市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级
在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。
徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”
徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。
干部“走心”换群众“暖心”
以上率下，协同发力“通民情”。区级领导干部带头深入乡坝院落、田间地头、产业基地、高新园区等基层一线，着重与困难群众、基层干部、重点企业等三类对象面对面交流，重点解决群众就业、教育、养老等民生领域突出问题，认真关爱基层干部、落实基层减负等方面的意见建议，着力解决企业反映的惠企政策了解不深、企业招工难等问题。用好“E呼即办”“民呼我为心连心”等工作载体，对收集到的群众意见建议，能现场处理的及时处理，一时难以解决的问题实行领题办理、限时办结、跟踪问效的工作闭环机制。2023年以来，全区36名县处级领导班子成员累计下基层224人次，收集问题162个，解决问题149个。
党员带头，走村入户“听民声”。大力开展“党员干部下一线、政策服务到基层、平安幸福进万家”活动，严格落实“区级领导包乡、部门单位挂村、党员干部访户”的工作联系机制，广泛开展宣讲鲜活新思想、落实政策到家门、解决群众揪心事、化解矛盾信访案、听取民生好建议、展示勤廉好作风六项工作，推动4060名党员干部下沉到全区23个乡镇（街道）、236个基层村（社区），从群众的“衣食住行”入手，收集群众关注的热点难点问题5024个，已帮助解决3897个，正在办理1127个。落实党员领导干部直接联系群众和党员干部“双报到、双报告”制度，组织107个机关、企事业单位领导干部到社区报到，推动党员干部积极参加社区“便民接待日”、文明创建、志愿服务等活动，回应群众关切的问题诉求618件。
常态长效，破解难题“暖民心”。实施“三访三问三解”工作机制以来，聚焦群众急难愁盼，办理民生实事120余件，化解信访积案43件；大力开展区直机关股长办事流程大体验活动，组织区直单位77名股长深入办事窗口以办事群众和窗口人员的身份体验办事流程，收集优化办事意见83条，持续优化营商环境；认真部署“转作风树形象”专项活动，建立“一周一公示、一月一督查、一季一征集、一年一票决”的“八个一”工作机制，推动各部门统筹协调靠前服务，强力推进干部作风大转变。
（严琪琪）
上饶捷泰借“光”生“金”
“2023年我们的电池片出货量突破了1GW，产品出口到印度、土耳其等多个国家和地区，出货量在迅速增长。”该公司关务部经理吴昊告诉记者，“今年还新增了加拿大等新兴市场，外贸业务进一步扩大，2024年预期出口目标突破1亿美元。”
为帮扶捷泰等光伏企业出口，上饶海关充分发挥职能作用，深入优化营商环境，持续为企业提供通关、税收、检验等方面的便利化措施，支持进出口降本提速增效。同时，积极培育AEO高级认证企业，支持高效出口，支持优化品牌，让企业专心抓生产、搞研发、开拓海外市场，促进上饶光伏产业高质量发展。
“在上饶海关的支持下，公司货物通关速度越来越快，整体物流时间压缩了15%，生产交付形成高效的良性循环，海外订单越来越多，外贸业务利润实现了新的增长。”捷泰公司物流部经理陈光斌说。
“上饶海关还给我们公司上门宣讲政策，让我们了解到AEO高级认证的便利政策，我们也立刻表达了强烈认证意愿。目前上饶海关已对公司进行了全方位认证评估并列入了企业培育库的第一梯队，并设立企业联络员进行精准培育，帮助我们逐条梳理解读认证标准，相信通过海关精心辅导和公司上下的一致努力，我们一定能尽快达到海关AEO高级认证企业标准，让企业外贸发展更上一个台阶。”吴昊说。
上饶海关副关长曾凡莲表示，下一步，上饶海关将认真学习贯彻省、市两会精神，进一步优化口岸营商环境、促进跨境贸易便利化，持续用好“一关一品”光伏政策发挥“数据+研究”优势，巩固夯实光伏产业基础，推动光伏产品出口再创新高。