在推动改革创新上担重任 在助力经济发展上走前列——访市发改委党组书记、主任张平
市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议全面总结了2023年全市经济工作，并就今后一个时期的形势作出了分析判断，提出了“八个着力”的重要决策部署，将进一步掀起全市上下加快推进经济社会高质量发展的工作热潮。市发改委党组书记、主任张平表示，作为经济综合部门，市发改委将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，在推动改革创新上担重任、在助力经济发展上走前列，全力以赴抓项目建设促发展、抓谋划增后劲、抓改革促创新、抓生态优环境、稳物价惠民生，以实干实绩推动市委决策部署落地见效。
全力以赴抓项目促发展，在协调推动项目建设上锐意进取。突出主抓手，持续打好六大领域“项目大会战”，接续推进“八大工程”，加快预算内、专债等项目进度，各个赛道同步起跑、全面发力。打造强引擎，着力服务推动上饶发电厂、大坳灌区、铅山抽水蓄能电站、上饶动车组存车场等项目建设，充分发挥大项目的牵引带动作用。全过程跟进项目建设，从资金、用地、能耗、用林到行政审批，抓好全方位服务保障。强化调度督导，持续落实好项目周调度、月通报、季分析等各项工作机制。
全力以赴抓谋划增后劲，在争取项目资金上持续发力。紧紧围绕中央经济工作会明确的五大重点领域和“三大工程”，紧盯2024年专债支持的十大领域、中央预算内投资重点支持的八个方向，积极做好各类项目的谋划储备和争取工作。扎实推进前期工作，为争项争资做足准备、为项目落地夯实基础。
全力以赴抓改革促创新，在改革开放、区域合作上力求突破。持续推动营商环境优化升级，加快推进全市开发区转型升级、提质增效。在全市范围内深入推进“区域评估”，深入推进工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”审批制度改革。扎实推动勤廉上饶建设，健全完善公职人员诚信档案。积极协调推动县域经济发展水平持续提升，扎实推进浙赣边际衢饶示范区建设，深入推进内陆经济开放试验区上饶门户建设，全面对接融入长三角一体化发展。
全力以赴抓生态优环境，在推进生态文明建设上久久为功。持续打造国家生态文明建设高地，做好典型经验的总结提炼。深入推进长江经济带“共抓大保护”、生态产品价值实现机制等工作落实。有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”，切实加强能耗“双控”形势研判，加大节能审查力度，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，保障重大优质项目用能需求，协调推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。
全力以赴稳物价惠民生，在办好民生实事上真抓实干。密切跟踪价格形势变化情况，加强对重要商品和服务价格变动的监测预警，做好保供稳价工作，确保重要民生商品量足价稳，努力保持价格总水平运行在合理区间。同时，根据物价指数变动情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障困难群众基本生活不因物价上涨而降低。
市发改委将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神作为头等大事和重要政治任务，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。
上饶：“招聘夜市”烟火气里“挑灯觅才”
本报记者 郑欢
逛夜市、找工作，这看起来本不相干的事，如今在上饶，因“招聘夜市”碰撞出新火花。据悉，为促进离校未就业毕业生及返乡人员充分就业，让更多的人在家门口找到心仪的工作，今年以来，我市各级人社部门依托辖区人流量较大的广场、街区，组织开展了多场“招聘夜市”活动，招聘者像“摆地摊”一样亮岗位、觅人才，求职者像“逛夜市”一样找工作。如此就业新“夜”态，引得企业、求职者纷纷点赞。
求职者：求职氛围轻松接地气
上个月的一天晚上7时许，婺源县文化广场凉风习习，一线排开的“招聘夜市”准时开张。数家企业招聘人员支起凉棚、桌椅，开始摆摊。摊位前招聘公告上，陈列着电商、旅游、餐饮服务、销售、医药等“岗位菜单”。在“招聘夜市”北侧的紫阳夜市街内，烧烤、小吃应有尽有，烟火气十足；另一侧，三四支广场舞队踩着节拍、快乐舞动。俯瞰整个广场，“逛吃”和求职交织成独特的风景，热闹非凡。
