实施“六大行动” 德兴加快推动新质生产力发展

       坚持招大引强，实施优强企业培育行动。动态优化更新产业链“四图五清单”，聚焦长三角、粤港澳大湾区和京津冀等重点区域，瞄准三类500强重点目标企业进行对接，着力引进一批产业链龙头企业。按照园区产业定位继续加大项目谋划和引进力度，特别是机械电子、医药化工下游产品延伸及配套转化项目，不断提高经济总量，力争引进优强项目5个。

       坚持产业集聚，实施满园扩园壮大行动。紧紧围绕“1269”行动计划，聚焦“1＋2＋N”产业体系，打造链长制升级版，重点锚定黄金、机械制造、数字经济、医药化工、遮阳等产业链持续发力，引领产业上下游、产供销、大中小企业同向用力、协同发展。持续巩固实施“党建＋产业链”引领工程，筑牢“链长”与“链主企业”沟通桥梁，助推主导产业集聚发展，努力营造最优产业链生态。

       坚持提升平台，实施产城融合园区升级行动。持续优化开发区承载平台，推动高新区调园扩区工作。在提高入驻率的基础上，大力实施“工业上楼”计划，加快推进50万平方米工业标准厂房建设，力争入驻率85％以上。集中打造小微企业孵化中心，为中小企业提供充足的发展空间，进一步推动产业集聚。大力推进高新区数字化转型和5G、工业互联网等新型基础设施建设，增强信息网络综合承载能力，打造省、上饶市、高新区、企业四级联动的开发区智慧云平台，构建数字化转型标杆园区。

       坚持科技创新，实施创新强园支撑行动。深入开展两化融合“个十百千万”工程，大力推进“揭榜挂帅”实施关键技术攻关，促进科技成果转化。深入实施高新技术企业、创新型企业“种子行动”，推动各类企业融通创新、跨界协同，着力培育一批独角兽企业、瞪羚企业、省级企业技术中心、省级专精特新企业、高新技术企业。力争到2024年底，培育独角兽企业、瞪羚企业4家以上、累计培育省级专精特新企业30家以上、累计认定高新技术企业90家以上。

       坚持要素精准，实施“两型三化”提档行动。加快推进园区资源节约型、环境友好型建设提速，着力提升园区智慧化、绿色化、服务化水平，努力实现园区发展质量全面提档升级。加快园区智慧平台建设，打造智慧园区运营服务体系。深入实施“节地增效”行动，强化“亩产论英雄”激励引导，建立健全高新区工业企业亩产效益综合评价标准体系和工作机制。开展开发区闲置土地清查统计，依法依规推进闲置土地处置、盘活利用。因地制宜制定完善开发区低效产业用地，尤其是“僵尸企业”占地的盘活利用方案，加大盘活力度，提高土地资源利用效率。

       坚持优化服务，实施高水平营商环境提升行动。探索推行“企业全生命周期服务链”模式，实行“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”，实现“一枚印章管审批”，做到“园区事情园区办”。持续推进市政府主要领导一线督办，职能部门首席代办、对口乡镇贴心帮办的“三办”机制，继续打造“政策直通”“服务直达”“问题直解”的“三直”服务品牌。加强与国内一流物业、人力资源、金融等服务公司的战略协作，大力实施服务品质提升行动，推动以物业、通信为中心的基础服务，以智慧园区构建为契机的政务服务，以破解用工难为突破口的人力服务，以化解企业资金需求为导向的金融服务“四大”基础服务优化升级，让企业办事效率更高，享受服务更优。（胡坤明）

出实招，解民忧，暖民心——让群众更有“医靠”

　　医疗保险是群众的“医靠”。医保工作关乎民生，连着民心。

　　市医疗保障局聚焦群众医疗保障领域急难愁盼问题，创新思路纾民困、解民忧，推进长期护理保险工作，全力构建省、市、县、乡、村五级医保经办服务体系，打造高效暖心的服务，切实提升人民群众在医保领域的获得感、安全感和满意度，扎实推进主题教育走深走实。

　　出实招 推出慢病资格互认

　　10月12日，家住婺源的方庆如在家人陪同下，来到婺源县中医院申请门诊慢特病恶性肿瘤，通过专家鉴定。由于一直在弋阳参保，方庆如凭婺源县医保中心出具的门诊慢特病认定申请表，在弋阳县医保中心完成了认定，从医疗机构确诊之日起享受待遇。

　　“以前像我们这种异地参保的办理慢病资格认定很麻烦，环节多，现在我们只要拿着本地的认定申请表去参保地就能马上办理，而且他们的服务态度特别好，速度也快，真是解决了我们的难题。”方庆如的家人告诉记者。

