“四聚焦”持续巩固拓展脱贫攻坚成果

　　义务教育不少一人。健全完善控辍保学工作联动机制，实行控辍保学“月报制”，充分发挥“一站式服务”优势，为学生提供全方位的资助服务，让脱贫家庭子女都能接受公平有质量的教育。2023年上半年共资助困难学生212901人次，发放资助金12225.2万元，实现精准资助全覆盖，全市义务教育阶段脱贫家庭和监测对象家庭子女“零辍学”。

　　因病返贫不出一例。统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负作用，探索运用“众筹”方式，完善城乡居民基本医保分类资助参保政策，2023年度上饶市符合参保条件的脱贫人口和监测对象实现参保、资助全覆盖。截至目前，全市56.37万脱贫户等重点人群中，签约家庭医生的达55.19万人，37317名三类重点监测对象已签约人数为35869，23597名大病专项救治患者已入院治疗或签约管理。

　　危房改造不漏一房。坚持以行政村为单位，建立农村低收入群体住房安全动态监测机制，将符合危改条件的农户及时纳入危房改造计划，发现一户、解决一户、销号一户，切实筑牢农村低收入群体住房安全保障线。今年以来，全市共监测出脱贫户和监测对象新增危房问题356户，已全部纳入年度改造计划，目前已完成危房改造269户。

　　饮水安全不落一户。探索推行水利工程“四维一体”建后管护新模式，持续抓好农村集中供水工程维修养护。截至目前，已完成投资1540万元，工程维养420处，服务人口99.6万。

上饶：搭建共享用工平台 全力保用工稳就业

　　 本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　由于行业的特殊性，一些企业员工歇业在家，而另一些企业的订单快速增长急需增加员工但招不到人，怎么办？面对这样的企业用工供需矛盾，我市从2021年开始探索共享用工模式，发布并实施共享用工协调机制及共享用工协议，积极搭建共享用工线上专区、线下洽谈协调专区，进一步缓解阶段性、季节性、结构性用工矛盾，破解企业“用工荒”，降低企业的人工成本，优化营商环境。

　　共享用工机制实现“三赢”

　　7月初，江西万网科技有限公司来了3名“共享员工”。“最近公司接了新项目，急需技术开发人员，共享员工的到来及时解决了公司技术人员紧张的问题，”该公司的相关负责人吴先生说，“相比于招聘新工，共享用工稳定性高，且有丰富的经验，能迅速上手工作，节约了大量成本。”

　　原来，6月末的时候，发现人手不足的吴先生来到市人力资源市场打算招聘新工，在沟通招聘诉求时，市场工作人员向他介绍了共享用工一事，他感觉很新奇，决定试一试。之后，在工作人员的指导下，吴先生填写好了需方企业的相关信息。通过电话对接和线下协商，7月初，吴先生的江西万网科技有限公司与有员工富余的上饶市天迈科技有限公司达成共享合作。

　　“我们在网站上看见合适的需方企业后，立即与对方进行了联系，并达成合作意向。”上饶市天迈科技有限公司的负责人王先生说，与员工协商一致后，他们与江西万网科技有限公司签订了7月至12月的共享合同。双方员工劳动关系不变，工资薪酬等由需方企业负责。如原单位生产需要，共享用工员工可随时返回原公司工作。

　　作为其中的一名“共享员工”，24岁的王栋给自己算了一笔账：“我是一名软件技术开发人员，平时工资构成是‘基础薪资＋奖金提成’。本来我在做的项目已经结束了，只能拿基础工资，但现在‘共享’到了江西万网科技有限公司接手新项目，每月又有了提成，好开心。而且，接触不同的项目对我自己的成长也有帮助。”

　　“像这样共享用工的模式，有效破解了‘闲得慌’与‘用工荒’的矛盾。”市人力资源服务中心相关负责人介绍，所谓共享用工就是“员工富余企业”与劳动者协商一致在一定期限内将其调剂到“缺工企业”工作，不改变“员工富余企业”与劳动者之间的劳动关系。在这种新用工模式下，“员工富余企业”在一定程度上缓解了成本压力，给员工提供多元化工作机会；而“缺工企业”则通过共享用工方式解决了人手不足的问题；对员工个人来说，可以实现个人技能的多场景变现及价值的最大化，从而实现“三赢”的局面。

　　线上线下“搭桥”解决用工难

　　采访中，市人力资源服务中心工作人员介绍，为了更有效地发挥起劳动力富余企业和缺工企业之间的桥梁作用，近年来，他们围绕着线上“牵线”+ 线下“搭桥”，做优做实用工服务新模式。

