弋阳法院：巧用“联村法官＋”机制化解离婚纠纷

　　原告李某与被告叶某通过媒人介绍相识，在互相不了解的情况下同居生活并于2002年生育一子，同年12月登记结婚。婚后双方脾气、性格不合，经常发生争吵，感情恶化。2019年叶某罹患白血病，住院治疗期间欠下许多债务，直到2022年底治疗好转。2023年8月，双方曾协议离婚未果，此后双方的关系也并未缓和，李某认为双方已无法继续共同生活，遂诉至请求法院。

　　为从源头上化解矛盾，推进诉源治理工作的有效开展，承办法官收到诉讼材料后，立即通过电话向双方询问案件有关情况。经询问得知，双方均有调解意愿，承办法官依托“联村法官＋”工作机制，迅速联系妇联巾帼志愿者、村委会干部、公益律师、双方亲属参与第一次调解。但由于双方在财产分割方面分歧较大，未能达成一致意见。有了此前调解基础，法官找准问题症结，对症下药，针对双方分歧分别进行电话沟通，并再次组织相关人员进行调解。经过承办法官、村干部、妇联巾帼志愿者的耐心释法明理，双方心结慢慢打开，最终在子女抚养、财产分割等方面达成协议。

上饶：党群服务中心成凝聚民心“磁力高地”

　　张星燚 本报记者 郑欢

　　党群服务中心是服务人民群众的“重要平台”、是党与人民群众联系的“桥梁纽带”，在党建引领基层治理中起着重要的实体支撑作用。近年来，信州区围绕群众需求，大力实施村（社区）党群服务中心“提档升级”工程，通过新建、配套、共享等措施，推动党群服务中心全面建好用活，让群众不出社区就能办更多事，享受更多服务。

　　整合资源  打造一体多能为民服务阵地

　　8月30日上午，记者走进信州区东市街道五三（2）社区党群服务中心看到，干净整洁的服务大厅里不时有居民来办事，工作人员正在耐心接待前来办事的群众。据了解，五三（2）社区党群服务中心原在三清城小区一套面积仅有118平方米的商品房内，于数月前迁至五三大道一幢单层350平方米的场所，内部设有一站式服务大厅和人大代表联系点、党员活动室、矛盾纠纷调处室、心理咨询室、红廉大讲堂、阅览室、未成年人活动室、科普宣传室等10余个功能区，不仅变得宽敞明亮，而且能够为群众提供更多类型的服务，为群众幸福生活再加码。

　　和五三（2）社区党群服务中心一样，信州区不少原先存在“老、破、小”问题的党群服务中心得到了提档升级。“要建好党群服务中心，除了要强化党建引领、功能设施齐备、区域位置合理，还得要知道百姓需要什么。”信州区委组织部相关工作人员介绍，他们在日常调研中心建设过程中坚持问需于民，制作群众的“需求清单”。针对一些党群服务中心存在的面积不足、位置较偏、功能布局不合理等问题，他们以开展“大抓基层年”活动为契机，对症下药、精准开方，大力实施村（社区）党群服务中心“提档升级”工程，采取区级统筹、财政奖补、镇街配套、社区实施的办法，综合人群分布、服务半径等因素，按照贴近人流、便利便捷、可感可及等要求优化规划布局、完善功能设置、建立健全运行机制，把党群服务中心建到群众“家门口”，同时致力将中心打造为“一体多能”的为民服务阵地。

　　据统计，今年以来，信州区已解决16个村（社区）党群服务中心面积不足、位置较偏的问题；共计新增社区办公服务用房5100余平方米。采访中，提起新的党群服务中心，信州区东市街道大井头社区党委书记徐龙妃一脸的自豪：“我们原来的办公场所上下两层、总计才240平方米，今年以来，通过盘活闲置国有资产、开放共享机关阵地等途径，我们的党群服务阵地进行了整合、扩容。现在，我们的党群服务中心新址由灵山路搬迁至金龙岗路，办公场所近3000平方米、一楼服务中心面积近500平方米，并与临近的市委市府大院社区开展场所共建、活动共办、资源共享，更贴近群众、便利便捷、可感可及，服务能力大为提升，也有效推进了完整社区建设。    

