信州区科技创新释放澎湃活力

江西远赛医疗科技有限公司自主研发的4K超高清荧光内窥镜摄像系统在第二十五届中国国际高新技术成果交易会上荣获“优秀产品奖”；上饶师范学院应用光学技术实验室获批江西省重点实验室。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。据统计，2023年，信州区新增高新技术企业11家，新增数较去年增长21.74%，增幅全市第一。

信州区加大科技研发投入，激发科技创新源头活水。建立财政科技经费稳增长机制，区本级科技计划项目专项资金从2023年起由100万元增加至150万元；积极兑现科技创新发展奖励，对2022年取得科技创新发展成果的67家企业、机构等予以发放奖补资金369万元，拨付科技研发基金268.75万元；推进研发投入攻坚行动，及时调度推进R&D行动情况。去年信州区规上企业月报累计填报2.76亿元，较往年同期增长40.8%。加大对创新主体的金融支持，2023年度“科贷通”入库企业13家，累计放贷7笔共计2450万元。

推进企业梯次培育，保持科技创新奋斗不息。该区印发《2023年信州区科技创新工作实施方案》，建立分类科技型企业梯次培育库，对不同成长期的科技型企业分类管理，分批培育，跟踪进度。召开“科技活动周”科技培训会，组织企业开展科技型企业知识产权保护及高新技术企业申报培训活动。开展科技型企业大走访，完成国家科技型中小企业入库评价91家，超任务目标1.11%。加大初创企业创新活力，组织上饶市斯嘉丽健康管理有限公司等3家企业参加第十二届创新创业大赛。新增云利科技等11家获批高新技术企业，全区有效高企数达28家。

促进科技成果高效转化，助力科技创新乘势而上。该区初步建立科技人才信息库，录入各类人才102人，其中博士15人，硕士1人。组织申报“赣鄱俊才”项目1项、科技部重点研发计划项目1项。支持信江刺鲃鱼公司与华中农业大学开展鳜鱼良种繁育与饲养项目的科技合作，柔性引进专家团队。进一步加强与高校、科研院所合作，促成上海激光研究所有限公司和上海科学院激光探测技术研究中心联合攻关的激光雷达项目在信州区落实成果，孵化江西上科极星光电技术有限公司，实施激光探测前沿技术攻关和产业化。完成科技成果登记6项，技术合同认定登记16.6亿元，开展科技合作11项。

（贺驰宇）

以高水平立法护航高质量发展

法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。

2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。

“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。

每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。

在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。

《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。

法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

一抹嫩绿迎客来 品茶尝鲜正当时

 

本报记者 蒋学华 文/图

春回大地，万物复苏。随着气温逐渐回暖，上饶市各地的茶园里，一片生机盎然。茶树吐露新芽，翠绿欲滴，茶香四溢，吸引了众多茶农和游客前来体验采摘的乐趣，品味春天的味道。

3月18日，记者踏足广信区田墩镇的白茶种植基地，只见连绵起伏的茶垄如同绿色的波浪，在春风的吹拂下轻轻摇曳。几十名采茶工人身着盛装，挎着茶篓，在茶树间穿梭忙碌。他们手法熟练，轻轻一提一捏，一片片嫩绿的新芽便落入茶篓中。每个人的脸上都洋溢着丰收的喜悦，欢声笑语在青山绿水间回荡。

基地负责人林桃仙向记者介绍，这片茶园面积1000多亩，由于去年冬季雨水充沛，今年的茶叶产量比往年多了三分之一，品质也格外好。茶叶的采摘工作从清晨开始，一直持续到傍晚。新鲜采摘的茶叶经过精心加工，才能成为醇香的成品茶。在林桃仙的茶厂内，记者目睹了茶叶加工的整个过程。新鲜的茶叶经过杀青、揉捻、发酵等工序后，再通过炒茶机的不断翻炒，最终变成一片片色泽鲜亮、香气扑鼻的成品茶。

与此同时，在佳丽商城一家“婺源茶叶”批发零售店，新茶的招牌已经醒目地摆放在显眼的位置。店主詹女士告诉记者，目前店里上市的婺源绿茶有两个品种，价格分别为30元一两和50元一两。市民李先生是位老茶客，每年春茶上市时都会前来选购。他告诉记者，婺源绿茶是他最钟爱的品种之一，因为经过冬季的孕育，春茶的叶片肥厚、芽头鲜嫩，茶水甘甜可口。

随着天气转暖，春茶进入采摘季，各种品种的春茶纷纷上市。对于茶农来说，这是一个忙碌而充实的季节；对于游客和市民来说，则是一个品味春天、享受生活的美好时光。