市委常委会召开会议 学习贯彻习近平总书记重要指示精神 陈云主持

　　会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记对甘肃临夏州积石山县6.2级地震作出的重要指示精神，建立大安全大应急框架，坚决维护人民群众生命财产安全。树牢底线思维，坚持“人民至上、生命至上”，加大对风险隐患的排查，切实提升“防”的精准性。健全应急体系，把防灾减灾救灾等具体工作延伸到第一线，健全完善基层应急管理组织体系，提高重大灾害中救灾物资保障能力，切实提升“救”的高效性。压实责任链条，严格落实自然灾害监测预警、会商研判、巡查防守、避险转移、应急处置、救灾恢复等责任，切实提升“治”的系统性。

　　会议强调，要坚决贯彻落实习近平总书记对“三农”工作作出的重要指示精神，加快建设现代农业强市。坚决守住粮食安全底线，全面落实粮食安全党政同责，加强耕地质量保护提升，加快推动高标准农田建设，确保耕地面积不减、粮食产量不降。持续巩固脱贫攻坚成果，抓好防止返贫监测，落实好农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，持续增强内生动力，让脱贫增收更稳固。大力推动现代农业发展，深化“头雁引航、雏鹰振飞”行动，打造一批百亿级主导产业链，完善联农带农机制，推动一二三产业融合发展。加快建设宜居宜业和美乡村，持续推进村庄整治建设，全力抓好传统村落保护利用工作，进一步提升农村居民生活品质。

　　会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神，实实在在推进主题教育工作。“学思想”的主题要贯穿始终，始终把理论学习摆在突出位置，切实做到牢记嘱托学思想、感恩奋进勇争先。“兴调研”的氛围要贯穿始终，加快推进调研成果转化，以真招实招推动高质量发展、办好惠民利民实事。“严整改”的靶向要贯穿始终，坚持动真碰硬、真刀真枪，推动问题改彻底改到位。“促发展”的任务要贯穿始终，坚持两手抓、两促进，全力做好收官开局的工作，统筹做好发展和安全的工作，认真做好惠民利民的实事。“抓落实”的责任要贯穿始终，持续拧紧“责任链”，始终保持主题教育的政治性和严肃性，确保各项目标任务如期完成。

　　会议强调，全市各地各部门要认真学习领会省委经济工作会议精神，切实把思想和行动统一到省委确定的目标任务上来，激发科创产业动力，以科技创新引领现代化产业体系建设，大力发展生产性服务业，着力提高先进制造业水平。深挖内需市场潜力，加快谋划推进一批重大项目，全力做好消费回流文章。释放改革开放活力，扎实做好重点领域改革，持续优化营商环境，坚定不移全面对接融入长三角。展现乡村振兴魅力，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实推动农业产业现代化，突出抓好传统村落保护利用，加快建设宜居宜业和美乡村。增强区域中心引力，稳步实施城市更新行动，加快补齐城市安全韧性短板，着力打造宜居、韧性、智慧城市。强化民生保障效力，千方百计扩大公共服务供给，坚决抓好环保督察反馈问题整改，加快建设“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。凝聚干部群众合力，不折不扣推动各项工作落实，一步步将中国式现代化上饶篇章变成美好现实。

　　会议还研究了其他事项。

畲乡“凉经济”热起来

　　在畲族村，潺潺的溪水从村口哗哗流过，游客们在溪边纳凉，小朋友和小鱼儿一块戏水……篁碧畲族乡与武夷山国家公园（江西片区）相连，其中畲族村、大岩村两个村4.6万亩林地划入了武夷山国家公园，生态环境资源丰富。据铅山县气象局统计，自7月以来，篁碧畲族乡平均气温不超过27℃。小山村的“凉经济”引来了“大流量”，成为炎炎夏日乡村旅游的一大亮点。

　　“一房难求，除了40多幢被整栋租出去的民房外，全乡条件较好的民宿100余个床位也全部住满。为了应对不断增加的游客，乡里正在和多家文旅企业接洽，希望能招引进来发展民宿经济。”篁碧畲族乡有关负责人介绍，篁碧畲族乡辖4个行政村，常住人口只有1600余人，但是7月以来，每天在这里避暑的游客超过300人，很多村民家里都腾房迎客，开门吃上“旅游饭”。