　　加强服务供给  群众家门口就能“办成事”

　　党群服务中心的硬件跟上了，关键还是要有“人气”。如何让党群服务中心更有感、成为凝聚民心的“磁力高地”？

　　信州区西市街道万达社区党群服务中心给出了自己的答案。“电影马上开始，我们赶紧去占个好位置。”9月1日，在万达社区党群服务中心，一场红色主题电影吸引了不少辖区居民观看。大家围坐在一起边看电影、边讨论，现场气氛热闹又和谐。“我们在调研中发现，辖区老人对集体活动的需求很高。于是，我们就克服种种困难，新增了一处党建＋为老服务站，站内设有下棋区、红色影厅区、书法练习区、阅读区及日间助餐区，把助老服务免费提供给社区居民。”万达社区党委书记周妮表示，她认为，党群服务中心建好是基础，用好是关键。为此，一直以来，她都致力全方位盘活社区的服务力量，加强服务供给，不断扩大党群中心的服务面，形成活动常态化、形式多样化的服务新格局。

　　“除此之外，我们中心还实行错时服务，提供延时服务，休息日及节假日实行值班制度，确保党群服务中心‘365天不打烊’。而且，我们的工作人员大都是全科社工，社会保障、医疗保障、助残服务、婚育服务、劳动就业等与数十种服务事项，群众不出中心就能办成。对于一些高龄独居老人、残疾人等特殊群体，我们还提供上门办理服务，更好满足特殊群体的办事需求。”周妮表示，该中心已成为居民心中的“温馨家园”。   

　　信州区北门街道长塘社区党群服务中心也有自己的探索。暑假期间，许多家庭面临着孩子无人看管的问题，该中心满足居民实际需求，连续三年开设了暑期爱心托管班。同时，开设日间照料中心，解决辖区老年人“吃饭难”的问题。“现在只要大家有空，就在社区党群服务中心活动，中心让居民们可以各有所乐。”提及长塘社区党群服务中心，辖区68岁的沈大爷说。   

　　在走访中，记者发现，信州区一个个颇具特色的党群服务中心，正成为党员群众最喜欢去的地方。“让党群服务中心成为小朋友的‘游乐场’、老年人的‘休闲地’、青少年的‘加油站’，让广大基层群众真正想来、爱来、盼来、还来。”信州区委组织部相关工作人员介绍，作为市中心城区，信州区多年来致力于提升党群服务精准度，细化服务品质颗粒度，有效扩大党群服务辐射范围，推动党群服务中心全面建好用活，让群众不出社区就能办更多事，享受更多服务。

婺源政府采购免收保证金

婺源讯 婺源县财政局持续推进政府采购项目制度改革，通过采取“免收”保证金制度，降低企业成本，优化采购流程，助推政府采购营商环境优化升级。

推行免缴保证金制度，优化政府采购招标流程。自2023年8月1日起，全县政府采购活动中原则上不再收取投标保证金，采购人负责做好已收取投标保证金的自查和清理工作。2023年婺源县免收保证金的政府采购开标项目24个、采购预算总金额约3015万元，投标供应商121家，免缴投标保证金达289万元。同时，对于后付费项目，不再收取履约保证金，采购人做好已收取履约保证金的自查和清理工作。

督办保证金清退工作，强化政府采购诚信体系。财政部门对政府采购保证金清退工作进行督导，严肃查处向供应商违规收取、不按时退还、挪用、截留保证金等行为，对违规行为将纳入诚信记录，加强政府采购诚信体系建设。依法依规处理政府采购违规事项，及时公开处理结果，保障政府采购各方当事人的合法权益，加强政府采购活动相关信息披露，助推政府采购营商环境优化升级。

创新保证金办理模式，提高政府采购实施效率。积极探索打造更加公平公正的政府采购平台，推进实施“互联网+政府采购”模式，持续优化营商环境。该项措施为中小企业的发展、开拓市场、平等参与竞争提供有力的支持，促进中小企业分享政府采购这块大蛋糕。

（朱振华 俞鹤）