开放的故事愈来愈精彩
本报记者 蔡晓军
白驹过隙又一年。
回首2023，我市对内对外开放事业硕果累累，交上了一份亮眼答卷：
作为特邀城市，上饶先后参加了推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60科创走廊高质量发展要素对接大会、长三角城市经济协调会，这是我市积极扩大对外开放、努力融入长三角的生动实践；“上饶制造”阔步走向国际市场，荣登中国外贸百强城市榜第39位；去年1至10月，全市进出口总额为488.68亿元，同比增长19.7%，增幅全省第二，其中出口448.57亿元，同比增长21.3%，增幅全省第二……
开放的故事在上饶大地愈来愈精彩。
[精彩回放]
2023年6月初，国务院正式批复同意设立上饶综合保税区，这是我省继南昌、赣州、九江、井冈山综合保税区之后，第五个获批的综合保税区，填补了我市内陆开放平台建设的一项空白。
据了解，为适应我国不同时期对外开放和经济发展的需要，国务院先后批准设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、跨境工业区、保税港区、综合保税区等6类海关特殊监管区域。综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊区域，设立上饶综保区对进一步优化我市营商环境，推动高水平开放具有重要意义。
上饶综合保税区位于上饶经开区马鞍山片区，已编制发展规划、概念设计方案，各项工作正有序推进。上饶综合保税区建成后，入区企业可享受国家规定的税收和外汇管理等相关政策，对促进外向型经济高质量发展、高水平开放具有重要意义，将成为我市开放、创新、孵化平台。
[一线故事]
走出上饶火车站，举目南望站前大道，可以看见位于西侧的一片现代建筑群，这里便是上饶饶商总部基地。
饶商总部基地，涵盖五星级标准酒店、商务体验、现代居住、风情美食街等高端时尚业态，成为上饶东部最聚人气的商业综合体。截至目前，饶商总部基地已入驻企业200多家，成为饶商回归的重要载体和集聚服务饶商的强力平台。
饶商联合总会执行秘书长朱志桔表示：“2023年是饶商联合总会成立十周年。10年来，总会逐步壮大，与上饶发展同频共振，是上饶不断深化对内对外开放的平台之一，在促进上饶经济社会高质量发展上发挥了积极作用。”
去年，饶商联合总会及各地上饶商会努力在开放发展中奋勇争先，充分发挥“以商招商”作用，积极搭建平台促进交流合作，引导饶商饶才回乡投资、赋能家乡发展：2023年2月，在深圳市上饶商会成立十周年之际，举办上饶市产业推介（深圳）对接会和推动上饶高质量发展（深圳）座谈会；2023年4月，在福州市上饶商会成立十周年庆典大会活动期间，举办了上饶市走进海西经济区专题招商推介会，会上促成签约海西地区投资上饶项目12个，总投资105.5亿元；2023年5月，在温州市上饶商会二届一次会员大会暨换届庆典活动上，举办了上饶市对接长三角产业推介会；2023年6月，在第三届全球饶商大会上，促成签约项目38个，投资总额达303.8亿元……
饶商联合总会还积极发挥商会网络渠道优势，不断扩大上饶“朋友圈”， 推动上饶文化走出去，促进“饶品出饶”对接世界。组织会员企业恩泉茶油等赴美国开拓市场；为展示上饶各地优质农产品，推介上饶农业产业优势，深圳、浙江、广东、天津、青岛等上饶商会多次承办上饶市农业产业招商暨农产品推介会系列活动，助力上饶优质农产品走向全国、走出国门；举办饶商文化艺术节、全球饶商诵读方志敏《可爱的中国》、“大美上饶好歌曲”走进异地上饶商会、“印象江西·大美上饶”洛杉矶专场音乐会等有影响力的品牌活动，不断在国内外上演精彩的“上饶时刻”，彰显“文化江西”的风范与魅力。
[奋斗足迹]
过去一年，我市积极学习贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持强化区域合作，不断深化对内对外开放，主动对接和服务长三角一体化发展，在打造区域合作平台，打造内陆开放高地上狠下功夫，努力实现更高水平、更大范围、更宽领域和更深层次的开放。
加大招大引强力度，发挥比较优势，实施产业链精准招商，积极推动产业体系融入长三角一体化发展，重点与松江、浙大控股等打造区域合作平台，共建科创飞地及产业园区。先后在长三角和粤港澳大湾区主办4场专题对接招商活动，在上饶举办了第三届全球饶商大会，掀起了饶商返乡投资新高潮。联合大数据局、农业农村局等单位在杭州举办了数字经济招商推介会、农业产业化专题招商会。
