开放与创新的“双向奔赴” ——看上饶经开区如何持续释放“引力效应”

　　本报记者 蔡文逸 文/图

　　11月22日，晶科能源智慧大工厂切片车间内，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线全自动化生产。该工厂全面投产后，预计将实现年产值超550亿元。晶科能源为何在上饶经开区不断投资“加码”？

　　晶科能源是全球知名的太阳能光伏龙头企业，诞生于上饶经开区，也成长于上饶经开区。今年前三季度，晶科能源组件出货量达52.2GW，这必须要有强大的上游原材料供应保障。晶科能源有关负责人表示，选择上饶经开区，看重的是上饶经开区光伏产业链供应能力和系列开放平台，也看中这里的区位优势和营商环境。

　　这份答案诠释了上饶经开区的引力：区位和通道优势叠加，平台和体制优势改革，让上饶经开区更具开放和创新的魅力。

　　以更开放的姿态——

　　推动产业链高质量发展

　　“成立22年，开发区因改革而生，因开放而兴，因创新而强。要坚持改革破题、开放致胜、创新引领，牢牢把握构建新发展格局的战略部署，着力构建现代化产业体系。”上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要立足经济发展的主战场、扩大开放的主阵地优势，在全省“走在前、勇争先、善作为”的奋进新征程中挑大梁、扛重任，努力将上饶经开区打造成“三新一高”示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城。

　　不久前，工信部公布了2023年度绿色制造名单，远程新能源商用车上饶低碳数智工厂获评国家级绿色工厂称号。这是远程新能源商用车五大产品线专业制造基地的代表，也是国际先进、国内领先的以数字化和智能化为核心打造的资源节约型、环境友好型智慧工厂。

　　“工厂内所有污水都采用生化调节处理工艺，处理后可达到一级排放标准，还将建设分布式光伏发电，不仅节约能源，更是从多维度帮助减少碳排放。”上饶低碳数智工厂负责人介绍，该厂建设有国内首条全封闭纵梁冲压设备，能极大降低对环境的噪音影响及安全事故发生几率。并具备商用车行业首条车身钣金冲压全封闭自动化生产线，拥有7台全自动搬运机器人和５台共6400吨位的机械压机，整线自动化率达到100%。

　　一批又一批优质项目的不断落户、持续增资，是上饶经开区坚定不移强产业、攻项目，打造高质量发展“新引擎”的缩影。紧盯高质量发展首要任务，该区牢牢把握加快构建新发展格局的战略部署，全面落实“1269”产业行动计划，坚定不移聚焦光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业和锂电新能源、生物医药和医疗器械“3+2”重点产业集群，加大延链、强链、补链力度，促进产业链式集群发展。“光伏产业集群”“光学产业集群”和“汽车产业集群”被认定为省级产业集群，“光伏产业集群”是发展成为了全省5个营业收入过千亿元的产业集群之一。今年前三季度，该区光伏产业完成营收968亿元，同比增长20%。

　　以更有力的创新——

　　厚植优质营商环境土壤

　　从龙头企业不断“加码”，到产业链条不断延伸，上饶经开区以改革助推开放，以开放促进创新，不断开创区域开放发展新局面。作为全省开发区“管委会+公司”试点，该区坚持把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，主动对标融入长三角先进发达地区，积极向改革要动力，探索推进了招商体制改革、国企投融建管改革、干部综合考核改革等改革举措，坚持用改革的工作思路和办法，切实打通了“双招双引”、防范风险、干部作为、企业服务等领域堵点痛点问题。同时，以区招才引资集团为试点，对聘用人员年薪制进行改革，以此来激发干部干事创业热情。

　　“在上饶经开区的每一天都有新变化。”仅仅4个月，江西亥博新材料有限公司实现从洽谈签约到形成产能的“超速度”。公司副总经理王杰坦言：“这里的政府比企业还更注重KPI考核。”