“毕业后我一直在外地工作，现在婺源的发展环境不错，所以我辞了职回到了家。那天晚上和朋友出门吃饭散步，没想到还顺带找到了工作，真是太方便了。”家住婺源县城的25岁青年程楠说，遇上“招聘夜市”，这对本就打算在家门口找工作的她来说，仿佛是一场“及时雨”，“以往参加的招聘会大都是非常正式的，无形中增加了应聘心理压力，而这种户外的夜市招聘感觉一下轻松了好多。”程楠介绍，当天晚上她就与一家农旅公司达成了初步意向，第二天通过面试后，正式入职。
走访中，记者获悉，不光是婺源县，在我市广丰区、信州区等地举行的“招聘夜市”同样开张了。与程楠的想法一致，很多求职者表示，“招聘夜市”不仅能在愉快、轻松的“逛街”氛围中了解到求职信息，同时也通过这样的招聘方式，感受到了当地爱才、惜才的氛围。“我跟女朋友一起到时光PARK街区吃宵夜，路上被这新颖的招聘会吸引了。”家住广信区的应届毕业生孙涛说，此前他参加招聘活动容易紧张，像这样逛着街找工作，放松了心态，在这种氛围下也能够跟用人单位更深入沟通，当天他看了好几家企业，岗位待遇都不错，目前已顺利入职。“原来找工作也可以这么有趣、方便。”孙涛说。
“我本来是带着孩子到月兔广场这边玩，没想到还能顺便找工作。”广丰区的李女士说，多年前她辞去工作成为一名全职妈妈，一心陪伴女儿冲刺高考。高考结束后，她有了找工作的想法，没想到晚上出门散步竟然“邂逅”了“招聘夜市”，让恰好有就业需求的她兴奋不已。“现在我已经找到了一份电商客服的工作。真没想到工作找得这么快、这么顺利。”提及“招聘夜市”，李女士赞不绝口。
招聘企业：招了人还宣传了企业
采访中记者发现，除了收获求职者的好评外，参加“招聘夜市”的用人单位也普遍反映效果不错。连续参加多场夜市招聘的江西乐享家物业服务有限公司人事相关负责人表示，公司通过前期的夜市招聘，已经物色了不少储备员工，其中部分已办理了入职手续。
“相比较一般的招聘会，‘招聘夜市’人流量大、灵活性强，对我们用工单位来说招到合适工人的概率就更大。”该名负责人告诉记者，在“招聘夜市”现场，他们共准备了普工、前台、仓库管理员等多个岗位，许多求职者过来咨询、投简历，总体情况已经超出预期，“收获满满，希望人社部门继续举行相关招聘活动，让我们有更多招贤纳士的机会。”
“我们今年扩展了线上销售平台，所以急需运营、摄像、主播等人才。考虑到很多年轻人的闲暇时间基本集中在夜晚，马上向人社部门报了名，摆摊招人。”婺源县大农合农业旅游开发有限公司负责人对记者说，在他看来，“招聘夜市”一方面避开了白天的炎热，另一方面还能保证在不占用日常工作时间的前提下，让求职者以放松的心态，与用人企业实现更有效精准沟通。并且在招人的同时，还宣传了企业。“这是一个很好的平台，为企业招聘提供了新路径，现场人气也很旺，我们已经和不少心仪的求职者达成了意向，效果不错。”该名负责人表示，如果以后还有类似的招聘方式，他们还会积极报名。
人社部门：打造就业新“夜”态
“‘招聘夜市’就是要借助夜市经济的‘烟火气’，为公共就业服务‘聚人气’，让企业招聘‘接地气’。”市人社局相关工作人员表示，作为就业渠道的有益补充，探索“招聘夜市”，优化求职招聘形式和体验，能够更好打通人才就业“最后一公里”，助力求职者就地就近就业。譬如，从时间上看，“招聘夜市”让招聘时间更加灵活，且更具针对性，特别是针对灵活就业人群和青年人群，有助于让求职者用好闲暇时间增加就业成功率；从空间上看，地标商圈的“招聘夜市”进一步扩大就业服务半径，有助于连接求职群体尤其是年轻人的求职半径与生活半径，更好实现“到对的地方找对的人”。
当然，“招聘夜市”好不好，关键还得看成效。数据显示，今年7到8月，我市合计开展“招聘夜市”25场，参与用人单位627家，提供了包括企业管理、普工、技工、文员、财务、业务销售、司机、酒店餐饮等12209个就业岗位，参与求职人数10554人，初步达成意向人数2011人。
据悉，今年是我市采用“夜市招聘”形式开展招聘活动的第一年，也是积极探索公共就业服务的一次全新尝试。下一步，市人社部门将持续打造就业新“夜”态，优化政策宣传、职业指导、普法宣传等公共就业服务；发动更多企业参与进来，不断丰富就业资源供给；在服务针对性、精准性上下功夫。策划更多有特色、有温度的招聘活动，为人才与企业良性互动、有效对接创造条件、提供保障。
市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。