婺源政府采购免收保证金
婺源讯 婺源县财政局持续推进政府采购项目制度改革，通过采取“免收”保证金制度，降低企业成本，优化采购流程，助推政府采购营商环境优化升级。
推行免缴保证金制度，优化政府采购招标流程。自2023年8月1日起，全县政府采购活动中原则上不再收取投标保证金，采购人负责做好已收取投标保证金的自查和清理工作。2023年婺源县免收保证金的政府采购开标项目24个、采购预算总金额约3015万元，投标供应商121家，免缴投标保证金达289万元。同时，对于后付费项目，不再收取履约保证金，采购人做好已收取履约保证金的自查和清理工作。
督办保证金清退工作，强化政府采购诚信体系。财政部门对政府采购保证金清退工作进行督导，严肃查处向供应商违规收取、不按时退还、挪用、截留保证金等行为，对违规行为将纳入诚信记录，加强政府采购诚信体系建设。依法依规处理政府采购违规事项，及时公开处理结果，保障政府采购各方当事人的合法权益，加强政府采购活动相关信息披露，助推政府采购营商环境优化升级。
创新保证金办理模式，提高政府采购实施效率。积极探索打造更加公平公正的政府采购平台，推进实施“互联网+政府采购”模式，持续优化营商环境。该项措施为中小企业的发展、开拓市场、平等参与竞争提供有力的支持，促进中小企业分享政府采购这块大蛋糕。
（朱振华 俞鹤）
陈云在调研督导创文工作时强调 扎实推进全国文明城市创建工作 让城市更美好群众更幸福
本报讯 记者陈绍鹏报道：1月3日下午，市委书记陈云深入中心城区部分道路、商贸市场、汽车站、城乡接合部，调研督导全国文明城市创建工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，突出工作重点，紧盯薄弱环节，排查短板弱项，精准持续发力，扎实推进全国文明城市创建工作，让城市更美好、群众更幸福。
市委常委、宣传部长蒋丽华，副市长李茂荣陪同。
三清山大道与明叔大道、天佑大道与上饶大道、三清山大道和武夷山大道交汇处，过往行人车辆有序通行。陈云实地察看道路交通秩序整治、交通管理优化提升等情况。他要求，要加强道路管理，及时消除交通安全隐患，加强交通秩序整治，着力遏制各类交通违法行为，引导广大市民自觉遵守交通法规，提高市民安全文明出行意识，不断提升城市文明水平。
汽车站作为一个城市的服务窗口，反映着城市的文明程度和整体形象。陈云来到带湖路汽车站，检查了站前道路、候车厅和发车区环境卫生情况，详细了解汽车站全国文明城市创建工作开展情况。他指出，要提高思想认识，进一步加大创建力度、强化工作措施，全力补短板、强弱项，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、基础设施经得起“细查”。
来到远泉苗木市场、旭日第三菜市场，陈云实地督导检查市场管理、环境卫生整治及公益广告设置等情况，详细了解文明城市创建工作进展，现场交办问题、督导整改落实。他强调，要加强精细化管理，规范商户经营行为，推动经营户文明经营、合法经营；要加强综合治理，规范划定停车线，持续加大环境卫生整治力度，加强垃圾清运管护，坚决杜绝私搭乱建、乱停乱放等现象，努力打造“干干净净、整整洁洁、清清爽爽”环境。
城乡接合部是创建文明城市的重点、难点。陈云来到上饶经开区兴园街道前山村，实地督导察看周边环境、环境卫生和社区管理等工作情况，对发现的每一个问题都叮嘱相关部门给予关注并抓紧整改。他强调，要强化党建引领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领广大群众，坚持集中整治和常态化管理相结合，推动城乡接合部环境整体大提升；要注重标本兼治，以创建为抓手，着力补齐基础设施、公共服务等短板，持续开展文明宣传教育，不断巩固和扩大创建成果，着力提升人民群众的幸福感和满意度。
民呼我应，良性互动促善治
“专门的征集令”，你听过吗？谈到社区工作，上海徐汇区徐家汇街道党工委书记万小岚打开了话匣子。“我们有人民建议的大信箱，去年做的项目满不满意，今年要做什么，明年想做啥，都可以通过征集令来反馈。”面向群众的征集令，是集聚众智的渠道，也是推动治理的抓手。
基层治理直接面对群众多元诉求，怎么鼓励群众表达、积极参与，很考验治理智慧。从实践来看，一些关乎群众切身利益的事项，往往涉及面广，如果沟通不畅、反馈不好，政策落实的效果就容易打折扣。了解好、掌握清群众的利益诉求，反映好、解决好群众的操心事烦心事，才能促进基层善治。
畅通渠道，有助于提高回应能力、解题能力。从某种意义上说，群众的意见建议，是宝贵的治理参考，必须予以重视并进行有效回应。采访中，有干部分享了一个故事：一名10多岁的孩子，提出“我家所在的小区公共空间少，家对门的创意园区环境好，但到了周末和晚上就关门”，由此建议“错时共享公共空间”。这一好点子引起有关部门重视，推动了不少公共空间的有序开放。开门问策、集思广益，就要打通各种渠道、丰富内容形式、吸引各类人群，不断提高基层治理的群众参与度。
民有所呼、我有所应，是基层治理的“必答题”。这个“应”，要有“怎么看”的态度，更要有“怎么办”的行动。现实中，群众难办事项往往牵涉多部门、多层级。不同部门，目标侧重不同、难处各异，如何有效形成合力？采访中，一名基层干部的回答很有启发：“关键是转观念，各部门提出建议，互相帮助改进。”提升治理效能、为民办实事，尤需胸怀大局、强化协同，增强服务主动性和补位意识，形成破解难题的“实干联合体”。政府的回应速度不断加快、回应方式不断优化，就能为推动问题解决提供有力支撑。让有温度的建议与有力度的方案同频共振，方能不断增进民生福祉。
基层治理是一个系统工程，上下联动、协同推进，才能更好了解社情民意，以新方法破解新问题，用新思路带动新发展。群众愿提议、干部善建议、部门能协同、政策好落地，方能构成一种良性互动。这也启示我们，提高治理能力和治理水平，既要坚持眼睛向下，善于倾听、从善如流，拓宽群众反映利益诉求的渠道，更要善于携手共进，上下同心、协同发力，勇于尝试、大胆突破，最大限度释放政策红利。当前，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育正在深入开展。真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，才能让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。
“为群众办实事办好事，不能像LED灯有亮度没温度，要像白炽灯有亮度有温度。”上海一名干部的形象比喻，道出了奋斗为民的价值底色。让基层治理葆有亮度和温度，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，应成为广大党员、干部的自觉追求。
（李洪兴）