【信用皇冠】尊贵至上，放心购物从我开始
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感恩奋进走在前 谱写信州新篇章
习近平总书记时隔四年再次考察江西，为江西高质量发展把脉开方、指路引航，在江西、上饶发展史上具有里程碑式意义。信州区将深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，把殷殷嘱托化为信州高质量发展的生动实践。
聚焦“特色优势”，努力构建现代化产业体系。习近平总书记指出，构建现代化产业体系，既要有雄心壮志，积极抢位发展，又要立足实际，善于错位发展。信州区将立足产业基础和资源禀赋，发挥主城区优势，在建设更具竞争力的现代化产业体系上走在前。一是打响“饶有信去”消费品牌。紧扣“打造区域消费中心支点和基点”的目标定位，深入实施消费品质、场景、氛围、环境四大支点提升工程，夯实万达、亿升、万力等商圈基点；聚焦文商旅体跨界融合，做足“消费+”文章，推动消费扩容增量、扩圈增效。二是提升数字经济产业能级。依托“一城两园”产业格局，发挥数字文创产业园集聚区、数字技术应用产业学院和跨境电商综合试验区信州园区等平台作用，做强数字营销、软件和信息技术服务等基础赛道，抢抓VR、5G等新兴赛道，培育数字文创、短视频、微短剧等融合赛道，推动数字经济创新提质。三是壮大工业发展根基。坚持“工业挂帅”，加快腾笼换鸟、工业上楼，推动光电产业聚企成链、集链成群，新材料产业数智化改造、绿色化转型；深化产教融合，打造宇瞳光学“产学研创”一体化人才培养基地。
聚焦“向东融入”，深化对内对外开放。习近平总书记强调，要深化对内对外开放，以开放促发展，打造内陆地区改革开放高地，主动服务和融入新发展格局。信州区是连接长三角地区和内陆腹地的重要交通枢纽，对接融入基础扎实、大有可为，必须在对内对外开放上走在前。一是主动融圈入群。积极策应市委“12345”开放大格局，在制度共通、产业协同、生态共保等方面主动接轨、深度融入，积极参与上海“飞地园区”建设，在更大范围整合资源。二是强化招商引资。发挥园区“双招双引”主阵地作用，积极承接长三角产业转移，实现优势互补、互利双赢；深入实施光电“新蓝光”、数字经济“新蓝海”人才引育工程，吸引更多优质人才。三是厚培营商沃土。深入开展营商环境对标提升行动，深化企业全生命周期集成服务改革，推进审批服务向基层延伸；常态化开展“千名干部联万企”“入企听诉”行动，落细落实助企纾困政策，全力打造“近悦远来”的创业沃土。
聚焦“城乡融合”，全面推进乡村振兴。习近平总书记指出，中国式现代化既要有城市的现代化，又要有农业农村现代化。信州区城镇化率达到80%，理应在推动乡村振兴、城乡融合上走在前。一是守好安全保障底线。坚决完成高标准农田建设和提升任务，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”；坚决守住不发生规模性返贫底线，持续巩固义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障成果。二是推动产业融合发展。利用城郊优势，大力发展都市农业，培育生态旅游、森林康养等新业态，引导城市居民到乡村旅游、休闲度假；加快花语世界、绿颜康等农业项目建设，推动农村一二三产融合发展。三是加快城乡融合步伐。加强农村优质公共服务供给，缩小城乡差距，重点加快推进城乡供水、公交等一体化进度；以经营城市理念谋划乡村，深入开展农村人居环境整治，全面推广农村物业化管理“八自”模式，建设宜居宜业和美乡村。四是凝聚乡村振兴合力。实施“头雁”“先锋”“育苗”培育计划，建强基层党组织，发挥好党员干部先锋模范作用，培养好村级后备力量，激活乡村振兴的人才引擎。
聚焦“真实可感”，扎实推进共同富裕。习近平总书记强调，要确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活。信州区将牢记以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，在民生保障、社会稳定上走在前。一是让百姓收入多起来。落实落细稳就业保就业政策，壮大经营主体，鼓励创新创业，扩大就业容量；加强零就业家庭等困难群体帮扶，夯实共同富裕的基石基础。二是让公共服务优起来。聚焦15分钟便民生活圈建设，依托“党建+网格+微小事”“十件民生实事”办理，补齐公共服务短板；健全完善“一老一小”养老托育服务体系，加快乡镇卫生院项目建设，推动教育均衡发展，让百姓共享品质生活。三是让社会治理强起来。深化新时代“枫桥经验”信州实践，夯实网格化治理基础，拓展“西市格格”“信州义警”治理成效，建好用活5G智慧城市大脑，持续提升基层治理效能。四是让生态底色亮起来。贯彻落实进一步推动长江经济带高质量发展座谈会精神，坚持生态优先、绿色发展，加快培育壮大绿色低碳产业，厚植高质量发展的生态底色。
