴随着家家户户灶台升腾起的烟火气，小村庄热闹了起来。
晨雾还未完全褪去，村头林阳民宿的女主人王土英便赶早忙活起来，又是给准备起床的孩子们准备早餐，又是准备年夜饭的食材。没多久，厨房里就满满当当地摆满了卤好的牛肉、煎好的红鲤鱼，还有糯米籽糕、肉圆子……
“糯米籽糕、肉圆子这些都是提前准备好的，不然根本忙不过来。”说着，王土英提着菜篮子准备到自家菜地里采摘新鲜的小青菜。她说，婺源人的餐桌上总少不了一个粉蒸青菜，寓意着四季常青。
王土英笑意盈盈地说，习近平总书记来过石门村后，村里的旅游更火爆了，仅去年10月到12月间，她家的民宿就做了2万元营业额。如今，她家里的另一栋老房子也在改造当中。“一楼是餐厅，二楼是民宿。都已经装修得差不多，正月就可以营业了。”王土英的眼里满是希冀。 近年来，石门村结合秀美乡村建设，依托得天独厚的生态优势，利用好网红打卡地月亮湾和蓝冠噪鹛两张“生态名片”，打造了一批生态景观，民宿、旅游、茶产业等业态发展迅猛。王土英便是其中的受益者之一。2023年，石门村接待游客40多万人次，是往年全年总量的一倍多，人均收入突破3万元，较之2013年增长了近7倍。
告别王土英，沿着村道前行，一路望去，家家户户门前，一盏盏大红灯笼随风摇曳，与春联交相辉映。晒秋广场上，孩童们奔跑嬉戏，还有此起彼伏的炮仗声让村庄更热闹了。
查记酒坊里，查永红正在摆放酒品、清点库存。“现在店里大概备了3万斤的米酒，准备正月初二开门营业。” 查永红是我市非物质文化遗产保护项目婺源酿酒技艺代表性传承人，为了保证正月正常营业，这几天查永红都在忙着给小酒坊上货。
“正月天气好，到时候来石门村观光旅游的游客少不了。”查永红边忙活边说，“习近平总书记考察石门村时，参观了我的酒坊，还叮嘱我一定要把酿米酒的传统技艺传承好发扬好。小酒坊也跟着出了名，来石门旅游的游客都想尝尝我家的米酒，得把货给备足了。”几个月来，查永红加班加点酿酒，希望把更多的喜悦和甜蜜分享给更多人。
新春伊始，万象更新，不论是王土英、查永红，还是石门村的其他村民，都对新的一年充满了期待。 上饶市融媒体中心出品 来源：上饶日报 文字：上饶日报记者龚俊慧 编辑：谭心云 责编：聂晶 监制：陈华英 蒋春 业务联系：18970369378
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