　　我市坚持需求导向，聚焦群众急难愁盼问题，亮出新招——“门诊慢特病鉴定结果互认”，将门诊慢特病病种鉴定事项下放至全市慢特病鉴定定点医疗机构办理，关系转移时鉴定结果市内互认。为深化医疗保障领域“放管服”改革，进一步提高经办效率和水平，我市门诊慢特病鉴定下沉至定点医疗机构办理，调整后市本级由市人民医院直接组织专家进行鉴定，改变了过去由市医疗保障局定期组织专家对提出申请的参保人员进行鉴定的方式。

　　解民忧 打造“15分钟服务圈”

　　“异地就医报销很方便，解决了我们实实在在的需求。”今年4月，新生儿吴诗锦因急性支气管炎在宁波杭州湾医院住院治疗，花费了2173.73元。9月24日，其父母将报销材料交到婺源县段莘乡卫生院，通过医保快递寄出报销材料，10月8日就收到了报销金额，全程仅用6个工作日。“以前报销需要去医保局，现在只要在家门口的卫生院就能办理，方便又快捷。”吴诗锦妈妈感慨道。

　　这是我市全力打造医保经办“15分钟服务圈”的一个缩影。在婺源，县医保局和全县17家乡镇便民服务中心签订赋权协议，将城乡居民参保登记、参保信息变更、参保人员信息查询等17项业务统一下放到乡镇办理，把医保参保登记、异地就医备案等14项业务下放到村级帮办代办，将特殊慢性病门诊申报受理、就医购药的医保即时结算报销下放至县内定点医药机构，并委托乡镇卫生院代办医保零星报销、慢性病医保报销等业务，打通医保便民服务“最后一公里”。

　　目前全市正全力构建省、市、县、乡、村五级医保经办服务体系，推动医保经办服务下沉，提高管理精细化程度和便民服务水平，打造医保经办“15分钟服务圈”，实实在在纾民困解民忧。

　　暖民心 加快推广长护险

　　“医保政策惠民生，长护服务暖人心。”说起长护险，郑奀秀一家充满了感激。

　　和郑奀秀一样，我市共有659.46万人参保长期护理保险。2017年，我市作为全国首批15个长护险制度试点城市之一，启动了长护险试点工作。6年来，已建立覆盖全民、多元保障、经办专业的制度框架，长护险制度已实现医保参保人员全覆盖，并将因伤残导致中度失能人员以及60周岁以上的中度失能人员也纳入保障范围，提质扩面的同时，也在不断完善体制机制和产业链，让长护险造福更多群众。目前，全市共有定点护理服务机构104家，提供服务床位9270张，护理服务人员8501名。

社区处处有雷锋——记广信区旭日街道信江社区

　　居民派单、社区和社工站接单、志愿者服务……广信区旭日街道信江社区的4支志愿服务队，常年为社区居民提供常态化、精准化、个性化志愿服务。近日，市委宣传部发布第八批上饶市学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵名单，信江社区获评“上饶市学雷锋活动示范点”。

　　信江社区常住居民2923户、10642人。2005年，社区成立了学雷锋志愿服务队，并逐渐发展成了工作者志愿服务队、党建联建志愿服务队、巾帼志愿服务队、网格员志愿服务队等4支志愿服务队，有400余名志愿者，分类承担社区的各项志愿服务，服务居民力量持续加强。

　　“我们将新时代雷锋精神时刻践行在服务社区居民中，哪里有需要，志愿者就出现在哪里。”信江社区党委书记、巾帼志愿服务队队长徐岚告诉记者，社区平均每年开展志愿服务活动120余次，志愿服务常态长效，切实增强了社区居民的幸福感、归属感和参与感。信江社区先后荣获全国文明单位、江西省文明单位、江西省文明社区、江西省十大和谐社区等荣誉称号。

　　为规范社区志愿服务管理，信江社区依托新时代文明实践站，设立了学雷锋志愿服务站点，每月至少开展8次新时代文明实践活动。2022年，信江社区共开展文明实践类志愿服务活动126场次，参与志愿服务人员达468人次。

　　2022年12月，信江社区联合广信社工站建立“双社联动”模式，开展社区入户，探求社区困难居民和未成年人的问题与需求，做到居民派单、社区和社工站接单，探索服务民生工作的新模式，用实际行动为困难群众、未成年人送去关爱。同时，经常性探访低保户家庭，送去“暖心大礼包”，拉近社区与居民之间的距离，温暖困难群众的心灵。