以工代赈稳就业 乡村振兴添动力

我市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴主题，通过上级以工代赈专项资金及推广以工代赈方式项目的实施，新建和改造了一批农村道路和小型农田水利设施，整治了一批农村人居环境，在改善农村生产生活条件、激发脱贫致富内生动力、促进区域协调发展等方面发挥了重要作用，也进一步增强了农民群众依靠自身发展创造美好生活的信心和决心，切切实实增强了老百姓的幸福感、获得感。

去年，我市梳理出2023年在农业农村基础设施建设领域和重点工程项目中推广以工代赈方式项目共计288个，项目总投资达183.114亿元。截至目前，已开工项目244个（其中已完工项目135个），带动38942名农村群众就业，已发放劳务报酬26566万元，人均达1.47万元。

念好“就业经”，打造共建共治共享乡村治理新格局

“一天工资200元，已经干了2个月，到年底赚个万把元不成问题！”2023年12月23日，在广丰区洋口镇庙林村馒头山和美乡村基础设施提升项目现场，64岁的郭老满和七八名与他年龄相仿的农民，忙着搬运沙土，砌砖垒石，提浆灌缝。

郭老满曾长期在外务工，有着一身的好力气。可随着年龄增长，工作不易找，只好返乡务农。去年9月，村委会的干部找到他，说本村的乡村建设被列入以工代赈项目，需要“小工”。一听有活，郭老满顿时浑身来了劲，不仅自己一口应承下，还招揽了几名老伙计一同参与。

既能增加收入，还能为美化家园出点力，在大石街道大石头社区红四组村民周光流看来，这是一举两得的好事。和郭老满一样，今年62岁的他，也在当地的和美乡村基础设施提升项目干活。

“你看，池塘清淤了，水不臭了；路面拓宽硬化了，车辆进出再也不用担心剐蹭；路灯亮了，出个门都方便……”说起提升后的便利，周光流言语中充满着自豪，“你说，我们有什么理由不好好干、不把工程做好！”

“就近就业，不仅拓宽了群众致富路，更能激发群众参与建设家园，打造和美乡村的积极性。”广丰区发改委相关负责人表示，本地村民成为建设主体、受益主体，使以工代赈项目成为推动乡村治理的有力抓手。

修好“幸福路”，打通群众出行“最后一公里”

“过去为了找活干，去浙江、奔广东，一年到头难得回一次家。现在在家门口做泥瓦匠，一天能拿到350块钱，生活开心日子甜，不仅解决了我们夫妻两地分居的问题，还不耽误我务农。”弋阳县中畈乡芳墩村村民吴友财开心地说道。

在弋阳县中畈乡芳墩村与山街村之间，一条刚维修改造好的原206省道宽阔又平整。

“这条路上有4所小学和2所幼儿园，过去一到下雨天坑里全是积水，电动车都不好骑，更别说开车了，送小孩子上学要步行大半个小时，很不方便。”中畈乡村民吴农清说道，“现在道路基本完工了，平整宽敞，我骑车送孩子上学花上十分钟就够了，学生还有家长都感觉无比舒心。”

据了解，该项目是弋阳县向上争取的中央预算内投资计划项目以工代赈示范工程，项目总投资575万元。项目采取“以工代赈项目建设—就业技能培训—劳务报酬发放”的方式进行。“项目还没有动工之前，乡里就组织了相关培训，通过培训和实际操作，我掌握了一些基本的技术要求，比如混凝土配比、施工安全等。掌握了这些技术，哪里有活我都能干了。”中畈乡杉山街村民方圆说道。

据该县发改委地区股负责人介绍，以工代赈是政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接赈济的一项扶持政策。中畈乡芳墩村道路维修改造以工代赈项目带动了当地农村劳动力160人务工，发放劳务报酬154万元，参与项目的村民人均可增收1万元左右。道路的建成还将带动中畈乡周边西川贡芋和雷竹产业的运输销售。

建好“高标田”，牢守“粮食安全底线”

“一天就能在家门口稳稳当当挣200多元。”日前，在余干县高标准农田以工代赈项目现场，余干县古埠镇蔡坊村村民马庆志告诉记者，年纪大了，他没出去打工，赶上县里招工就在这里干活，离家近，收入还不错。

根据各乡镇申报意愿，结合历年来高标建设管理实践，余干县农业农村局和县发改委从群众基础、乡镇推动、建设成效、建后管护等因素考量，从全县15个标段中筛选古埠镇蔡坊村、张杨村作为以工代赈试点村，报县高标建设领导小组研究，由乡镇作为实施主体通过“三重一大”方式选择本地具有丰富施工经验的企业建设，在节约招投标费用的同时大大缩短了招投标的时间成本。该项目建设面积516亩，总投资121万元，于2023年11月13日开工，目前已经完成田块主体工程。

余干县通过以工代赈实施高标准农田建设项目，发挥农民主动“嵌入”高标准农田建设全过程的主体作用，建立农民参与设计、参与建设、参与监督、参与验收、参与管护的全程“嵌入”机制，保障了高标准农田建设的透明性、公开性与公平性。

