夯实发展基石 增进民生福祉 ——我市以高质量发展成效检验主题教育实效

1月初，2024年上饶市招商引资重大项目集中签约活动举行。市政府与世界500强企业京东集团和海亮集团，分别签订了深化战略合作协议和战略合作框架协议，总投资193亿元的8个重大项目正式签约落户。这批项目的引进落地投产，将在上饶高质量发展的征途中形成更多新的增长点与增长极。

主题教育开展以来，我市各地各部门坚持以学促干，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进， 以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。

筑牢思想之基，凝聚高质量发展磅礴伟力

组建“可爱的中国”宣讲团，吸纳种粮大户、“田秀才”“土专家”等成立宣讲队，开展饶河调串堂班表演宣讲，创新“车间课堂”“小板凳课堂”“程樟柱宣讲队”等形式……我市各地结合实际创新学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。

全市广大党员干部在主题教育中自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成效转化为实干担当促发展、践行宗旨惠民生的生动实践。

我市把树立和践行正确政绩观贯穿主题教育全过程各方面，教育引导领导干部从思想深处切实答好“政绩三问”，即政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，切实提高推动高质量发展的本领，广泛汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的强大合力。

精准落实省委2023年度“1+5”综合考核文件精神，牢牢把握“三新一高”战略导向，注重典型示范引领，鞭策党员干部担当作为。去年以来发布“干部创先英雄榜”13期，选树“新时代赣鄱先锋”54人、“我是党员我带头”“争当学习方志敏革命精神好干部”先进典型134人，激励和引导党员干部以实干创实绩。

聚焦“深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，加快构建现代化产业体系”主题，通过扎实开展典型案例解剖式调研，系统总结提炼产业发展经验做法，制定出台《上饶市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，为加快打造特色鲜明的制造业强市指明了方向。

聚焦产业之要，点燃高质量发展强劲引擎

晶科能源成为全球首个光伏组件量突破200GW的企业，吉利新能源商用车细分领域市场占有率全国第一，锂电新能源全产业链基本形成，上饶荣登中国外贸百强城市榜第39位，列全省第一，中部第六……

产业是强市之基、兴市之要。全市上下聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，加快推动经济高质量发展，建设制造强市、打造区域中心迈出坚实步伐。2023年，地区生产总值增长6.7%，经济发展速度居全省“第一方阵”前列。

抓工业壮实力。围绕“2+4+N”产业体系，全力推动新型工业化，加快构建具有特色的现代化产业体系。2023年规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”；新增上市公司3家，占全省新增数的四分之一；新增规上工业企业207家；新增省级专业化小巨人企业9家；新增省级（培育、特色）产业集群5个，产业集群总数达18个列全省第一；晶科能源成为全市首家千亿级企业，中旭科技成为全省首家互联网本土上市企业。

抓融入扩开放。全力打造江西对接长三角一体化发展的先行区，作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会。获批设立综合保税区，建成投运上饶国际陆港，新增昌景黄高铁等出省通道，首开上饶-温州铁海联运班列，福州港上饶码头基本建成。

抓乡村促振兴。举办农业产业化“头雁引航•雏鹰振飞”专题招商活动，2023年引进农业产业化项目74个。着力打造国家级优质水稻产业集群、以马家柚为核心的特色水果产业集群和环鄱阳湖现代渔业经济圈。学习运用浙江“千万工程”经验，建设和美乡村，2023年新建美丽集镇45个、秀美乡村点2304个。加大传统村落保护利用，婺源县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。

抓旅游促消费。加快打造世界级旅游目的地，旅游市场加速出圈，建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市等一批特色消费街区。2023年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位，婺源县篁岭村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”；新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元，增长6.8%。

夯实民生之本，释放高质量发展惠民红利

“工作人员运用就业之家线上平台，迅速帮我找到了一份电商运营工作，我很满意！”近日，在上饶市就业之家，市民支杰辉高兴地告诉记者。去年11月以来，我市大力建设覆盖市、县、街道（乡镇）、社区（村）、开发区和大中专院校的“就业之家”网点，线上线下为劳动者和企业提供便捷、精准、高效的就业创业“全链条”服务。

保障和改善民生是高质量发展的最终目的。我市把实实在在办好惠民利民实事作为主题教育落脚点，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，着力打造心情愉悦、开心生活的幸福城市。

拓宽就业“增收路”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，着力稳定和扩大就业岗位，不断加强职业技能培训，提供有速度、有温度的就业服务。2023年全市新增城镇就业人数5.14万人，转移农村劳动力8.65万人；城镇调查失业率3.7%，低于全省平均水平；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。