深化对内对外开放，深入构建统一大市场，做好各项经贸活动后半篇文章，提升对内对外开放质量和水平。我市紧扣省委省政府战略部署，围绕“全面融入长三角一体化发展，充分彰显江西东大门的生机活力”的目标，推进科创飞地和产业园区等建设。持续优化外贸发展质量。去年1至10月全市对主要贸易伙伴欧盟、沙特阿拉伯分别进出口142亿元、60.8亿元，同比分别增长16.7%、2728.6%；对共建“一带一路”国家进出口233亿元，同比增长40.3%。
加强通道建设，稳定运行上饶—宁波铁海联运天天班，深入与温州、金华物流合作，推动多式联运，全市铁海联运班列开行超过600列，同比增长57.4%。全面推进上饶综保区、跨境电商综试区建设，引导国际陆港招引更多物流项目。加快建设上饶国际陆港，上饶西货站一期去年12月底正式通车。强化与长三角区域的物流合作，去年4月29日，与金华市签订共建国际陆港战略合作协议，深化两地物流产业发展协作；去年5月30日，与温州市签订国家综合货运枢纽补链强链合作协议，协同推动区域交通物流设施互融互通；去年9月25日，上饶至温州铁海联运实现首发，温州港成为上饶继宁波港、福州（宁德）港之后的第三个出海通道，为上饶外贸进出口企业又提供了一条便捷、实用、经济的物流通道。
深入实施全面深化改革十大攻坚行动，入选全国工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点城市。持续推动商务领域改革，优化营商环境，促进投资贸易便利化。加强国际贸易“单一窗口”建设，深入推进进出口货物“两步申报+提前申报”模式，推行进口货物船边直提和出口货物抵港直装。优化涉外企业管理服务，建设一站式多元解纷机制，加强外资企业和项目服务保障，畅通政企沟通渠道，建立健全外商投资企业投诉工作机制。
铅山送法入企优环境
“挂点服务”问需求。铅山县市管局在现代农业示范园区，建立党员领导干部一对一挂点企业“管家式”服务机制，为企业送上服务联系卡，挂点干部通过走访、集中座谈等方式加强知识产权、广告、食品药品安全、产品质量安全、特种设备安全等方面的政策指导，围绕企业生产经营中出现的堵点、痛点、难点问题，收集整理企业在法律咨询方面的需求。
“把脉问诊”找问题。针对铅山县炒货生产企业出现的产品过氧化值超标问题，县市管局帮扶企业分析查找生产工艺中存在的问题，并邀请省市专家深入企业生产一线现场“把脉问诊”，进一步指导企业发现风险、消除隐患，帮助企业找到生产工艺中存在的问题，提升食品生产者的风险意识，提高发现并解决问题的能力，为推动食品生产企业高质量发展工作提供了坚实助力。
“对症下药”除隐患。针对企业遇到职业投诉人恶意投诉、合同纠纷等涉及的法律问题，县市管局以法律专题讲座、现场法律咨询、座谈会等形式“对症下药”开展法律、政策宣传，引导民营企业依法治企、练好内功，增强广大民营企业法治意识和法律风险防范能力，消除可能存在的风险隐患。
市民保暖上演“帽子秀”
钱雪 本报记者 蒋学华 文/图
近日，连续几轮的冷空气造访饶城，气温已降至个位数，市民寒冷体验逐步升级，寒风凛冽却“吹热了”上饶的冬日消费。
12月13日，记者走访饶城多家商场、店铺了解到，御寒产品迎来了销售旺季，尤其是各式各样的帽子占据冬季“暖经济”的“C位”，吸引许多年轻人购买，市民保暖上演“帽子秀”，成为寒冬里的一道独特风景。
记者在广信区吾悦广场一家饰品店售卖帽子的区域看到，挑选的顾客众多。销售经理告诉记者，10月初店里就开始大量上新帽子、围巾、手套等御寒商品了，现在正是热销的时候。尤其是最近几天大降温，周末来买帽子的顾客比上周多了不少，“这些帽子都是昨天新到的款式，还没来得及拆封、打上标签，就已经被很多顾客买走了。目前，这些御寒的商品根本不愁卖，除了帽子畅销，像收银台前边的暖水袋、暖贴卖得也很好，有很多年轻的‘上班族’特意来购买。”“帽子是冬天搭配衣服不可或缺的时尚单品，不仅能御寒，还能帮助衣服增加时尚度，是‘时髦精’的不二之选。”正在挑选帽子的陈女士开心地说。
信州区万达广场的一家时尚用品店内挂满各种样式的防寒商品，其中一个帽子展台上，有可爱的毛绒帽、简单时尚的毛线帽、美观易携带的贝雷帽等，令人目不暇接，不管是儿童、年轻人还是老年人，都能找到一款适合自己的帽子。一位顾客边试帽子边说，这款冬天戴的帽子时尚与经典并存，完美地保护头部免受寒冷，材质十分保暖舒适。店长告诉记者：“大雪节气过后，天气越来越冷，我们店提前准备了帽子、围巾、手套三件套防寒套装，仅一个周末就可卖出100多套。后期我们还会根据销售情况及时补货，满足顾客的购买需求。”