此外，该县县乡两级组织项目村劳动力参加高标建设技能培训，召开4场高标业务培训会，培训人员110人次，对照《余干县高标准农田建设工作指引》《高标准农田建设指导手册》，通过会上讲政策、现场讲工序、细节讲要求，让群众掌握高标项目施工技能，提高施工工艺和建设监督水平。将以工代赈与高标准农田建设相结合，余干县进一步推进了“藏粮于地”战略，农田地平整、旱能灌、涝能排，保障农业生产旱涝保收，实现了农民增收，全方位夯实粮食安全根基。

石羽： 践行新时代“工匠精神”

　　石羽现为江西和泽生物科技有限公司车间主任。大学毕业两年后，石羽从质检员岗位跨界到饲料添加剂行业任技术员，虽然没有相关专业背景也没有受过专门的训练，但他积极主动向经验丰富的老同志学习，刻苦钻研工艺技能，很快便能熟练运用各种工具和设备，解决工作中的各种技术问题。在其努力下，公司车间实现了安全生产零事故。为充分发挥劳模的示范、引领和辐射作用，2016年，石羽带头组建了“石羽劳模创新工作室”，通过“产学研”与“传帮带”等形式，先后开展培训300余人次，培养出多位先进人才和管理能手。同时，在石羽和同事的不懈努力下，工作室先后研制出了多种新型环保饲料添加剂，持续优化了公司产品结构，工作室成员先后获得实用新型专利5项、发明专利2项、江西名牌产品1项，帮助企业获得“国家级高新技术企业”等荣誉。

　　在平凡的工作岗位上，石羽用自己的努力和奋斗，描绘了不一样的人生画卷，展现了新时代“工匠精神”践行者的风采。2015年，石羽被评为“江西省劳动模范”；2021年，被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”；2023年当选全国人大代表。

　　（王莉）

沙洲有条红军街

　　这是一片红色的土地，是老一辈无产阶级革命先驱方志敏、邵式平等战斗过的地方，也是葛源连接闽北、浙江苏区的主要途经之地。

　　红军街不长，店铺也不多，但每走一步，都是红色故事。每一栋老房子，都有光荣历史和红色记忆。

　　街头第一栋房子，是一座赣派民宅。黄泥墙，木梁柱，黑瓦顶。女主人刘菊仙，曾经跟着方志敏、缪敏一起闹革命，后来嫁给这户黄姓人家，是方志敏女儿方梅的奶娘。1932年，方梅出生时，正值反围剿特殊时期，处境异常危险艰难，没有医生没有接生婆，甚至没有剪刀，是缪敏亲手拔断了方梅的脐带，出生三天，就送到刘菊仙家，在这里抚养了一年零三个月。

　　街边的剃头铺，原主人叫黄金瑞，是方志敏的警卫员，这里也曾是闽浙赣省委机关旧址。那一年年关将近，方志敏路过剃头铺时，在门口下马，想要理个发。交流时得知黄金瑞因为家境贫寒，父亲让他15岁学艺，18岁开了这家剃头铺。方志敏看他出身贫苦却好学上进，年纪轻轻又长得威武高大，当场就把他吸收为工农分子，从此领着他走上了革命的道路。

　　在红军街的贸易中心，诞生了苏区第一张红色货币，同时也有效补充了苏区稀缺物品的供应。比如当时的紧俏物资食盐，它既是餐桌必备，也是伤病员治愈伤口的消炎药，必须到浙江开化、安徽屯溪和休宁才能买到，再通过人工肩挑，走古盐道，跋山涉水、翻山越岭，运到沙洲。

　　1930年前后，方志敏在红军街设“红十军前敌临时指挥部”。1932年6月底，中共赣东北省委为了将上饶、玉山、横峰、德兴各边沿苏区紧密地连成一片，打通省会葛源与皖南的通道，着手在上饶、玉山毗邻地带组建中共怀玉县委，经过4个月的筹建，将机关设在了沙洲。中共怀玉县委员会下辖5个区，分别为中共河叶区委员会、中共郑坊区委员会、中共西山区委员会、中共茗洋区委员会、中共姜里村区委员会。1933年2月，中共怀玉县委员会内设机关迁到姜里村。一年多后，姜里村苏区沦陷，中共怀玉县委员会机关又迁至怀玉山。

　　如今的沙洲红军街较好地保留了闽浙（皖）赣革命根据地中央县级党组织和苏维埃革命政府的一些旧址原貌，走在路上聆听着当年的故事，看着两旁的建筑，仿佛过去的一切都历历在目。

　　500米长的青石板路铺就的红军街，记录下一个个时代英雄振奋人心的掷臂高呼，而在红军桥和红军礼堂，沙洲通过举办“六个一”活动，让前来参观的每一个人接受革命精神的洗礼，肃然起敬。推广红色旅游的同时，沙洲还借助美丽的自然资源，融合发展，推进村落景区建设，致力将这里打造成一个休闲度假村，带动百姓致富。老百姓们都很支持村里发展旅游，对将来的生活更是充满着期待。正如方志敏在《可爱的中国》中写道，“朋友，我相信，到那时，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步”。

　　（姜光丽 记者 蔡文逸 整理）