邱向军赴弋阳实地督导安全生产工作时强调 坚持人民至上生命至上 以更严标准 更细措施更实作风抓好安全生产工作

“九小场所”是大排查大整治工作的重点。会前，邱向军深入“九小场所”，随机督导检查安全生产工作，在一线发现问题、研究措施、推动整改。他强调，要牢固树立“隐患就是事故、发现不了隐患就是最大隐患”的理念，坚持问题导向，聚焦农业有限空间场所、“九小场所”、多业态混合生产经营场所、人员密集场所，举一反三在全县开展地毯式、拉网式安全隐患排查整治，坚决把风险化解在最初之时、把隐患消灭在萌芽状态。

邱向军强调，要咬定目标不放松，坚决杜绝麻痹思想、克服粗糙作风，结合春节期间人员返乡、物流繁忙、产业风险点等特点，聚焦社会治安、道路交通、化工企业、非煤矿山、烟花爆竹燃放、森林防火等重点领域，针对性、系统性落实安全防范措施，坚决杜绝各类安全生产事故发生。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，压紧压实属地、行业部门、企业主体等各方责任，全面形成纵向到底、横向到边的责任体系。要坚持广泛动员、全面宣传，增强全社会安全意识，提高群众自救互救能力，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。

会上，市应急管理局、市农业农村局围绕相关工作作了发言，弋阳县委主要负责同志作了表态发言。

吴茱萸飘香 农家丰收乐

　　农科新社区自然资源丰富，气候和土壤适合种植中药材。2019年开始，当地因地制宜，邀请社区脱贫户、农户和致富带头人入股合作社，采取“公司+合作社+农户”模式，按照规模化、标准化和集中连片建设的原则，流转荒山400多亩，走上吴茱萸产业种植的致富之路。2022年，该镇党委、政府积极对接市乡村振兴局，争取项目资金65万元，新建了300多平方米的吴茱萸初加工厂及储藏仓库，并购置了成套的烘干设备，今年已投入使用。

　　“有了烘干房，采摘回来的吴茱萸可以直接烘干，品质更好，销路完全不是问题。”该社区负责人算了笔账：按现有的种植面积，全部进入盛产期后吴茱萸干货年产出量约3.2万公斤，平均收购价为50元/公斤，总产值预计可达160万元。种植吴茱萸不仅能带动村民致富，每年还能为村集体经济增收近20万元。

　　“种植吴茱萸把闲置的土地利用起来，我们靠分红和在基地务工每年能增收9000多元。在家门口就业，既能挣钱，又方便照顾老人小孩，真好！”脱贫户汪秋美笑容满面地说道。

　　中药材种植是中医药产业的基础。近年来，德兴市深挖域内资源禀赋，先后引进了江西圣诚实业有限公司、祖氏百草、江西旺艾等一批龙头企业，建成百亩以上中药材种植基地83个，全市中药材种植总量达13.9万亩，中药材种植在该市已作为富民兴村、乡村振兴的优势特色产业。下一步，德兴将积极促进中药材种植基地规模化、标准化、现代化，不断提高中药材产品附加值、拓宽销售渠道，推动村集体经济发展壮大，带动村民共同增收，助力乡村振兴。

　　（胡坤明 汪旺根）

德兴：持续提升行政复议为民服务质效

　　始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。

　　严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。

　　坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。