上饶经开区“四看两听”问诊营商环境

　　自今年8月以来，该区已组建服务小组35个，服务规上企业200家、在建产业项目78家、规下企业片区28个，跟踪督办企业重点问题40个，解决16个，有序推进24个。

　　根据企业规模和发展态势，该区结合企业分布情况，在片区、网格服务机制上进一步优化，实行全区县级以上干部“挂点+包片”服务小组制，并成立安商领导小组，组建安商办，下设综合协调工作组、投产企业服务工作组、在建项目服务工作组及安商评价考核工作组，要求各服务小组按“345”工作要求，做到三个一（第一知情人、第一报告人、第一协调人）、四个清（企业情况清、党员队伍清、涉企业务清、隐患矛盾清）、五大员（政策宣传员、平安巡查员、问题调解员、营商服务员、发展指导员）。

　　上饶经开区通过“四看两听”对企业（项目）服务小组、职能部门工作履职情况进行评价考核。“四看”是看履职尽责情况、看信息报送时效、看社会治理优化、看服务开展成效。除了对服务小组（挂点干部）“345”工作总要求的落实情况和部门涉企服务职能履职情况以及反馈、报送工作信息的时效性进行评价外，还根据企业安全生产、生态环境保护和信访维稳、“散乱污”治理等情况和支持企业技术升级、发展壮大、以商招商等高质量服务工作情况及成效进行评价。“两听”是听取安商问询会述职情况和听取满意度及廉洁评价。随机抽取挂点干部，对其企业服务履职情况进行问询、评价，确保全年服务小组全覆盖。一方面，听取企业对服务小组（挂点干部）、职能部门履职情况的满意度及廉洁评价；另一方面，听取纪检监察部门对服务小组（挂点干部）、职能部门的服务廉洁评价。

　　全区干部直奔企业生产经营一线，听实话、察实情，千方百计解难题、办实事、促发展，为企业高质量发展保驾护航。据了解，该区按照“每月一考核，年底一汇总”的总体要求，对服务小组、职能部门安商服务工作开展量化评价，并根据服务小组评价情况，确认干部个人评价考核得分。对服务小组、职能部门的考核评定结果与年度奖励性绩效工资挂钩；干部个人的考核评定结果与年度奖励性绩效工资挂钩，作为干部个人评先评优和提拔使用的依据，充分激发全区上下干事创业激情，不断强化干部自我监督、自我约束，保持更清醒的头脑、更上进的状态，坚持“零距离服务、零经济往来”与客商和企业打交道，着力构建“亲清”新型政商关系，以新气象、新担当、新作为助推上饶经开区高质量发展。

情系困难群众 义诊惠民暖心

　　活动当天，霞峰镇组织辖区内十多名困难群众代表前往江西医学高等专科学校第一附属医院免费进行全身体检、诊疗。为保障健康义诊活动安全有序进行，霞峰镇特安排专车接送体检群众。本次体检项目包括骨科、全科、心电图、B超等多项诊疗服务。体检过程中，医务人员还为每位体检群众进行健康评估。对患有高血压、关节炎等慢性病的老年人，医务人员在进行健康知识普及的同时，还对当前用药、饮食等方面进行指导。其中一位就诊居民表示：“这次活动不仅组织我们免费进行全身体检，还包接包送，让我们深深感受到了党的温暖与关怀”。

　　据悉，这是自3月份霞峰镇联合江西医学高等专科学校第一附属医院开展“义诊下乡”活动后，又一次健康义诊活动。霞峰镇主要负责人朱康贵表示，该镇将继续发挥党建引领作用，以“大抓基层年”活动为抓手，整合多方资源，不断加强党组织的横向交流与跨界合作，持续深化为民服务工作举措。

市人大代表朱建芳—— 有序引导分层教学 保护未成年人健康成长

　　“我市很多高中根据学生成绩划分排名，把他们分成了A、B、C、D等四五个类别，将优秀教师和优质教育资源都倾斜到优秀班级。”作为一名基层教师，市人大代表朱建芳对这一现象很担忧。

　　“刚刚结束中考的学生心智尚未成熟，正是需要小心呵护自尊心和自信心的阶段，他们带着对未来的美好憧憬进入高中，分成A、B、C、D等四五个类别，会让他们产生较大的心理落差，伤害到他们的自尊心和自信心，打击他们学习的积极性，也增加了负荷和压力。同时，家长也会担忧自家孩子不能享受公平公正的教育资源，影响子女的健康有序成长。对执教‘普通班’的教师来说，所谓‘优生班’的绩效（考上重点高中或一本上线人数）会较‘普通班’要高出许多，也容易失去工作热情。”朱建芳认为，这样的“分层教学”已经影响到了学生的发展，也不利于学校的整体健康发展。

　　分层教学的初衷是为了满足不同层次学生的学习需求，根据孩子们的不同接受能力，采取切实教学计划安排，但在多年实践的过程中，却已异化为教育资源上的分层。因此，朱建芳建议，由相关部门出台对应的地方法律法规，进行有序引导，限制、缩小分层教学的类别和数量，并将此作为对学校进行考核的一个依据。“比如，每个学校最多只能分设两个类别，每年级只设1-2个优秀教学班，实行滚动制，刺激学生的学习积极性。这样既能分层教学，满足不同学生需求，又增强了大部分学生的自信心和生活的幸福感，能有效保护未成年人健康有序成长。”朱建芳说。