“英才联盟”共建和美家园
信州区建立健全基层治理体制机制，创新城乡社区治理管理模式，形成区委统一领导，相关部门牵头抓总，镇、街道和区直部门各司其职、密切配合，社会力量发挥重要作用的工作格局，融入信江学者、信州名师、信州名医等“十大人才”资源，打造出“信州义警”“西市格格”“创力总支”等一系列“英才联盟”平台，定期召开联席会，确保工作落地见效。
按照居住地、职业特点等，该区将“英才联盟”纳入所属重点地域的小分队。依托镇街、园区建立“英才联盟”工作站，村（社区）便民服务中心，建立“英才联盟”联谊站，通过党建引领、平台搭建、资源整合等，激发人才创新创造的热情与活力，着力解决人民群众操心事、烦心事、揪心事。围绕群众生活中关切的难点、痛点、热点问题，“英才联盟”成员参与矛盾纠纷排查化解，切实把事关群众“衣食住行”“生养医教”等系列惠民生、暖民心、顺民意的好事实事做好做到位，打通解决群众“急难愁盼”“最后一米”问题。在全区206所学校成立“英才联盟”工作服务点，按照1分钟自救、3分钟互救、5分钟专业处置的护校标准，开展“护校园”活动，做到学校门口有护学岗，大街小巷见安全员，实现爱苗护苗全覆盖。同时，结合反电诈宣传工作，发放《电诈案例选编》《防诈解密》等资料，共同打造协同治理、公益发展的和美家园。
据了解，目前全区“英才联盟”队伍有2万名志愿者。该联盟积极协助社区（村、居）化解矛盾纠纷多起，已成为基层社会治理中一支平安建设力量，走出一条基层各类人才群防群治和警民联控联治、建安创安、共建共享的新路子。
（李善明 谢利平）
降幅约55% 我市单颗种植牙告别“万元”时代
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
“一口牙，一辆车”——这句生活中经常听到的玩笑话，体现出“种牙贵”的现实。民生所盼，政之所向。日前，记者从市医疗保障局获悉，为努力解决老百姓“种牙贵”难题，4月20日零时起，我市全面实施口腔种植医疗服务收费价格调控、种植体集中带量采购、牙冠限价挂网“三位一体”综合治理。如今，在上饶，单颗常规种植牙平均总费用降至5500元左右，整体平均降幅55%，告别了“万元”时代。
不再望“牙”兴叹，门诊量上升
“听说种植牙便宜了，来问问看。”4月26日，信州区某口腔门诊部，一位正在咨询种植牙事宜的老人告诉记者。在现场，记者注意到，尽管是工作日，前来咨询种植牙的患者依旧不少。在候诊区显眼处摆放着“口腔种植项目收费目录”等宣传牌，公示了单颗常规种植牙医疗服务价格和相关耗材信息。
据该口腔门诊部店长介绍，种植牙，就是先在牙槽骨上植入人工制作的种植体，再在种植体上连接安装人工牙冠，以代替缺失牙齿。由于种植牙更贴近天然牙，看起来美观，而且咬合感好，对周围牙齿的损伤小，所以选择种植牙的人越来越多。此前单颗种植牙平均总费用均在万元以上，4月20日起，他们配合并推动政策落地，开始执行最新的医疗服务费和国家集采种植体价，让广大市民享受到医保部门提供的“民生大礼包”。“拿市场上用量比较大的韩国奥齿泰种植体来说，3100元的医疗服务费、771元的国家集采种植体、229元的国家集采牙冠，再加上一百来块钱的厂家补贴，在我们这里，现在，单颗3980元就可以搞定。”该店长在价格公示牌前向记者介绍说，种植牙降价之后，不管是电话咨询还是到店就诊的患者数量都有明显的上升。
随后，记者走访我市其他民营口腔医院及部分公立医院的口腔科发现，种植牙价格几乎是之前的“一半”，各院种植牙门诊业务量均有所上升。“部分缺牙患者一直在观望，新政落地后，每天都有很多咨询电话打来，挂号就诊的患者也比以前多了。”市人民医院口腔科相关负责人告诉记者，当前最大的感受就是，有需求的患者不再纠结犹豫，望“牙”兴叹。
“我以前了解过种植牙价格，动不动就是上万元，价格太贵了，还是有些舍不得的。所以，哪怕缺牙后总感觉咀嚼不够劲，也在熬着。”在市人民医院口腔科，32岁的小毛右上后牙缺失半年多，听说种植牙降价后，第一时间来到该院做种植修复。经过该院口腔科梅健主任的系统诊疗分析，完善术前检查后，小毛成功完成了种植手术，修复好了缺失的后牙。“我选的是国家集中带量采购的韩国奥齿泰种植系统。之前，包括术前检查，总费用大概在11000元左右，现在我只花了几千块钱。”小毛高兴地表示。
三管齐下，种植牙告别“万元”时代
那么，种植牙从“天价”到“惠民价”，价格具体降在哪里？哪些医疗机构执行价格调控？
