上饶：插上“智慧翅膀”的乡村民宿生机勃发

民警查看“智慧民宿+”管理系统使用情况

本报记者 郑欢

随着得天独厚的自然条件以及全域旅游的推进，越来越多的民宿在我市涌现。如何更好地助力民宿产业高质量发展、让游客住得更加安心、民宿业主更省心？上饶市公安局为辖区民宿量身打造“智慧民宿+”管理系统，该系统自建成上线以来因免费使用、操作简便、效果明显广受好评，不但游客入住实现“掌上办”，而且为民宿业主节省了人工、设备等运营成本，民宿纳管率、治安监管效能等也得到了明显提升。据悉，该系统已入选2023年度上饶市全面深化改革优秀案例，并获国家专利。

游客：高效便捷且住得放心

“扫描二维码登记个人信息，点击提交后就可以入住了。”4月初，三清山风景名胜区周边一家民宿的主理人对正在办理入住的游客说。来自安徽的游客刘先生对此感慨道：“操作程序简单，1分钟不到就办好了入住登记，还不用排队，真的是高效便捷。”

据悉，此前，上饶市公安局三清山分局民警在走访中发现，旅游旺季时，游客办理入住手续时经常要排长队，一些民宿业主为了省事，不按规定登记旅客入住信息，导致公安机关摸不清底数，这给民宿管理带来了挑战，埋下了安全隐患。在这一背景下，上饶市公安局不断优化公安服务管理，利用科技破题，创新研发“智慧民宿+”管理系统，民宿管理难题实现一“码”破解。

如今，民宿经营者在线下报备注册“智慧民宿+”系统，系统后台就会自动生成对应唯一“二维码”。入住旅客只需通过手机扫描民宿前台的二维码，即可自行登记上传身份信息，系统通过人证合一验证通过后，便可完成入住登记。采访中，记者拿出手机尝试扫描一家民宿所生成的二维码，只见扫描成功后进入了一个简洁的页面，有“自助录入”“查询登记”“意见反馈”三个选项。点击“自助录入”，会出现证件号码、姓名、电话等必填内容，游客只需如实填写信息，提交后即可，操作起来简单又快捷。上饶市公安局治安支队民警介绍告诉记者，在节假日游客多的情况下，游客还可以提前扫码登记，到酒店后直接分配房间。

“我喜欢旅游，之前去过不少地方，到了节假日期间，很多民宿的入住手续办理起来很慢，还有的甚至嫌麻烦干脆就不办理，让人住起来不太放心。上饶这方面做得挺好的，扫码入住高效便捷，住宿环境不错，治安也很好，我和家人在这里住得舒心、放心。”来饶旅游的刘女士表示。

民宿业主：节省成本增加保障

走访中，记者了解到，“智慧民宿+”管理系统的投用，让我市不少民宿业主也省了不少事。

近些年，位于广信区的望仙谷因悬在峭壁上的仿古建筑层层叠叠、独具特色，成为线上线下均受热捧的景区。在该景区附近的“星空民宿”，精致、文艺，14间客房常常客满。这家民宿的业主江先生是土生土长的广信区人。数年前，他从上海回到家乡，与家人一道，经营起了民宿。

提及“智慧民宿+”管理系统，江先生说，以往入住登记，用的是电脑系统，需要电脑等各种硬件设备，使用起来不是很方便。“智慧民宿+”管理系统不仅方便游客，对他们来说，由于免费安装、免费培训、终身免费使用，帮他节省了很多人工、设备等运营成本。

“游客自己扫码登记，相关信息会第一时间自动上传至公安部门，这个功能对我来说，省了不少事，也有了安全经营的保障，房子越安全，经营才越长久。”74岁的陈铸亮家住三清山风景名胜区枫林镇枫林社区，据其介绍，2019年下半年，他和老伴把自家房屋改造成了民宿对外营业。由于老两口不会操作电脑，虽然也会手工登记游客信息，但公安部门难以第一时间获取相关信息。如今，“智慧民宿+”管理系统帮他们解决了这一难题。

据上饶市公安局治安支队副大队长刘莹介绍，去年4月，“智慧民宿+”管理系统在全市推广应用。截至目前，该系统已纳管民宿2533家、登记客房2.78万间，采集入住信息138万余条，广受好评。

