开放与创新的“双向奔赴” ——看上饶经开区如何持续释放“引力效应”

　　本报记者 蔡文逸 文/图

　　11月22日，晶科能源智慧大工厂切片车间内，数百台切片机正在作业，3条粘胶生产线全自动化生产。该工厂全面投产后，预计将实现年产值超550亿元。晶科能源为何在上饶经开区不断投资“加码”？

　　晶科能源是全球知名的太阳能光伏龙头企业，诞生于上饶经开区，也成长于上饶经开区。今年前三季度，晶科能源组件出货量达52.2GW，这必须要有强大的上游原材料供应保障。晶科能源有关负责人表示，选择上饶经开区，看重的是上饶经开区光伏产业链供应能力和系列开放平台，也看中这里的区位优势和营商环境。

　　这份答案诠释了上饶经开区的引力：区位和通道优势叠加，平台和体制优势改革，让上饶经开区更具开放和创新的魅力。

　　以更开放的姿态——

　　推动产业链高质量发展

　　“成立22年，开发区因改革而生，因开放而兴，因创新而强。要坚持改革破题、开放致胜、创新引领，牢牢把握构建新发展格局的战略部署，着力构建现代化产业体系。”上饶市副市长、上饶经开区党工委书记胡心田表示，要立足经济发展的主战场、扩大开放的主阵地优势，在全省“走在前、勇争先、善作为”的奋进新征程中挑大梁、扛重任，努力将上饶经开区打造成“三新一高”示范区、新型工业化示范区、产城融合示范区，全国知名的生态科技新城。

　　不久前，工信部公布了2023年度绿色制造名单，远程新能源商用车上饶低碳数智工厂获评国家级绿色工厂称号。这是远程新能源商用车五大产品线专业制造基地的代表，也是国际先进、国内领先的以数字化和智能化为核心打造的资源节约型、环境友好型智慧工厂。

　　“工厂内所有污水都采用生化调节处理工艺，处理后可达到一级排放标准，还将建设分布式光伏发电，不仅节约能源，更是从多维度帮助减少碳排放。”上饶低碳数智工厂负责人介绍，该厂建设有国内首条全封闭纵梁冲压设备，能极大降低对环境的噪音影响及安全事故发生几率。并具备商用车行业首条车身钣金冲压全封闭自动化生产线，拥有7台全自动搬运机器人和５台共6400吨位的机械压机，整线自动化率达到100%。

　　一批又一批优质项目的不断落户、持续增资，是上饶经开区坚定不移强产业、攻项目，打造高质量发展“新引擎”的缩影。紧盯高质量发展首要任务，该区牢牢把握加快构建新发展格局的战略部署，全面落实“1269”产业行动计划，坚定不移聚焦光伏新能源产业、新光电产业、新能源汽车产业和锂电新能源、生物医药和医疗器械“3+2”重点产业集群，加大延链、强链、补链力度，促进产业链式集群发展。“光伏产业集群”“光学产业集群”和“汽车产业集群”被认定为省级产业集群，“光伏产业集群”是发展成为了全省5个营业收入过千亿元的产业集群之一。今年前三季度，该区光伏产业完成营收968亿元，同比增长20%。

　　以更有力的创新——

　　厚植优质营商环境土壤

　　从龙头企业不断“加码”，到产业链条不断延伸，上饶经开区以改革助推开放，以开放促进创新，不断开创区域开放发展新局面。作为全省开发区“管委会+公司”试点，该区坚持把深化改革作为推动高质量发展的关键一招，主动对标融入长三角先进发达地区，积极向改革要动力，探索推进了招商体制改革、国企投融建管改革、干部综合考核改革等改革举措，坚持用改革的工作思路和办法，切实打通了“双招双引”、防范风险、干部作为、企业服务等领域堵点痛点问题。同时，以区招才引资集团为试点，对聘用人员年薪制进行改革，以此来激发干部干事创业热情。

　　“在上饶经开区的每一天都有新变化。”仅仅4个月，江西亥博新材料有限公司实现从洽谈签约到形成产能的“超速度”。公司副总经理王杰坦言：“这里的政府比企业还更注重KPI考核。”

　　厚植发展土壤，该区坚持效率优先、坚持契约精神、坚持改革破题，旗帜鲜明支持和帮助企业发展壮大，全面对接融入长三角，全面落实营商环境优化升级“一号改革工程”，着力打造“近悦远来”的营商环境。与此同时，该区积极抢抓机遇搭平台、聚人才，增强高质量发展“动力源”。不仅把科技创新作为引领新型工业化的第一动力、第一抓手，着力实施好产业创新培育行动、创新链培育行动和招贤纳才培育行动，还充分发挥江西内陆开放型经济试验区平台优势，加快推进上饶综保区、跨境电子商务综试区建设，持续巩固光伏、锂电、新能源汽车出口优势，积极抢抓长三角产业转型机遇，进一步在产业布局上与长三角形成深度融合，实现同频发展互利共赢。