　　“栖凤谷”民宿负责人告诉记者，7月以来已经迎接了来自上海、杭州、宁波、南昌的十几波客人，虽然只有20余个床位，但是营业额早就突破10万元，优美的环境、不错的民宿体验和丰富有趣的民俗体验都得到了游客们的青睐。

朱熹的三首廉诗

祖籍上饶婺源的朱熹是我国古代著名思想家。他博学多才，不仅集理学之大成，写的诗同样脍炙人口，“等闲识得东风面，万紫千红总是春”这样的千古名句不乏其例。

朱熹写诗并非自娱自乐，亦非追求诗名，而是表达自己的思想。他曾担任泉州同安县主簿、南康知军、提举浙东常平茶盐公事、漳州知州、潭州知州等，积累了大量的行政经验，也在实践中磨炼了自己的品性和人格。朱熹的三首廉诗充分反映了他对为官之道的认识和体悟。

葱汤麦饭两相宜

“葱汤麦饭两相宜，葱补丹田麦疗饥。莫道此中滋味薄，前村还有未炊时。”

朱熹这首诗是写给自己女儿的。南宋淳熙九年（1182年）11月，刚刚从浙东卸任的朱熹到女儿家探亲。女儿大喜过望——父亲长年公务繁忙，很难来家。到了午饭时间，女儿才发现家中没有好点的食材款待父亲，只能勉强东拼西凑做出一顿“葱汤麦饭”，也就是用小葱熬汤、麦子煮饭。

家宴如此草草，女儿满脸愧色，生怕让父亲觉得被怠慢了。朱熹却很是欣慰，风卷残云吃完，又索纸笔题诗：“葱汤麦饭两相宜，葱补丹田麦疗饥。莫道此中滋味薄，前村还有未炊时。”葱汤和麦饭搭配起来挺好的，既能滋补身体又能管饱，也不要嫌弃它没啥滋味，有人连这个也吃不上呢。诗写得浅白通俗，就像一位慈爱正直的父亲与女儿说的家常话，女儿一读也便明白父亲心意，顿感释怀。

朱熹写这首诗并非大言欺人、惺惺作态，而是吐露自己的心声。作为一个曾经负责沿海地区茶叶、食盐专卖工作的官员，他并未利用职务之便大发横财，更没有丧失安贫乐道的儒者本色，而是遵循“明天理、正人心、崇节义、厉廉耻”的准则，终生践行。

他从来不是一个贪财的人。按照当时的惯例，下属在上官生日时要赠送寿金。朱熹的弟子也认为似乎“看亦只可量受”，觉得可以按照惯例适当接受，但是朱熹毅然回答：“某在浙东，都不曾受。”（《朱子语类》）以此来表明心志，并激励、督责弟子清廉为官。

朱熹平日生活更是清苦，从不贪图物资富足，家中甚至常常断粮，“其自奉则衣取蔽体，食取以腹，居止取足以障风雨，人不能堪，而处之裕如也”。到了晚年，他为了维修漏雨的住房，甚至要向别人借贷才能实现。宋孝宗评价其为“安贫守道，廉退可嘉”，辛弃疾更是大为赞赏其清廉节操，称其为“历数唐虞千载下，如公仅有两三人”（《寿朱晦翁》）。

度量无私本是公

“度量无私本是公，寸心贪得意何穷。若教老子庄周见，剖斗除衡付一空。”（《题米仓壁》）

朱熹这首诗是写在囤米的仓库墙壁上的。他长期生活在民间，深知民情，主张“天下国家之大务，莫大于恤民”。乾道七年（1171年），闽北地区洪水泛滥，朱熹正闲居崇安县开耀乡五夫里，无官职在身，并没有救灾职责。他却多日奔走，考察灾情。他发现过去官府的义仓覆盖范围有限，救灾不及时，且当地部分官员存在不作为现象。于是，他一边向朝廷上书救灾，一边动员乡绅修建社仓，帮助解决百姓灾年生计问题。

