构建现代化产业体系 加快建设制造强市 ——访上饶市政府副市长、上饶经开区党工委书记胡心田
“围绕习近平总书记的重要讲话精神，对标市委加快建设制造强市的指示要求，上饶经开区紧扣上饶特色优势明确了产业定位，持续增强产业链竞争力，着力完善产业配套服务，加快产业数字化、绿色化转型升级，构建更加自主可控、安全可靠、竞争力强的现代化产业体系，为‘建设制造强市，打造区域中心’继续贡献经开力量。” 上饶市政府副市长、上饶经开区党工委书记胡心田在接受记者采访时表示。
着力转型升级，传统产业焕发生机。通过政策鼓励、要素保障、社会资本注资等手段，促进耐普矿机、亚星光电、缙禧纳米、驰奥科技、江西博萨等一批传统产业企业在上饶经开区转型升级，助力企业发展再上新台阶。2023年，全区新增10家规上企业；24家高新技术企业；35家省级专精特新企业，现在全区共有379家规上企业，86家高新技术企业，90家省级专精特新企业，传统产业转型升级发展成效显著。
聚力产业承接，优势产业链持续壮链。抢抓长三角地区产业梯度转移机遇，扬长补短、错位承接，加大双招双引和重大项目攻坚力度，做好延链补链强链文章。以打造长三角G60科创走廊（上饶）科技合作产业园、京狮智能制造产业园、青网科技产业园等开放平台为抓手，陆续引进上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾、上海京狮、宁波一舟集团、杭州青网科技等10余个来自长三角地区的优质企业，投资金额超250亿元，变发展落差为发展空间。加快建设光伏新能源、光学电子信息、汽车（锂电）新能源三大主导产业方面的完整产业链。
打造产业集群，新质生产力加快形成。以汉氏联合、磐升医学、恒康药业、汇仁医药等企业为龙头，汇集生物医药企业15家，其中规模以上工业企业5家、高新技术企业6家、省级专精特新企业4家，已形成以高端医疗器械研发生产、干细胞等创新药研发、短中期结合的生物医药产业体系。新型储能方面，目前已集聚安驰科技、蜂巢能源及云通志远等头部电芯企业，连通了上游碳酸锂、结构件、导电剂、铜箔和下游整车及储能应用端，并布局电池回收，初步形成了锂电全生命周期产业链。
聚焦人工智能，新型工业化蓄势而起。在光伏产业，围绕智能装备等前沿技术，建立产学研用一体化研发平台，制定完善行业标准，注重节能环保，引领绿色制造。电子信息产业方面，坚持整机和终端产品、基础材料、元器件联动，推动硬件制造、软件开发、新一代信息技术向生产应用一体化发展，促进价值链向中高端延伸。围绕智能消费终端行业新势力巨头精准招商，充分发挥现有光电产业基础优势，促进智能消费终端项目的落户扩产，逐步构建起该区现代化电子信息产业智能制造新发展格局。在汽车产业，依托吉利新能源商用车和蜂巢动力、腾勒动力项目，积极打造具备国际先进、国内领先、行业标杆的技术，以数字化、智能化为核心的资源节约型和环境友好型“低碳数智工厂”。
永平不断擦亮“全国重点镇”名片
该镇在积极实行产业招商、载体招商、以商招商的基础上，实施网上招商、委托招商和链式招商等新的招商方式，注重引进投资规模大、产业关联度高、预期财收效益大的立镇产业。该镇成功引进了4个总投资额6.8亿元的生产项目。与此同时，积极扶持骨干企业和重大项目增加生产投入，扩大生产规模。实施分类指导、分层推进、分级包保，着力提升现有企业的规模和质量。采取“一厂一策”“一事一议”等办法，帮助骨干企业和重点项目解决建设用地、环保、审批及生产用地、用工等瓶颈制约，通过以奖代补、技改贴息和担保贷款等方式促进企业做大做强。目前，该镇有6家企业正在建设总投资额7.26亿元的固投项目。
该镇在推动工业经济提速增效的同时，深挖独特“古文化”。针对本地文化底蕴厚重、名胜古迹众多的优势，采取吸引社会资本、争取项目资金和自筹资金等办法，着力打造忠、孝、义、廉等特色文化基地；对始建于唐贞元年的大义桥和明嘉靖二十三年的魁星阁及明古城墙等古建筑进行修缮保护；对辛弃疾墓和清代著名戏剧家、文学家蒋仕铨墓进行保护；兴建以倡导孝敬父母为孝道的“报本坊”和警示为政者爱民如子、与民共甘苦的“白菜碑”为主题的廉洁文化公园。同时，加速发展一批大型超市、住宿、餐饮等服务业及农旅体验、竞技钓场等乡村旅游综合体，促进旅游服务业快速发展。
为把“发展成果”转化为民生福祉，该镇努力办好民生工程，持续提升人民生活质量。投入3亿多元，对永平大道、桐江路进行改造建设，实施自来水改造提升项目和污水管网建设项目，并建设了7公里长的铅山河安洲段、杨家桥段防洪工程和除险加固5座小二型水库；集中力量资源服务总投资1.87亿元的县第三中学和县第二人民医院建设项目，大力提升古镇的教育医疗水平。
（王琛）
上饶：插上“智慧翅膀”的乡村民宿生机勃发
民警查看“智慧民宿+”管理系统使用情况
本报记者 郑欢