聚焦“党建引领”，持续抓实党的建设。结合第二批主题教育，持续学习宣传贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，在推动党建引领高质量发展上走在前。牢记总书记嘱托，以方志敏精神砥砺党员、干部，教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为，以实干实绩实效彰显忠诚担当。时刻保持“赶考”的清醒和坚定，一刻不停推进全面从严治党，持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态，在新的征程上奋力谱写信州发展新篇章。
（作者系市人大常委会副主任、信州区委书记 ）
让群众幸福感“升级”
自第二批主题教育开展以来，我市按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦城市建设、完善城市功能、补足民生短板、精细城市管理，大力推进老旧小区改造、社区物业管理、保交楼等工作，积极回应群众急难愁盼，持续提升城乡居民居住环境，群众幸福感不断“升级”。 “老旧小区”变“新花园” “小区现在环境好多了，车辆停放有序，路面平整，还加入了很多景观，每天心情都很好。”家住江光小区的潘奶奶对小区的变化十分满意。走进小区，照片墙、巨型相机模型等景观映入眼帘，这些体现“江光”历史文化元素的创意都来自“老江光人”的建议。 江光小区在改造过程中，既注重“面子”——针对小区私搭乱建、飞线充电、停车占道、绿化品质不高等痛点和难点主动出击，推进硬件和配套设施系统提升；也注重“里子”——鼓励小区居民成为“设计师”，根据居民的需求“按需定制”。 这是我市老旧小区改造的一个缩影。我市共有城镇老旧小区598个，涉及149027户6580栋。2019年我市实施城镇老旧小区改造以来，共完成老旧小区改造357个，涉及4676栋94292户居民。 老旧小区的改造使居民居住条件和生活品质得到质的提升，这离不开我市一系列高效举措。在改造前期，通过入户调查、宣讲政策、召开听证会、准确掌握每个老旧小区的难点问题，居民满意率达到90%以上。改造过程中，注重“面子”，更注重“里子”，对楼体楼道粉刷、道路硬化补修、绿化培植补植等“面子”工程，做到精细、精致、精美。 同时，实施“里子”工程，更换陈旧管网、疏通排污管道，并结合老旧小区改造完成加装电梯63台；提出“一居有一品，处处是亮点”思路，为老旧小区改造注入文化元素。如德兴聚焦矿冶文化，彰显铜都古韵，改造了银山矿、朱家坪小区；铅山打造古镇特色，改造了河口古镇城东社区；万年弘扬稻作历史文化，改造了新华小区。 “小物业”撬动“大民生” “之前化粪池下水管道有点堵，居民向社区反映之后，第二天社区就着手解决了。”家住广丰白鹤畈社区的居民杨水生对社区的变化感触很深。“我在这里住了14年了，以前我们小区路面破损、墙面老旧，现在路面全换了柏油路，墙面也粉刷一新，还增加了停车位和不锈钢晾衣架，不论是硬件还是软件都变化很大。” 广丰白鹤畈社区党委优化网格管理，将网格与小区党支部深度融合，使“小网格”变身党建工作“大平台”，更好服务“大民生”，实现“党建+网格+物业”与民生工程融为一体，社区党建由过去的“独角戏”变为了“大合唱”。 物业管理是城市治理中的重点与难点。我市聚焦社区治理难题破解，坚持将党建工作融入物业管理服务中，为物业管理注入动力，成为推动基层社会治理的重要载体，全面提升城市党建引领基层治理效能。截至目前，全市已建立社区物业党建联建工作机制的社区有320个，建立党组织的物业服务企业92个，建立党支部或党小组的业主委员会665个，党员比例达到50%以上的业主委员会354个。 组建由“网格员+退休党员+在职党员+物业服务企业人员+居民志愿者”组成的物业先锋队，协调解决小区路面破损、停车难、充电难、绿化破损等问题3000余件。同时，构建起社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业和辖区治理力量“1+3+N”协调运行机制。今年以来，召开联席会议256次，为社区群众解决矛盾问题638个，有效化解社区纠纷。 保交楼化身“定心丸” “感谢保交楼政策让我顺利接到了新房，小区环境优美，安保设施完善，我非常满意。”今年，上饶市民张女士拿到了新房钥匙。张女士所购房屋位于城区三江片区，因房地产开发商资金周转等原因曾导致楼盘施工一度放缓，后经市职能部门多方协调，施工有序推进。 保交楼，一头连着百姓福祉，一头连着城市发展，房子交付的是“民生”，稳定的是“民心”。 近年来，我市全面落实保交楼政策，市委、市政府统筹安排，成立了由相关职能部门组成的工作专班，设立资金共管账户，把攻坚化解问题楼盘作为民生工程摆在重要位置，制定“一楼一策”方案，多措并举，全力推动“保交楼、保民生、保稳定”工作。 目前，在专班及相关职能部门的多方协调推进下，全市各保交楼项目正按施工节点有序推进，力争2024年前分批次全部完工。截至目前，全市保交楼项目已交付7799套,交付率达66.38%。预计年底前全市完成保交楼任务8571套，交付率达72.9%。