市人大代表徐根全——优化容缺受理审批让服务再升级

在“放管服”改革不断向纵深推进的大背景下，我市逐步在行政审批过程中也适当采用了“容缺预审”的工作方式。容缺审批受理工作方式是审批工作的一种创新，对于促进项目的顺利实施和推进社会经济发展具有重要意义。“但在实际工作中，相关监管部门反映容缺审批受理工作中遇到了补全无法跟进的后继问题。一些单位在达到快速启动项目的目的后，未能及时提供相关容缺申报材料，存在不利于对项目监管等问题。”市人大代表徐根全说。

徐根全建议，要完善相关法律法规，明确容缺受理审批的适用范围和补充申报材料的要求。他表示：“要合理地设置‘容缺预审’服务的规范流程，即通过文件的形式将每个审批事项可‘容缺’的非核心、非关键材料，以及流程加以明确公示，同时从收件、受理、审核、决定各个环节严格按照相关法律法规开展审批，更要对滥用容缺受理审批制度和违反相关法律法规的行为进行处罚。”

徐根全建议，要加强宣传教育，让建设单位了解容缺受理审批的正常使用方式和补充申报材料的要求，同时，明确知晓滥用容缺受理审批制度的后果和违法行为将面临的处罚；要强化技术支撑，推广应用信息化技术提高容缺受理审批流程的效率和准确性，通过技术手段实现对工程建设过程中涉及到的各个环节进行全面的监控和管理。

畲乡“凉经济”热起来

　　在畲族村，潺潺的溪水从村口哗哗流过，游客们在溪边纳凉，小朋友和小鱼儿一块戏水……篁碧畲族乡与武夷山国家公园（江西片区）相连，其中畲族村、大岩村两个村4.6万亩林地划入了武夷山国家公园，生态环境资源丰富。据铅山县气象局统计，自7月以来，篁碧畲族乡平均气温不超过27℃。小山村的“凉经济”引来了“大流量”，成为炎炎夏日乡村旅游的一大亮点。

　　“一房难求，除了40多幢被整栋租出去的民房外，全乡条件较好的民宿100余个床位也全部住满。为了应对不断增加的游客，乡里正在和多家文旅企业接洽，希望能招引进来发展民宿经济。”篁碧畲族乡有关负责人介绍，篁碧畲族乡辖4个行政村，常住人口只有1600余人，但是7月以来，每天在这里避暑的游客超过300人，很多村民家里都腾房迎客，开门吃上“旅游饭”。

　　“栖凤谷”民宿负责人告诉记者，7月以来已经迎接了来自上海、杭州、宁波、南昌的十几波客人，虽然只有20余个床位，但是营业额早就突破10万元，优美的环境、不错的民宿体验和丰富有趣的民俗体验都得到了游客们的青睐。

百岁老人重享“睛彩”

　　陈世光虽然年事已高，但她精神状态很好，最大的遗憾是双眼患有白内障，视物模糊，严重影响日常生活。此前，子女们一直想让她得到更好的手术治疗，但又害怕她年纪大了，身体不能经受手术。在打听到江西医专第一附属医院眼科曾为不少高龄老人成功实施过白内障手术的消息后，子女们决定前往一试。5月29日，该院眼科专家万春泓对陈世光进行了详细的眼部检查，发现陈世光只能模模糊糊看到视力表第一行，经其认真仔细评估确诊视力低下的主要原因是老年性白内障。

　　入院以后，经管医生详细询问了陈世光病史情况，了解到她曾经两次在外院行骨科手术，行动不便，于是安排了优质病房。5月31日上午，万春泓主刀成功为陈世光左眼行“白内障超声乳化摘除加人工晶体植入术”，整个手术过程十分顺利。在取下纱布换药时，陈世光连连称赞白内障手术的神奇效果，言语中掩饰不住内心的喜悦与兴奋。看到老人脸上真诚的笑容，眼科全体医护人员也由衷地感到高兴。目前，老人的视力恢复良好，已出院。

　　据万春泓介绍，白内障是全球主要的致盲眼病之一，是老年人视力下降最常见的眼病。白内障手术治疗如今早已从单纯的复明手术转变为屈光手术，成为提高视觉质量、改善生活质量等重要手段。白内障手术并不排斥高龄患者，只要患者全身情况稳定，无手术禁忌症，完全可以做眼部手术，而且手术成功率还是比较高的。