织密民生“保障网”。完善民生实事谋划、推进、督办机制，全面推进十大民生实事项目，一批城市功能品质提升、老旧小区改造、中小学建设等项目陆续完工。2023年，旭日大桥、云碧峰大桥、灵溪大桥、吴楚大道立交桥建成通车；新建城市公园10个、小游园小绿地31个、绿地181万平方米、绿道58公里、森林浮道7.5公里；改造棚户区19187套、老旧小区90个，建设保障性租赁住房4106套，完成中小学校建项目318个。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等文化惠民活动5200余场。

打好绿色“生态牌”。深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战，持续拓宽“两山”转化通道，推进生态保护与修复，抓好上级生态环境保护督察反馈问题整改，让群众尽享高质量生态环境。2023年，上饶获评中国最具生态竞争力城市，婺源县篁岭入选全国生态产品价值实现典范案例；我市PM2.5平均浓度为26微克/立方米，位列全省第三，空气质量优良率97.0%，同比上升3.0%，稳定保持国家空气质量二级标准。

做实治理“大文章”。深入实施“大抓基层年”活动，推进“党建+网格+微小事”，高效解决群众“急难愁盼”问题。整合梳理110、 12345、市长信箱及各类网民互动平台上的民意诉求，打造“E呼即办”群众诉求快速响应办理智能平台，让群众诉求办理提速提质提效。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动，推动全市6万多名党员干部常态化走村入户，察民情解民忧暖民心。深入践行“四下基层”制度，主题教育开展以来，全市县处级以上领导干部下基层宣讲1512人次，到基层现场办公3241人次，现场办公解决问题和化解矛盾数2117件，开展下访接访1739人次，化解群众信访积案537件。

横峰扎实开展爱国卫生月活动

横峰讯 今年4月是第36个爱国卫生月。横峰县以“健康城镇 健康体重”为主题，在全县范围内扎实开展第36个爱国卫生月系列活动，引导群众树立健康理念，营造干净整洁、文明和谐的生活环境。

健步走，“走”出健康体魄。4月9日，上饶市第36个爱国卫生月暨世界卫生日健步走活动启动仪式在横峰县兴安公园举行，倡议广大市民共享健康美好新生活。300余名运动爱好者，从兴安公园出发，沿着健康主题公园、健康步道开展健步走。4月以来，健步走活动在横峰各地落地开花，人们纷纷“走”起来，用脚步丈量健康，享受运动的喜悦和美好。

在该县城北社区和青板乡等地，医务人员送“医”下基层，为前来咨询的居民提供量血压、测血糖、艾灸、拔罐等义诊服务，就饮食控制及生活方式、规律服药、监测血压和体育锻炼中应该注意的知识进行指导和解答，营造出“健康城镇 健康体重”的良好氛围。

持续推动健康科普“六进”活动，推动健康教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村、进家庭，着力提高横峰人民的健康素养水平。在横峰县一小等学校和横峰经开区部分企业里，一场场健康科普讲座为人们送去了健康科普“大餐”；在港边乡，医务人员还把知识讲座搬到了居民家门口，带领大家一起做运动……活动引导群众争做健康生活方式的先行者。

下一步，横峰将持续开展卫生整治、病媒生物防制、健康宣传等各项活动，动员群众积极参与爱国卫生运动，增强自我保护和防病意识，营造“人人参与爱国卫生运动”的良好氛围。

（徐宇晴）

玉亭镇打好基层治理“组合拳”

　　今年以来，该镇聚焦解难题、暖人心，聚人气、惠民生，打好基层治理“组合拳”，持续开展“大抓基层年”活动，以实实在在的工作成效回应广大群众的热切期盼。

　　该镇坚持把社会治理一体化、风险隐患大化解作为“大抓基层年”活动的着力点和攻坚点，紧紧扭住营造平安和谐稳定发展环境这个根本目标不动摇，运用综治网格化平台，划分96个网格，配备14名网格长，推动96名专职网格员和113名辅助网格员常态化开展“上门服务”，对辖区纠纷矛盾实现网格化排查、上报、处置，坚决在网格化实体运行上做好文章，下足真功夫。

　　该镇将“四大攻坚”行动各项工作任务清单上墙公示，实行“挂图作战”，建立“专班运作、每日会商、每周调度、每月晒比”工作制度，倒逼各责任人和责任单位把任务抓在手上、把责任扛肩上，扎实开展相关工作。同时镇纪委主动进行监督执纪，对精神不振、作风不实、工作不力等现象进行问责，做到任务到人、责任到岗，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

　　为全力化解辖区矛盾纠纷，帮群众解决揪心事，该镇建立内外两道防线，培育了第三方调解、心理咨询、村级“五老”调解等社会组织，有效发挥了矛盾调处“减压阀”作用；充分发挥司法所职能，组建了一支6人的律师团队，并吸纳了社会组织中的20余名法律人士为群众免费提供法律咨询，调解矛盾纠纷。

　　（韩海建）