随着得天独厚的自然条件以及全域旅游的推进，越来越多的民宿在我市涌现。如何更好地助力民宿产业高质量发展、让游客住得更加安心、民宿业主更省心？上饶市公安局为辖区民宿量身打造“智慧民宿+”管理系统，该系统自建成上线以来因免费使用、操作简便、效果明显广受好评，不但游客入住实现“掌上办”，而且为民宿业主节省了人工、设备等运营成本，民宿纳管率、治安监管效能等也得到了明显提升。据悉，该系统已入选2023年度上饶市全面深化改革优秀案例，并获国家专利。
游客：高效便捷且住得放心
“扫描二维码登记个人信息，点击提交后就可以入住了。”4月初，三清山风景名胜区周边一家民宿的主理人对正在办理入住的游客说。来自安徽的游客刘先生对此感慨道：“操作程序简单，1分钟不到就办好了入住登记，还不用排队，真的是高效便捷。”
据悉，此前，上饶市公安局三清山分局民警在走访中发现，旅游旺季时，游客办理入住手续时经常要排长队，一些民宿业主为了省事，不按规定登记旅客入住信息，导致公安机关摸不清底数，这给民宿管理带来了挑战，埋下了安全隐患。在这一背景下，上饶市公安局不断优化公安服务管理，利用科技破题，创新研发“智慧民宿+”管理系统，民宿管理难题实现一“码”破解。
如今，民宿经营者在线下报备注册“智慧民宿+”系统，系统后台就会自动生成对应唯一“二维码”。入住旅客只需通过手机扫描民宿前台的二维码，即可自行登记上传身份信息，系统通过人证合一验证通过后，便可完成入住登记。采访中，记者拿出手机尝试扫描一家民宿所生成的二维码，只见扫描成功后进入了一个简洁的页面，有“自助录入”“查询登记”“意见反馈”三个选项。点击“自助录入”，会出现证件号码、姓名、电话等必填内容，游客只需如实填写信息，提交后即可，操作起来简单又快捷。上饶市公安局治安支队民警介绍告诉记者，在节假日游客多的情况下，游客还可以提前扫码登记，到酒店后直接分配房间。
“我喜欢旅游，之前去过不少地方，到了节假日期间，很多民宿的入住手续办理起来很慢，还有的甚至嫌麻烦干脆就不办理，让人住起来不太放心。上饶这方面做得挺好的，扫码入住高效便捷，住宿环境不错，治安也很好，我和家人在这里住得舒心、放心。”来饶旅游的刘女士表示。
民宿业主：节省成本增加保障
走访中，记者了解到，“智慧民宿+”管理系统的投用，让我市不少民宿业主也省了不少事。
近些年，位于广信区的望仙谷因悬在峭壁上的仿古建筑层层叠叠、独具特色，成为线上线下均受热捧的景区。在该景区附近的“星空民宿”，精致、文艺，14间客房常常客满。这家民宿的业主江先生是土生土长的广信区人。数年前，他从上海回到家乡，与家人一道，经营起了民宿。
提及“智慧民宿+”管理系统，江先生说，以往入住登记，用的是电脑系统，需要电脑等各种硬件设备，使用起来不是很方便。“智慧民宿+”管理系统不仅方便游客，对他们来说，由于免费安装、免费培训、终身免费使用，帮他节省了很多人工、设备等运营成本。
“游客自己扫码登记，相关信息会第一时间自动上传至公安部门，这个功能对我来说，省了不少事，也有了安全经营的保障，房子越安全，经营才越长久。”74岁的陈铸亮家住三清山风景名胜区枫林镇枫林社区，据其介绍，2019年下半年，他和老伴把自家房屋改造成了民宿对外营业。由于老两口不会操作电脑，虽然也会手工登记游客信息，但公安部门难以第一时间获取相关信息。如今，“智慧民宿+”管理系统帮他们解决了这一难题。
据上饶市公安局治安支队副大队长刘莹介绍，去年4月，“智慧民宿+”管理系统在全市推广应用。截至目前，该系统已纳管民宿2533家、登记客房2.78万间，采集入住信息138万余条，广受好评。
公安机关：助力民宿产业高质量发展
采访中，记者获悉，“智慧民宿+”管理系统除了收集游客入住信息，还可以进行数据分析，并根据需要发布通告，进行风险预警。
在广信区公安局华坛山派出所，记者看到，一名辅警正在实时查看“智慧民宿+”管理系统上显示的辖区民宿相关信息。所长徐炳华说，依托“智慧民宿+”管理系统，他们对巡查发现无数据上传、信息录入异常的民宿，能做到及时通报、快速响应，依法查处不落实“四实”（实名、实数、实情、实时）登记等违法行为。通过系统布控、风险预警等功能，能及时有效发现、打击涉黄、赌、毒等违法犯罪活动。此外，该系统还能根据游客入住信息自动进行统计分析，既能让民宿安全度大大提升，也能“解放”警力、提高破案率。徐炳华介绍，他们已在辖区内对该系统进行了全面应用推广。
据悉，截至目前，在全市范围内，“智慧民宿+”管理系统已提示预警1124次，抓获违法犯罪嫌疑人12人。除了开展日常监管，民警还可以通过该系统和民宿业主直接沟通互动，常态化向各场所推送防火防盗、防汛、反诈、安全生产等信息。此外，民宿业主也可通过系统进行“线上评警”，发表意见和建议，构建警企“双向”交流沟通平台，增加了警民之间的和谐交流。
当下，在我市，依托“智慧民宿+”管理系统这一科技利器，让“诗和远方”多了一些安全感，为民宿高质量发展不断“加码”。上饶市公安局将服务民宿高质量发展作为重点课题，积极回应人民群众新期待，不断优化民宿服务管理。