　　“去年，我们搭建了全市共享用工线上专区，主要是供有共享需求的企业发布供需信息及相关政策文件的下载。今年初，我们对该线上平台进行了优化升级，不仅增加了岗位类目，还对缺工企业和富余劳动力企业分别设立了专区，专区内设有在线客服咨询功能，实时为供需企业解决问题。”该工作人员告诉记者，缺工企业和富余劳动力企业可以登陆上饶市人力资源市场网站(https://www.srrlzysc.com)了解及发布相关供需信息，如碰见有意向的企业，可直接致电对方。同时，市人社部门也会实时关注网站企业动态更新，为有相似用工需求的企业进行“牵线”，促进企业供需信息及时对接。

　　该工作人员介绍，除此之外，他们还建立了各县（市、区）共享用工线下洽谈协调专区，定期按需组织有共享意愿的企业参加线下对接会，面对面解决企业所提出来的问题，规避和减少签订共享用工协议后可能产生的劳动争议。同时，各县（市、区）就业创业服务中心对辖区内存在淡旺季、用工存在阶段性特征的企业用工情况，建立企业共享用工月报告制度。截至目前，参与对接会企业6家，签订共享协议3份，总共享人数13人，共享时间最短一周，最长一个月。 

　　“原本我们对共享用工这个模式也有顾虑，怕存在用工隐患，但对于我们的担忧，人社部门的工作人员一一进行了解答。并且，人社部门还出台了完善的政策文件和专用的共享用工劳务合同协议，这让我们很放心。”江西万网科技有限公司的吴先生表示。

　　让共享用工成为“长久之计”

　　走访中，记者获悉，当前我市共享用工还存在一些待完善的地方，如不同企业或行业存在不同的规章制度，员工共享到新用人单位，对各种规章制度短时间难以适应，如长白班的工作对于有些两班倒的工作来说各类规章制度都会较为宽松，员工短时间内难以适应。还有，不同的岗位对技术要求不同。员工共享到新岗位后短时间难以掌握新岗位技术，拿一般普工来说，他们去到跨工种或需要一定经验和技术的不同岗位上，短时间内难以熟练上手。

　　市人力资源服务中心工作人员表示，对此，他们将进一步加强对共享用工的指导和服务，以促进共享用工有序开展，让共享用工成为“长久之计”。比如，把共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，帮助企业精准、高效匹配人力资源；加强职业培训服务，对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的，纳入技能提升培训范围；对开展共享用工的企业和劳动者，免费提供劳动用工法律政策咨询服务，防范用工风险；加强对共享用工劳动争议的处理，加强调解力度，及时处理共享用工引发的劳动争议。

高墩村：好环境带“火”乡村游

万年讯 “来果园体验采摘乐趣的游客每天都有很多。”4月24日，万年县上坊乡高墩村现代农业示范园的“圣女果”采摘园里，众多游客穿梭其中，感受瓜果飘香的采摘乐趣。

走进高墩村团山嘴乡村旅游点，这里青山绿水环绕，满山的映山红美得让人流连忘返。村庄邻里和谐，环境干净整洁。“我们村里处处好风景，环境美了，春天来打卡的游客也越来越多。”高墩村党总支书记黄位群介绍，为提升村居颜值，改善村居环境，擦亮省级文明村招牌，高墩村“两委”下足了功夫。对照省级文明乡镇、乡村工作要求，高墩村持续开展农村人居环境整治行动、乡村旅游大振兴行动，不断推进环境优美、宜居宜游的美丽乡村建设。一套组合拳下来，让高墩村环境大变样，治理成效明显。

为让文明村的环境美出特色，高墩村还自发组织开展了“乡村旅游”外出培训，邀请婺源、横峰、铅山等乡村旅游搞得成功的村支部书记来现场指导，讲解乡村环境整治、移风易俗、文化宣传等知识，让村民们齐心点“靓”村庄，让村内的每一处房屋都能成为小景观。

环境提升让更多游客愿意走进乡村。在高墩团山嘴乡村旅游点，游客们不仅可以感受“天然氧吧”的清新，而且还可以品尝到纯天然有机蔬菜，同时，旅游点还开发了垂钓、探险、农家乐、孔雀园等乡村旅游项目，通过利用村内青山绿水资源大力推进乡村旅游深度开发，进一步提升该村乡村旅游名气，助力村民增收致富，助推乡村振兴。

（刘存文）