　　厚植发展土壤，该区坚持效率优先、坚持契约精神、坚持改革破题，旗帜鲜明支持和帮助企业发展壮大，全面对接融入长三角，全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造“近悦远来”的营商环境。与此同时，该区积极抢抓机遇搭平台、聚人才，增强高质量发展“动力源”。不仅把科技创新作为引领新型工业化的第一动力、第一抓手，着力实施好产业创新培育行动、创新链培育行动和招贤纳才培育行动，还充分发挥江西内陆开放型经济试验区平台优势，加快推进上饶综保区、跨境电子商务综试区建设，持续巩固光伏、锂电、新能源汽车出口优势，积极抢抓长三角产业转型机遇，进一步在产业布局上与长三角形成深度融合，实现同频发展互利共赢。

　　如今，上饶经开区“磁力”越变越大。吉利新能源商用车及蜂巢能源、宁波震裕、藤青青等汽车产业链重点项目正成为上饶经开区打造成江西重要汽车基地及长三角汽车产业分工的“金配角”；海优威、上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾等长三角重点企业正助力该区光伏产业链形成从上游硅片到中游光伏玻璃、胶膜、背板、密封胶、电池、组件再到分布式光伏电站的完整产业链。截至目前，该区拥有国家高新技术企业157家，省级“专精特新”企业90家；获批各级创新平台载体83个，其中国家级平台6个，省级以上平台总数49个，市级平台28个。

酒后驾车出事故 肇事逃逸被拘留

　　2023年12月13日19时50分，玉山县公安局交警大队指挥中心接到群众报警电话，称汽车被人撞了，肇事车辆逃逸。接警后，大队迅速展开行动，民警通过现场勘察、走访调查收集到的信息，再通过查看监控视频进行筛查比对，锁定涉案车辆的踪迹后，循线追查，确定了肇事逃逸行为人沈某的身份后，立即将沈某依法传唤至公安机关接受调查。

　　经询问，沈某承认了自己交通肇事逃逸和酒后驾驶机动车的违法事实。据沈某交代，案发当天晚上，他和几个朋友在一起喝酒，散局后，他抱着侥幸心理去开车，因为酒后头晕，没注意到后面停放着一辆汽车，倒车时将后面的车撞坏了。因为喝了酒开车，他怕处理交通事故时会被交警发现处罚，于是赶紧逃离了现场。

　　目前，违法犯罪行为人沈某因交通肇事逃逸已被公安机关依法处以行政拘留并处罚款的处罚；因酒后驾驶机动车已被公安机关依法处以行政罚款并暂扣驾驶证6个月的处罚。

　　交警提醒广大驾驶人，严格遵守道路交通法规，喝酒不开车，开车不喝酒，切勿心存侥幸，以身试法。（颜喜胜  钱红）

玉山消防：接警调度员远程指导老人火场自救

本报讯 管小勇 记者郑欢报道：“喂！119吗？我家门口着火了，烟太大出不去，赶快来救火啊！”近日，玉山县一住宅小区7层高楼房发生火灾，一名60岁老人被困家中，情况万分危急。正在指挥中心值班的接警调度员王军一边向辖区消防救援站派警，一边不间断安抚老人情绪，远程指导他进行自救，最终化险为夷，上演现实版“保持通话”。

“你先不要着急，救援人员已经在赶过去的路上了，你先把现场情况跟我描述一下。”王军听到老人急切的求救声后，并没有急着挂断电话。通过聊天了解到，老人所处位置在7楼家中，此时有浓烟从门缝涌入，他下意识推开门准备离开，但是浓烟太大，让人喘不过气。“不要离开，赶紧把门缝用胶布或者毛巾堵上。大爷，请相信我！您按照我说的去做，一定会没事的。”王军劝导老人的同时，将了解到的火场信息传达给了一线指挥员。

在王军的不断安抚下，老人逐渐平静了下来，并进行了堵门防烟等一系列操作。随后，王军又远程指导老人使用湿毛巾捂住口鼻，站到阳台通风位置，不停地挥动衣物以便引起消防救援人员的注意。20分钟后，老人被成功救出。

王军的及时处置和果断决策，避免了一场悲剧的发生。“对于接警调度员来说，每一个电话都是争分夺秒、没有硝烟的战斗。”王军说，我们的职责就是通过自身的专业知识，引导被困人员采取相应的自救措施，有效地减少人员伤亡和财产损失。