市人大代表谭军山—— 选准新赛道 做强做优做大数字经济

　　过去的一年，我市数字经济融合转型更加深入。工业数字化取得突破，农业数字化走在前列，旅游业数字化全面启动。“近年来，上饶抢抓数字经济发展机遇，加快数字产业化和产业数字化‘双轮驱动’，全力打造产业转移转型的首选地，跑出了数字经济高质量跨越式发展的加速度。给我们打了一针又一针的强心针，让我们对未来充满信心。”市人大代表谭军山说。

　　“上饶发展数字经济要以更高站位、更宽视野，拥抱数字经济的新蓝海，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大上饶数字经济。”谭军山表示。

　　为此，谭军山建议，要选准数字经济发展新赛道，持续优化数字产业扶持政策，赋能产业全链条、全方位发展，激活数字产业发展动能，加快推动工业互联网、数字商务、智慧农业发展，促进传统产业全方位、全链条转型升级，推动数字经济向智能化、标准化、系统化方向发展；要推动新一代信息技术与制造业融合发展，实施制造业数字化转型发展行动、工业互联网创新发展战略、智能制造工程，组织实施数字化绿色化协同转型发展行动计划、大力发展数字商务，推动数字产业绿色低碳发展，加快数字技术赋能行业绿色化转型；要聚焦全省数字经济示范区建设目标，拓宽数字经济区域合作通道，充分利用中心区位优势，积极融入长三角地区数字经济新业态，推动跨区域数据流动，推动与长三角地区应用场景一体化创新；要不断加大数字人才孵化力度，面向数字产业的个性化、专业化、市场化需求，依托现有孵化器和众创空间建设，继续探索与深化“外地孵化+上饶转化”和“专业服务+创业导师+基金投资”的孵化发展模式，打造功能齐全、模式先进的创新创业孵化体系，建设数字产业智力高地。

上饶市全面加强养老服务体系建设

本报讯 记者任克祥报道：我市全力推进省委、省政府部署的养老服务提质升级三年行动，从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，坚持满足老年人需求，加快促进老年人健康服务、银发经济、社会保障、社会参与、权益保护等统筹发展，大力推进养老服务体系建设，不断推进具有上饶特色的养老服务工作走在前列。

日前，在弋阳县葛溪中心敬老院，记者看到，院内阳光明媚，几位老人坐在亭子里晒太阳。“以前的敬老院房子比较破旧，现在改造得像宾馆一样，很舒服。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新的生活环境非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原本16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记，并积极探索大宗生活物资配送制度。

我市不断推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。据市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭介绍，我市计划将全市195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，今年拟整合完成30余所。

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求。

在德兴市银城街道银山社区老年驿站，记者看到，这里不仅有可容纳120人就餐的长者食堂，还有健身室、阅览室等。银山社区党支部书记陆夏民告诉记者，这里打造了集托养、医疗、文娱等于一体的嵌入式养老院，为老人提供全天候照料服务。同时，对社区内200户有70岁以上老人的家中进行适老化改造。据悉，像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。

我市还依据《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记，致力破解当前养老服务设施配建中存在的“应建未建、建而不交、交而无证”等现实问题。信州区、广信区等地已将10余处闲置资产改扩建成居家和养老服务设施，让老百姓获得真真切切的幸福感、安全感。

中国人民银行上饶市中心支行 多措并举推动金融供给增量扩面提质

　　从货币政策工具着手，确保总量管够。用好再贷款、再贴现等货币政策工具，为金融机构支持民营小微提供低成本央行资金，向地方法人机构发放普惠小微贷款支持工具激励资金，发挥政策工具的精准滴灌和正向激励作用，调动金融机构服务民营小微的积极性，扩大民营小微企业贷款投放。一季度累计发放再贷款、再贴现98.9亿元、22.4亿元，引导支持法人金融机构为1.9万户市场主体提供低息资金超200亿元。普惠小微贷款余额795.8亿元，同比增长26.3%，高出各项贷款9.6个百分点；支持贷款户数13万户，同比增长21.7%。

　　从金融服务小微着力，确保机制管用。以“获得信贷一件事”集成改革为抓手，按照“减材料、减时限、减流程”的要求，督促和引导金融机构逐步实现“一套材料、一次告知、一次申请、一次反馈”，自改革试行以来，全辖18家银行机构运用方案标准发放贷款近2万笔，金额652亿元。

　　从完善金融政策体系着实，确保市场管好。因时因势开展“一十百千”“金融活水润百业”“百行惠千企”等专项行动，制定了“金融10条”“金融支持28条”等政策文件，编印了《金融惠企纾困稳经济政策明白书》，让百姓“看得懂”，让金融机构“记得清”，引导金融机构加大对实体经济的支持力度，以“央行支持、政府主导、财政贴息、市场化运作”的模式，向1.7万户受灾市场主体发放纯信用人、零利率的“商复贷”6.09亿元，点亮万家灯火。

　　从加大银企融资对接着劲，确保渠道畅通。加强产业政策、货币政策协同配合，联合市住建局、市政府金融办及市银保监分局，举办了上饶市金融支持房地产平稳发展银企签约对接会，现场签约的项目13个，授信42.9亿元，人行上饶市中支则加大对已签约项目的跟踪督导力度，确保信贷支持100%落地。外管局上饶市中心支局联合市商务局、中行上饶市分行开展“汇率避险 精准惠企”宣讲签约会，10余家企业与银行签订外汇衍生品合作意向，签约金额总计3.29亿美元。