德兴市司法局 入选江西首批行政复议工作规范化示范单位

　　加强行政执法队伍建设，从源头上降低行政案件数量。全面提升行政执法能力水平，坚持严格规范公正文明执法，持续优化法治营商环境，不断树立规范执法新形象；深入推进行政执法“三项制度”，扭住行政执法源头、过程、结果三大关键，确保执法信息公开透明、执法全程留痕可溯、重大执法决定合法有效；充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，积极推进行政复议申请便利化，加强与被复议机关的联动和对复议申请人释法工作，努力实质化解行政争议，千方百计降低行政诉讼案件数。2022年该市行政应诉案件仅1件，较2021年下降了75%。

　　强化领导干部法治素养，在过程中提高出庭应诉率。通过组织开展“法治大讲堂”等方式，邀请专业人士授课，进一步阐明行政机关负责人出庭应诉重要意义，帮助行政机关负责人消除“怕出庭”的抵触情绪和“怕败诉”的畏难心理。并将行政机关负责人出庭应诉率纳入全市综合考评，进一步压实了责任。2022年，全市行政机关负责人出庭率超过90%，高于省政府提出的目标。

　　提升行政应诉能力水平，在结果上降低行政案件败诉率。在全市各乡镇、街道和各行政执法单位全面建立健全法律顾问制度，并明确法律顾问的职责包括为重大决策、重大行政行为提供法律意见，参与处理行政复议、诉讼、仲裁等法律事务；全面加强对行政执法事前、事中、事后的监督，积极解决行政执法过程中出现的突出问题，积极探索建立行政诉讼之前的“自我纠错”体系；对以往出现的败诉案件进行逐件分析讨论，对存在的问题进行深层次剖析，尤其是对各级法院出具的司法建议书，积极整改落实。

　　抓实优化营商环境成果，畅通渠道便利企业优质发展。该局积极响应省委省政府“一号改革工程”的决策部署，制定并印发了《开展“行政复议进园区、 商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”并组织开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难，增强发展信心。通过问卷调查、走访座谈等方式了解企业的行政复议法律服务需求，梳理涉企行政复议案件多发领域及多发问题，提出有效防范建议50余条，受理市场主体申请的行政复议案件6件，为企业挽回经济损失约250万元。

如何申请个人创业担保贷款？

　　上饶市财政局：1.个人创业需要：(1) 申请人身份证或社保卡；(2) 反担保人身份证或社保卡、抵（质）押物权证（免除反担保或银行承担全部风险的无需提供此项材料）。2.人才个人创业需申请20万元以上(不含20万元)30万元以内(含 30万元)的创业担保贷款的需要：(1) 申请人身份证或社保卡；(2) 反担保人身份证或社保卡、抵（质）押物权证（免除反担保或银行承担全部风险的无需提供此项材料）；(3) 大专以上学历(毕业年度内学生由学校出具相关证明)、初级以上专业技术职称、三级以上职业资格或职业等级证书之一。3.合伙创业或组织起来共同创业申请创业担保贷款：（1）合伙创业或组织起来共同创业人员身份证或社保卡；（2）反担保人身份证或社保卡、抵( 质) 押物权证(免除反担保或银行承担全部风险的无需提供此项材料)。

　　（见习记者 周梦沁 整理）

百名干部联万家 为民服务“零距离”

　　访民情，让村民有烦恼能反映

　　“最近收入还行吧？有什么困难需要帮忙解决的吗？对我们最近的工作满不满意？还有什么建议？”近日，泉塘村党支部书记官世良天天带着民情三会记录本走进村民家中，询问村民们最近的生活状况，了解他们的需求。

　　这一叠小小的记录本，在基层治理中帮了官世良大忙。

　　今年9月中旬，村干部王才文在泉塘自然村上村入户时，接到村民徐步泉反映，老庙路口下坡路段经常有水从村民家中排出，影响周边100多户村民出行，特别是在下雨天，容易滑倒，安全隐患较大。

　　接到王才文情况反馈后，第二天，官世良赶到现场查看，当晚召集村干部研究排水方案，第三天就召集施工人员进行排水改造，并在两天内完成改造。现在，路面干爽，村民行走、骑车都很放心。村民徐查丰感叹：“村里实实在在帮我们解决了烦心事，让我们衣食住行更方便、更安心。”      

　　解民忧，让群众有困难能联系

　　“我老婆发高烧了!”10月22日中午1点左右，坑口村党支部书记鄢饶接到了鄢家自然村村民鄢善德打来的电话，语气十分焦急。

　　原来，鄢善德妻子张美英突发疾病，他想起了贴在墙上的“百名干部联万家”联系卡，按上面的联系方式打过来求救。

　　情况紧急，鄢饶当即通知值班干部带领乡医赶到现场，并同步拨打120急救热线。经医生诊断，张美英是短暂性昏厥，身体状况良好，住院观察一周便可出院。

　　据鄢饶介绍，包片村干部的号码张贴在家家户户，村民之间产生了矛盾纠纷、需要服务等，都可以直接拨打联系卡上村干部的电话。此外，每个村小组建了交流群，村民有需求、有问题，也能直接在群里沟通。

　　“村干部现在工作做得很细，反映的问题很快就能帮忙解决。”坑口村李家自然村村民黄中海说，之前村里山塘臭气熏天，每到大雨天还会倒灌进水井里，村干部了解后，立马帮助清淤，大家都喝上了放心水。

　　暖民心，让村民参与乡村建设

　　10月25日晚6点多，夜幕降临，记者来到王家店村，路灯明亮却不刺眼，为行人和车辆照亮前行的道路。

　　“之前村庄主干道路灯损坏严重，村民晚上出行存在安全隐患。”枫岭头镇王家店村党支部书记毛安生说。

　　为解决问题，王家店村委会专门组织村民召开了一次“村民说事”活动。

　　“我们钱家岭自然村片区共有35盏路灯，其中9盏已坏，有2盏路灯的支撑杆倒塌。”“我同意维修，但是请加强监督，保证更换器材的质量和施工质量。”……大家畅所欲言，提出自己的问题和建议。会后，村里立即行动起来，对损坏的路灯进行了集中修复。

　　“现在我们经常聚在一起和村干部面对面交流，这项活动为村里解决了很多问题。”村民姜洪福说。

　　截至目前，王家店村共开展“村民说事”活动3次，收集意见建议18条，已解决12条，主要涉及道路交通、移风易俗、环境卫生等方面，切实增强了群众的获得感、幸福感、安全感。