上浦高速项目部开展安全综合应急演练
本次演练紧紧围绕“人人讲安全，个个会应急”的主题，结合项目实际面临的安全生产风险，采取现场演练与同步视频相结合的演练方式，分别模拟了现场火灾、高处坠落、洪水险情、隧道坍塌等四个场景。演练从接到突发险情开始，该项目部立即启动《十九冶上浦高速项目应急预案》，应急救援小组抵达现场，迅速开展应急救援处置，有序开展灾情预警、灾情速报、应急响应、前期处置、会商决策、抢险救援、排除险情、舆情监控、应急终止等应急措施。整个演练过程中各应急救援小组配合默契，各尽其责，检验了应急预案的科学性、可操作性。
上浦高速项目作为江西省省级重点工程，是提升我市综合实力的重要通道支撑，更是促进赣闽两地协同发展的关键保障。通过此次演练，进一步提高了参建人员的安全意识，强化了全员在遇到突发事件时的应变能力，提高了参建单位应急抢险、事故处置和统筹协调水平，真正做到“以练为战、以练提能”，为上饶高质量发展作出积极贡献。
以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
横峰抢抓机遇提速项目建设
横峰讯 横峰铆足干劲“满弦”开工，在2024年第一季度重大项目集中开工暨“十百千万”工程动员大会上，总投资达百亿元的26个项目集中开工，鸣响了开局就冲刺的“发令枪”，擂响了项目促发展的“奋进鼓”。其中，工业产业项目有10个，工业平台项目有2个。横峰经开区积极奋战“开门红”，促进项目“加速跑”，为横峰高质量发展注入强劲动力。
早在正月初三，在横峰经开区新材料标准厂房内，已是一片繁忙景象，签约入驻的百慕铝业、瑞峰铝业等企业正在组织人员安装机械设备，为的就是能尽早投入生产。
项目引进后，还要落得下、服务好。为此，横峰经开区组建了10余支“项目服务小分队”，奋战在项目服务一线，全流程做好帮扶、帮招、帮办工作，全力当好“店小二”，打通为企业精准服务“最后一公里”，让企业家们深切感受横峰经开区“永远同企业站在一起、想在一起、干在一起”的服务理念。
“项目入园后，园区立即为企业配备项目管家，创新实行‘小管家+大管家+专业管家’综合服务机制。特别是在为企业办理立项、环评、能评、规划等事项及施工许可证上做好服务，真正实现企业零跑办事。”横峰县新城区建设管理委员会副主任王叶宝介绍，横峰县出台了《关于公布横峰经济开发区全链审批赋权清单的决定》，向经开区赋权7个部门41项行政审批和管理权。经开区成立企业服务中心开展业务，实现了“园区事园区办”，并推出“零跑”办事服务，审批效率较以往提高30%。
2023年以来，横峰经开区坚持“工业挂帅，项目为王”，认真落实“1269”行动计划，经济运行逆势而上，规上企业完成营收375.68亿元，同比增长7.29%，在全市省级开发区排名由第六位前移至第四位。同时，还乘着开发区改革创新的东风，先后完成了扩区调区、赋权审批、“管委会+公司”市场化运行、薪酬制度改革等工作。
一切围着项目转、一切盯着项目干。截至目前，横峰县2024年在建或拟开工重点工业项目数量达27个，项目类别不仅涵盖有色金属、机械制造、快递物流等横峰经开区传统的主导产业，还有锂新材料、电子信息等新赛道产业，总投资超百亿元。
（谭宇燕）