　　如今，上饶经开区“磁力”越变越大。吉利新能源商用车及蜂巢能源、宁波震裕、藤青青等汽车产业链重点项目正成为上饶经开区打造成江西重要汽车基地及长三角汽车产业分工的“金配角”；海优威、上海亥博、苏州弘道新材、浙江川禾等长三角重点企业正助力该区光伏产业链形成从上游硅片到中游光伏玻璃、胶膜、背板、密封胶、电池、组件再到分布式光伏电站的完整产业链。截至目前，该区拥有国家高新技术企业157家，省级“专精特新”企业90家；获批各级创新平台载体83个，其中国家级平台6个，省级以上平台总数49个，市级平台28个。

保障学生吃得安心 市管局检查校园食堂

省督导组实地检查校园食堂

本报记者 周梦沁

为保障师生食品安全，近日，市市场监督管理局监管人员来到上饶职业技术学院，对该校食堂进行了检查。

在上饶职业技术学院食堂，监管人员检查了餐柜里的食品是否存在变质异味，对厨房的环境卫生以及防“四害”方面进行了全面检查，并查询了大米、油等相关食品进货台账记录。检查发现，该食堂的冰柜达不到食品储存条件，食堂散装食品总仓库的归纳工作做得不够到位等问题。

上饶职业技术学院的校园食品安全问题不是个例，针对此类校园食品安全问题，市市场监督管理局在全市范围内开展校园食品安全排查整治深化行动，目前已陆续在信州区、广信区、广丰区、弋阳县等地开展。

此外，市市场监督管理局接受省级督导检查。近日，省市场监管局督导组来到上饶师范学院、广信区私立陶知学校、广丰区少阳乡心远幼儿园、霞峰镇喜洋洋幼儿园、金桥学校等5家学校食堂，实地检查了学校落实食品安全主体责任、承包企业落实食品安全管理责任、食品原材料采购贮存、加工制作、备餐供餐、餐饮具消毒保洁等环节，抽查了“日管控、周排查、月调度”工作资料和索证索票记录。对学校食堂存在的问题和隐患，督导组要求和承包企业立行立改，并要求属地市场监管部门对个别学校存在的比较严重的食品安全隐患进行调查处理。

据了解，下一步，市市场监督管理局会进一步压紧压实校园食品安全主体责任，督促学校正确履职，认真开展自查自纠，让“日管控、周排查、月调度”制度真正落到实处；继续组织人员对校园食品安全治理问题开展“回头看”，防止遗漏和回潮，持续开展监督检查；指导基层市场监管局开展好培训，提升基层监管能力。

他扶养了一个非亲非故的“亲兄弟”——记2023年第一季度“江西好人”丁国学

　　因为一句“让我来照顾你吧”，铅山县汪二镇下四村村民丁国学，无偿照顾与自己非亲非故的流浪盲人邱松仔33年，也因此获评2022年下半年度“上饶好人”、2023年第一季度“江西好人”。

　　邱松仔1947年出生，出生不久便双目失明，4岁父亲过世、5岁母亲改嫁，一直与大伯相依为命。大伯年老住进了敬老院后，17岁的邱松仔只好独自一人乞讨为生。

　　1990年4月，已经流浪了20余年的邱松仔一路乞讨，来到下四村，遇见了同样独身、比自己小一岁的丁国学。丁国学觉得邱松仔很可怜，就对他说：“你跟着我，让我来照顾你吧。”这一照顾，就是33年。

　　其实，当时丁国学的生活并不宽裕，仅靠着两亩田地维持基本生活。多了一个要照顾的“哥哥”，他的生活也发生了一些变化。除了种好两亩地，丁国学开始每天起早贪黑外出捡“破烂”。出门之前，他会给邱松仔安排好吃的、用的，并买了一台收音机供他打发时间；回来之后，做饭、洗衣、叠被子、打扫房间，丁国学一人包办，将邱松仔生活照顾得井井有条。2006年以后，两位老人先后领上了低保，被列为精准扶贫对象，并成为了五保户。政府出钱对他们居住的房子进行了维修，生活得到明显改善。

　　如今，两位老人都已经是古稀之年。他们的事迹在乡间广为流传，一“遇”伴终生的佳话被人们津津乐道，赢得了大家的称赞。

　　“丁国学很照顾我，我在他家住了33年了，我们不是亲兄弟胜似亲兄弟。非常感谢他的照顾！”邱松仔常说，遇到丁国学是他这辈子的福气。丁国学则说：“我认下这个兄弟就会对他负责下去，一直到力不能及。”