社仓竣工时，朱熹亲撰《建宁府崇安县五夫里社仓记》，制订了经营管理办法，即《社仓事目》。后来，宋孝宗将朱熹的《社仓事目》“颁诏行于诸府各州”，俗称“朱子社仓法”，成为通行全国的救荒储粮制度规定，可谓是造福了天下苍生。

为了警醒主管社仓的“乡官士人”，朱熹还亲自为社仓题了一首诗：“度量无私本是公，寸心贪得意何穷。若教老子庄周见，剖斗除衡付一空”，希望他们能够一心为民、秉公做事，切莫心存贪念，也不要有太多私心，更不能算计、坑害老百姓。

朱熹经常告诫学生做官一定要恪守一个“公”字，严防一个“私”字。“官无大小，凡事只是一个公。若公时，做得来也精彩。便若小官，人也望风畏服。”“大抵君子小人只在公私之间。”“惟公然后能正。公是个广大无私意，正是个无所偏主处。”这些言论都是在说明一个道理，那就是无论是为人，还是做官，都要公私分明、公道正派，不可因私废公，拿手中的权力谋取私利。

只愿从今更无倦

“抚摩凋瘵为心切，摹写风烟著语亲。只愿从今更无倦，清诗美政逐年新。”（《谨次县大夫见属之韵》）

朱熹这首诗是写给一位“县大夫”也就是县令的，充满了对这位县令的期许勉励，希望他关注民生、不辞辛苦。诗中的“只愿从今更无倦”也是朱熹平生自况。他常常说“大抵守官且以廉勤爱民为先”，也就是做官特别是担任地方主官，要廉洁、勤政、爱民。勤政是其中重要的一项内容。

当时南宋官场有一些陋习，冗官庸官不作为现象时有发生。朱熹对此非常痛恨，“今世士大夫惟以苟且逐旋挨去为事，挨得过时且过。”对这些得过且过、苟且混日的官僚嗤之以鼻。

他不仅如此说，更是身体力行。早在青年时代初入仕途、担任同安主簿时，便“莅职勤敏，纤悉必亲”“苟利于民，虽劳无惮”，做了很多官员懒得去做、不愿去管的事务和工作，“县中许多簿书皆当管，许多赋税出入之簿，逐日点对佥押，以免吏人作弊”。正是因为他在基层时期便立志于勤政，所以积累了大量的行政经验，能够对相关事务心中有数，不至于被轻易蒙蔽。

朱熹在浙东做官时，通过调研，发现了管理仓库的官吏应付上级检查的招数。“每常官吏检点省仓，则挂省仓某号牌子；检点常平仓，则挂常平仓牌子。”也就是说朝廷拨款建设了“省仓”“常平仓”两种不同的仓库，但负责管理仓库的官员却把两种仓库修建在一起，当上级来检查省仓的时候，就挂上省仓牌子；当上级来检查常平仓的时候，就改头换面，挂常平仓牌子。这样每次检查，里面囤积的货物都是充足的。对此，朱熹一针见血地指出问题，“只是一个仓，互相遮瞒”，要求整改，“常平仓与省仓不可相连，须是东西置立，令两仓相去远方可。”

当时南宋官场迎来送往的风气较重，有一定级别的官员路过本地，本地主官常常会送些路费。这笔钱从公款里出，且没有一定之规，少则一千钱，多则五千钱，多少全凭主官心意。朱熹对此十分气愤，“某见人将官钱胡使，为之痛心！”于是，他担任地方主官时，惩罚受贿行贿者，制止官场行贿馈赠现象，还采取严厉的督查措施，把紧行政事务办理的各个环节，要求官吏清清白白“交割职事”，对有作弊索礼行为者，追究到底，严惩不贷，督导官吏正直理政。

《宋史》记载，宋孝宗在得知朱熹的事迹之后，忍不住称赞道：“朱熹政事却有可观！”朱熹的确不是只在书斋中坐而论道、夸夸其谈，而是在广阔世界中践行自己的理想和思想。他的言传身教，也深刻影响了弟子和后学，后世涌现出一大批具有道德操守、清正廉洁的官员。

（公道北 记者 蔡文逸 整理）