上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例

　　某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案

　　基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。

　　处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。

　　典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。

　　侯某甲诉某区民政局婚姻登记案

　　基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。

　　处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。

　　典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。

申请皇冠信用额度，开启尊贵生活之门

现代社会，信用卡已成为人们日常生活中不可或缺的支付工具。

随着经济的不断发展，银行对于信用卡的服务也与日俱增，其中皇冠信用卡更是备受人们青睐。

申请皇冠信用额度，不仅可以方便快捷地解决资金问题，更是开启了尊贵生活之门。

，皇冠信用卡作为一款高端信用卡，拥有诸多优质特权。

持有皇冠信用卡的人群往往是高收入人群或是拥有较高社会地位的人士，因此在使用皇冠信用卡时，可以享受到诸如贵宾服务、专属礼遇等一系列尊贵待遇。

无论是在购物还是在旅行中，皇冠信用卡都能为持卡人提供贴心的服务，让生活更加便捷舒适。

，申请皇冠信用额度可以帮助人们更好地规划个人财务。

在日常生活中，人们难免会遇到一些紧急花销或者需要大额消费的情况，这时皇冠信用卡就能够派上用场。

拥有一定额度的信用卡，可以在关键时刻及时解决资金问题，避免因为资金短缺而造成的困扰和不便。

同时，通过合理规划信用卡的使用，也可以更好地控制个人消费，避免过度消费导致的财务问题。

，申请皇冠信用额度也是提升自身信用等级的一种有效方式。

信用卡在很大程度上反映了一个人的信用水平，拥有一定额度的皇冠信用卡可以展现持卡人的资金实力和信用度。

通过按时还款和合理使用信用额度，可以逐步提升自己在银行和金融机构中的信用等级，进而为未来的贷款、购房等金融业务提供更多便利。

总的来说，申请皇冠信用额度是一种值得推荐的行为。

拥有皇冠信用卡不仅可以享受到高端尊贵的生活体验，更能够有效解决个人资金问题，提升个人信用等级。

因此，希望每位顾客能够善用皇冠信用卡，开启尊贵生活之门，享受精彩的生活。

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警惕高息诱惑 捂紧养老钱包

　　2013年农历4月11日，原告方某某向被告叶某某出借钱款10000元，收到的借条上载明“月息500元”，方某某考虑到借款利息十分可观，后又于2016年2月19日再次出借10000元给叶某某。

　　时隔多年，方某某向叶某某催要借款，叶某某以各种理由推诿拒不还款，方某某向法院提起诉讼，要求叶某某归还20000元借款，并按照借条约定支付利息。

　　法院审理查明事实后，一审判决叶某某在判决生效之日起五日内向方某某偿还借款本金20000元及利息；驳回原告方某某其他诉讼请求。

　　一审宣判后，叶某某向上饶市中级人民法院提起上诉。案件受理后，两级法官联动发力开展调解工作。双方当事人在二审中达成调解协议，叶某某在调解协议签订之日起五日内向方某某偿还借款本息17000元，叶某某当场履行后，双方不再就本案发生任何法律纠纷。

　　办案法官提醒广大群众：出借人主张的超过法律规定标准的利息不能得到法院的支持。切勿贪图高息，将资金借给偿还能力较差的借款人，最终不仅无法获取高额利息，受法律保护的借款本金也需要通过诉讼、执行程序才能要回。