德兴：持续提升行政复议为民服务质效

　　始终把握一条主线，加强行政复议基础保障。始终践行复议便民为民宗旨，贯彻“公平公开”原则，通过“三强化”大力推进行政复议规范化建设，实现了“一扇门对外、一套人马办案、一把尺子裁量”。强化人员队伍建设，定期开展业务知识培训、典型案例点评、重大案件分析研讨，扎实推进行政复议、应诉工作现代化。强化财政经费保障，严格落实行政复议经费保障，把行政复议工作经费列入本级财政预算。强化阵地场所建设，对行政复议办公场所进行升级改造，设立受理接待室、案件审理室、资料室、阅卷室、调解室、听证室、档案管理室等，实现行政复议“一站式”办理。

　　严格落实两项制度，推动行政复议规范化运行。建立集体讨论工作制度，集体商讨行政复议案件，提升行政复议案件办理质效，规范行政复议工作程序。建立行政案件诉前分析制度，充分发挥行政应诉对依法行政的倒逼作用，规范行政行为，提升依法行政水平。建章立制“管长远”，印发《行政复议案件集体讨论制度》，明确应当集体讨论的重大行政复议案件类型、集体讨论事项、与会人员职责、讨论意见落实等内容。发挥优势“集众智”，在德兴市司法局和律师事务所中抽选部分法律专业人士，围绕被申请人行政行为程序、证据、认定事实、适用法律等重点环节展开讨论研究。集中精力“攻难点”，联合涉案行政部门、政府法律顾问，对案情重大、复杂的行政应诉案件进行分析研判，对诉讼过程中可能遇到的各种法律问题进行分析梳理。

　　坚持强化三项行动，提升行政复议为民服务质效。始终以“群众满意”为目标，强化三项行动，畅通行政复议咨询、申请、服务和监督渠道，维护申请人的行政复议权，提升行政复议为民服务质效。开展行政复议为民便民行动，在16个司法所设立“行政复议代办点”，在社会治理中心设立“法律服务咨询”窗口，开通非诉纠纷服务绿色通道，优先为涉企案件当事人提供法律咨询、纠纷化解等服务，并与市管局、法院联合印发《三部门关于建设德兴市知识产权非诉讼纠纷解决渠道建设的通知》，积极为企业提供非诉调解服务。开展行政复议进园区、商会、企业专项法律服务活动。印发《开展“行政复议进园区、商会、企业”专项法律服务活动方案》的通知，成立“优化营商环境工作队”，在德兴高新区、新岗山工业园、银鹿工业园、德兴市女子商业联合会、德兴市石材协会、德兴市化工协会等六个园区、商会设立“行政复议联系点”，建立互动联系机制，积极开展“入企走访连心”活动，为企业排忧解难。开展涉企行政复议案件“大回访”活动。在行政复议终结后，不做“甩手掌柜”，畅通申请人案后咨询反馈渠道，耐心做好案后答疑解惑工作，同时督促申请人和被申请人落实调解协议。对已经进入到诉讼阶段的复议案件，主动加强与当事人的沟通，充分发挥行政复议机关与行政机关沟通互动密切的优势，努力协调促成行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权等案件达成调解。

广信区住建局：做实“政治家访” 筑牢队伍“内防线”

　　今年以来，该局坚持严管与厚爱相结合，按照有计划、分层分级、分类开展政治家访和谈心谈话的方式，了解和掌握干部及家属思想状态、身体状况和生活所需，帮助干部解决实际困难和后顾之忧，把政治关怀从“工作圈”延伸到“生活圈”，把教育管理监督延伸到“八小时”以外、延伸到干部家庭，在家访中进一步凝聚干部“向心力”，筑牢住建队伍“内防线”。

　　在家访中，该局班子成员与干部及其家属促膝谈心，通过看住房环境、问家境情况，了解干部家庭生活和家属身体状况；通过看家庭氛围、问关系和谐，了解干部生活圈、朋友圈和兴趣爱好；通过看家庭成员、问意见建议，了解干部家属对住建工作的看法。以“三看三问”全方位、深层次了解干部职工的家庭状况、生活情况，引导家属当好“贤内助”“廉内助”，帮助干部争取家属的理解和支持。  

　　做深做实政治家访，重点在“精准”二字。该局出台了干部政治家访活动实施方案，有计划、分层级开展政治家访，对受访干部兴趣爱好、个人特长、工作表现、个人有关事项报告等情况进行综合研判，因人而异制定家访内容，实现政治家访全覆盖。为提前掌握每一位干部家庭情况，确保“访”出成效，该局建立干部勤廉档案，涵盖个人基本信息、工作履历、奖惩考核情况、社会关系、经济状况等六方面内容。家访结束后，及时整理汇总干部身上存在的苗头性、倾向性问题，通过建台账、下提示，督促受访干部及时纠正自身问题，防止“小问题”演变成“大错误”，从而助推干部净化“三圈”，筑牢廉洁防线。（邱晓华）

文化新地标 信州区艺术中心预计年底前落成

信州区艺术中心项目设计效果图

本报记者 郑欢

饶城又一文化新地标——信州区文化艺术中心预计年底前建成，面向全体市民开放。这座文化艺术场馆究竟设有哪些功能区、目前建设进展如何？近日，记者就此进行了探访。

在饶城叶挺大道东侧、上饶集中营扩建地块南侧的信州区文化艺术中心项目建设现场，记者看到，工人们有条不紊地进行施工操作，现场一片繁忙。“目前项目主体已全部完成，主体内外墙砌筑完成70%。另外，室内消防通风管道安装已完成60%。”该项目负责人向记者介绍，信州区文化艺术中心项目用地面积约15亩，规划总建筑面积24779.36平方米，地上16802.77平方米，地下7976.59平方米，配备机动车停车位172个，非机动车停车位522个。项目主要新建内容包含茶艺（花艺）烘焙室、书法（绘画）室、录音棚、音乐厅、排练厅、职工汇演剧场、咖啡茶点休闲区、网球场、篮球场、羽毛球场、乒乓球场、气排球馆、综合健身区、动感单车区、武术区、舞蹈房、瑜伽馆以及配套的公共服务设施。项目预计年底前全部完工并投入使用。

“作为信州区第一个文化艺术中心，它的建成，不仅为市民提供了一个全新的文化娱乐场所，更为市民带来了一种全新的文化体验。在这里，市民可以欣赏到各种形式的艺术表演，感受到浓厚的艺术氛围。”该项目负责人表示，该项目在规划建设中通过建筑艺术与上饶信州历史人文相融合的方式，形成彰显文化气质的地标建筑。同时，通过置入更贴近空间使用者的活动场所、公共空间，为文化艺术工作者、市民提供互动、交流、展示的平台和发展创新机遇。