公安机关：助力民宿产业高质量发展

采访中，记者获悉，“智慧民宿+”管理系统除了收集游客入住信息，还可以进行数据分析，并根据需要发布通告，进行风险预警。

在广信区公安局华坛山派出所，记者看到，一名辅警正在实时查看“智慧民宿+”管理系统上显示的辖区民宿相关信息。所长徐炳华说，依托“智慧民宿+”管理系统，他们对巡查发现无数据上传、信息录入异常的民宿，能做到及时通报、快速响应，依法查处不落实“四实”（实名、实数、实情、实时）登记等违法行为。通过系统布控、风险预警等功能，能及时有效发现、打击涉黄、赌、毒等违法犯罪活动。此外，该系统还能根据游客入住信息自动进行统计分析，既能让民宿安全度大大提升，也能“解放”警力、提高破案率。徐炳华介绍，他们已在辖区内对该系统进行了全面应用推广。

据悉，截至目前，在全市范围内，“智慧民宿+”管理系统已提示预警1124次，抓获违法犯罪嫌疑人12人。除了开展日常监管，民警还可以通过该系统和民宿业主直接沟通互动，常态化向各场所推送防火防盗、防汛、反诈、安全生产等信息。此外，民宿业主也可通过系统进行“线上评警”，发表意见和建议，构建警企“双向”交流沟通平台，增加了警民之间的和谐交流。

当下，在我市，依托“智慧民宿+”管理系统这一科技利器，让“诗和远方”多了一些安全感，为民宿高质量发展不断“加码”。上饶市公安局将服务民宿高质量发展作为重点课题，积极回应人民群众新期待，不断优化民宿服务管理。

上饶市完成全省首个家具框架协议采购项目

　　框架协议采购是一种全新的政府采购方式，是深化政府采购制度改革的重要举措，可有效规范多频次、小额度采购活动，提升小额零星采购的便利性，使重复、频繁投标变为一次投标、多次使用。

　　本次采购历经两个多月筹备谋划，深入开展需求调查，多次征集采购单位、供应商、评审专家等各方的需求和建议，制定了规范统一的采购需求标准、最高限制单价，设置了191个采购包，涵盖了各类办公家具，克服了办公家具封闭式框架协议采购品类繁杂、标准不统一等采购难点。

　　经过评审专家几天的评审，最终确定了186个采购包的入围供应商。本次框架协议采购包入围供应商最多超50家，最少有20余家，价格最高优惠幅度高达50%，市场竞争充分。

　　本次框架协议采购项目的顺利完成，为促进全市政府采购领域营商环境持续优化注入了新的活力。此外，上饶市政务服务中心还完成了全市首个定点印刷框架协议采购项目、全市首个复印纸框架协议采购项目。

把“好收成”变成“好收入”

　　“今年我种了300亩中稻，每亩产量1300斤，每亩比去年增产100斤左右，今年又是个丰收年啊！” 弋阳县葛溪乡种粮农民潘其秉高兴地说。

　　秋粮收购工作开展以来，全市粮食行政管理部门深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和习近平总书记考察江西重要讲话精神，全力推进粮食质量安全监测检查工作，严格粮食收购市场监管，加大监督检查执法力度，牢牢守住“农民种粮卖得出”和“保障人民群众的生命和财产安全”两条底线，把“好收成”变成“好收入”。目前，我市秋粮收储工作进度过半，预计全社会秋粮收购总量50万至60万吨。

　　“以前办手续要排队，现在先在手机上预约好，工作人员在电脑上操作即可，各个环节数据了如指掌。”余干县种粮户张建兴说。我市发挥“智慧赣粮”信息化系统优势，运用小程序、公众号等开展预约收购、错峰收粮，避免农民集中扎堆售粮，让农民卖“舒心粮”。

　　同时，我市坚持市场化收购主导，鼓励多元市场主体积极入市收购，对入市收购的粮食企业进一步加强备案管理。坚持政策性收购兜底，各级粮食行政主管部门及时与种粮大户、粮食收购企业进行对接，精心解读和宣传国家粮食收购政策，要求粮食收购企业做到“价格上墙、标准上榜、样品上台”，设置公示栏、样品台，公布收购稻谷的品种分类、质量价格标准、售粮流程等，让农民卖“明白粮”“放心粮”。

　　“习近平总书记在江西考察时强调，要坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化建设步伐，牢牢守住粮食安全底线，推进农业产业化，推动农村一二三产业融合发展，全面推进乡村振兴。我们将牢记习近平总书记的殷殷嘱托，积极指导全市粮食行业全面落实国家粮食收购政策，抓实秋粮收购工作，守牢粮食安全底线。”市农业农村局粮食行业指导科科长何云告诉记者。