市医疗保障局医药价格和招标采购科科长黄静介绍，单颗常规种植牙总费用包括三个部分：医疗服务费用、种植体费用和牙冠费用。降价空间则来源于这三个方面，首先是实施口腔种植医疗服务收费价格调控，过去，口腔种植服务价格是由医疗机构自主定价，现在调为政府定价，并明确本市公立医疗机构单颗种植牙全流程医疗服务价格调控目标(三级指导价为4300元、二级及以下为4100元)，降幅从40%至60%不等；其次是我市积极跟进四川省牵头的口腔种植体系统联盟集采和牙冠竞价结果，口腔种植体中选价格平均900元，平均降幅55%；单牙种植用全瓷牙冠平均挂网价格降至300余元。综合以上三项措施，我市单颗常规种植牙平均总费用从上万元降至5500元左右，极大减轻了患者种牙费用负担。
采访中，黄静表示，为了让这项惠民政策惠及更广大的群众，市医疗保障局多次开展口腔种植医疗综合治理培训和动员工作，要求口腔种植医疗机构要规范收费行为，实行医疗服务、种植体、牙冠分开收费，明码标价。确保公立医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按挂网价格“零差率”向患者收费；引导民营医保定点医疗机构的种植体系统和牙冠耗材按“零差率”销售；鼓励民营非医保定点医疗机构少加价或不加价销售种植体系统和牙冠耗材。同时，对承诺接受全流程调控的医疗机构进行常态化监测。在各级医保局官网、微信公众号长期公布接受全流程调控的医疗机构名单，为患者提供就医指引。对于不接受全流程调控的医疗机构，使用一定的警示标识等方式提示价格风险。
“目前，我市参与口腔种植体集中带量采购和全流程医疗服务价格调控的医疗机构共有53家，包括上饶市人民医院、上饶市市立医院等公立医院，还有些民营口腔医院也在积极响应政策。”黄静说，如市民发现相关医疗机构有重复收费、价格欺诈、虚假宣传等不当行为，可拨打投诉举报电话——0793821175进行投诉举报。
确保“降价不降质”，政策红利落到实处
小小种植牙蕴含着大大的民生期盼，凝聚了人民群众对美好生活的向往，把过高的种植牙费用降下来，让有种植牙需求的老百姓有更多机会享受到“实惠医疗”，是一项实实在在的“民心工程”，是最暖的“民生礼包”。
“从4月20日实施综合治理以来，我们一直关注着各类医疗机构的执行情况。为了将这一政策红利不折不扣地落到实处，今年6月份起，我市医保部门还将组织开展口腔种植专项治理‘回头看’，重点检查本区域内价格排名靠前、群众投诉举报较多的医疗机构。针对承诺参与专项治理的医疗机构，重点关注其是否严格执行医疗服务价格全流程调控目标、新制定的医疗服务价格水平，是否对种植体和牙冠耗材实行明码标价，是否存在植骨服务量异常增长等情形，对存在问题的医疗机构做好督促整改工作。”黄静说。
同时，记者了解到，下一步，市医疗保障局将倡导各类医疗机构在落实口腔种植医疗服务全流程调控价格的前提下，向患者提供优质医疗服务，确保口腔种植“降价不降质”，打消群众对“低配版种植牙”的担忧。并且，做好口腔种植价格信息公开和监督，引导各类医疗机构通过透明价格、优质服务、规范管理、良好口碑等为老百姓提供质价相符的口腔种植服务质量，让名目众多、雾里看花的种植牙收费规范化、透明化，让群众幸福生活水平更高、成色更足、内涵更丰富。
上饶市已种植油菜153.12万亩
“油菜花海”是婺源吸引游客的一大亮点。今年婺源县将打造49个油菜高产高效示范点、4个彩色油菜示范点、1个高油酸油菜示范点、1个多季节油菜示范点。为保障来年“花似海”，该县设立油菜集中育秧点，应对因天气等客观原因造成的缺苗情况进行补苗；实行挂图作战模式，确保高速、公路沿线和重点景区不留空白闲田。广信区利用产油大县资金采购180万元油菜种子，对新购置油菜“五位一体机”的农户进行补贴。德兴市泗洲镇政府则出资购买3000斤油菜种子，免费发放给种植户，鼓励农户种植油菜。
在余干县梅港乡信江农业合作社的油菜集中示范基地里，油菜苗郁郁葱葱，长势喜人。合作社负责人程林发告诉记者，基地共种植油菜300余亩，采用“合作社+农户+大户”的种植模式，连片成块，提高种植效益。合作社还承接了梅港乡9000余亩的油菜播种计划，目前正在加紧实施中。横峰县莲荷乡的种植大户钟顺发表示，他们晚稻收割完成后立即翻耕田地，开始了油菜制种工作，新购的“五位一体”机大大提高了播种效率。
据了解，我市各地积极落实好产油大县奖励、耕地轮作等强农惠农政策，用好种植业绿色高产高效行动、设施蔬菜发展等项目，加大对冬种生产的支持力度。对油菜种植户完善农机购置与应用补贴政策，保障种植大户的利益，通过布置会、推进会、机械化种植田间现场观摩会等多形式宣传动员，调动农户种植油菜积极性。大力推广“稻油”“豆油”“薯油”等模式，学习集成应用机械化播栽、油菜缓控释专用肥、种子包衣等关键技术，通过引进油菜优良品种，加快油菜移栽机、丘陵山区轻简型油菜收获机械的研发，提升我市油菜生产全程机械化水平。同时，加强与水利、气象、应急等部门沟通会商，及时发布气象灾害预警和重大农业气象灾害风险预警信息，以及农作物病虫害监测预警和病虫信息发布，确保油菜冬种高产丰收。