在推动改革创新上担重任 在助力经济发展上走前列——访市发改委党组书记、主任张平
市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议全面总结了2023年全市经济工作，并就今后一个时期的形势作出了分析判断，提出了“八个着力”的重要决策部署，将进一步掀起全市上下加快推进经济社会高质量发展的工作热潮。市发改委党组书记、主任张平表示，作为经济综合部门，市发改委将深入学习贯彻市委五届五次全体会议暨市委经济工作会议精神，在推动改革创新上担重任、在助力经济发展上走前列，全力以赴抓项目建设促发展、抓谋划增后劲、抓改革促创新、抓生态优环境、稳物价惠民生，以实干实绩推动市委决策部署落地见效。
全力以赴抓项目促发展，在协调推动项目建设上锐意进取。突出主抓手，持续打好六大领域“项目大会战”，接续推进“八大工程”，加快预算内、专债等项目进度，各个赛道同步起跑、全面发力。打造强引擎，着力服务推动上饶发电厂、大坳灌区、铅山抽水蓄能电站、上饶动车组存车场等项目建设，充分发挥大项目的牵引带动作用。全过程跟进项目建设，从资金、用地、能耗、用林到行政审批，抓好全方位服务保障。强化调度督导，持续落实好项目周调度、月通报、季分析等各项工作机制。
全力以赴抓谋划增后劲，在争取项目资金上持续发力。紧紧围绕中央经济工作会明确的五大重点领域和“三大工程”，紧盯2024年专债支持的十大领域、中央预算内投资重点支持的八个方向，积极做好各类项目的谋划储备和争取工作。扎实推进前期工作，为争项争资做足准备、为项目落地夯实基础。
全力以赴抓改革促创新，在改革开放、区域合作上力求突破。持续推动营商环境优化升级，加快推进全市开发区转型升级、提质增效。在全市范围内深入推进“区域评估”，深入推进工程建设项目“一窗进”“一码清”“一把抓”审批制度改革。扎实推动勤廉上饶建设，健全完善公职人员诚信档案。积极协调推动县域经济发展水平持续提升，扎实推进浙赣边际衢饶示范区建设，深入推进内陆经济开放试验区上饶门户建设，全面对接融入长三角一体化发展。
全力以赴抓生态优环境，在推进生态文明建设上久久为功。持续打造国家生态文明建设高地，做好典型经验的总结提炼。深入推进长江经济带“共抓大保护”、生态产品价值实现机制等工作落实。有计划分步骤实施“碳达峰十大行动”，切实加强能耗“双控”形势研判，加大节能审查力度，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，保障重大优质项目用能需求，协调推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。
全力以赴稳物价惠民生，在办好民生实事上真抓实干。密切跟踪价格形势变化情况，加强对重要商品和服务价格变动的监测预警，做好保供稳价工作，确保重要民生商品量足价稳，努力保持价格总水平运行在合理区间。同时，根据物价指数变动情况，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，保障困难群众基本生活不因物价上涨而降低。
市发改委将坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神以及习近平总书记考察江西重要讲话精神作为头等大事和重要政治任务，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。
运动健身点亮上饶“夜风景”
本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁
日落之后，夜晚的气温逐渐降低，在上饶，却有越来越多的运动爱好者选择在此时走出家门，吹拂晚风夜跑、在落日余晖中挥起手中的羽毛球拍、在体育场馆里挥洒汗水……是什么，让大家夜晚运动热情如此高涨？我市为了推进全民健身又做了哪些工作？近日，记者走进我市各体育健身场馆，看被运动健身点亮的上饶“夜风景”。
市民夜晚运动热情高涨
11月13日傍晚6点半，天刚黑不久，我市不少运动爱好者已经开始“夜生活”了。走进广丰区城东全民健身中心，记者看见，场馆内灯火通明、热闹非凡。“晚间，是中心最热闹的时候。很多周边的老百姓都会过来运动健身，大家的运动热情都很高。”据该健身中心的场地负责人周锐介绍，该中心体育馆综合馆场内有活动看台400座，可进行篮球、排球、羽毛球等室内体育比赛和活动，还设有八人制足球场、室外塑胶健身跑道和室外篮球场。谈及在夜间运动的原因，刚和朋友结束一场“羽毛球技PK”纪先生告诉记者，他刚从部队退伍，习惯了每天运动，而该健身中心场地宽敞、设施完善，晚上还有灯光照明，非常方便，“我白天要工作，只有晚上有空闲时间。吃了晚饭后只要有空，都会约上朋友过来打场球，享受运动带来的快感。”
14日晚，在市体育中心，随处可见运动爱好者们，他们有的纵情奔跑、有的挥动球拍，享受着运动带来的快乐，还有的在近距离观看体育赛事。“江西——加油！上饶——必胜！”来到该中心体育馆，呐喊声震撼全场，原来，此时2023-2024中国女子排球超级联赛（江西上饶）第四轮比赛正在举行，江西上饶奥飞女排主场迎战辽宁东港草莓女排。只见场馆内座无虚席，大家挥舞着拍手器和荧光棒为场上的运动健儿们欢呼鼓劲。“太精彩了，双方的每一个扣球、每一个拦网都那么出其不意，看得人热血沸腾，今晚没白来！”中场休息间，杨女士激动地告诉记者，她是上饶三中的一名教师，之前只看过线上的女排比赛，这次看了比赛现场感觉太帅了。
除了室内场馆，在上饶街头，记者看到，骑行过上饶大桥的自行车队飒沓如流星、公园里大爷大妈载歌载舞、绿道上满是夜跑的人群……如今，夜间运动已经成为我市市民生活中不可缺少的一部分，越来越多的人选择在夜晚享受着运动带来的快乐，他们共同绘制着一道独特的“夜风景”，点燃着这座城市的激情。“上饶的宜居真的从夜间运动的氛围就能看出来，感觉大家都很热爱生活。”走访中，来饶旅游的郭女士感慨道。
体育运动场所不断增加
夜间运动为何在上饶蔚然成风？据了解，近年来，我市体育部门围绕“天天有活动、周周有赛事、月月有大赛”的目标，打造全民健身赛事活动体系，在全社会积极开展运动赛事，帮助全社会树立运动健身理念。如正在举行的2023-2024 中国女子排球超级联赛（江西上饶）第四轮比赛，运动赛事将健身、锻炼的理念向市民推广，从而助推了夜间运动的流行。另一个更为现实的原因是，许多上班族在晚上才有时间运动。但有了能运动的时间，还得有能运动的空间。
记者从市体育局获悉，近年来，我市还充分利用公共绿地、闲置空间，不断增加运动场所，提升基础配套设施建设，全力打造“15分钟健身圈”，打造“身边的运动场”，逐步完善全市公共健身体系，加大健身设施场地供给。据统计，我市目前共有体育场地23458个，体育场地面积为16398537平方米、9个全民健身中心，与上一年度相比，体育场地数量增加149个，体育场地增长了96477平方米；全民健身中心增加1个。与此同时，在公共体育场地不足的情况下，营业性体育、健身场馆还作为了补充。例如位于万力时代的全民健身中心，还有市场上各类健身房、普拉提瑜伽馆、舞蹈室等。越来越多的市民在家门口就能找到运动场地。
“2025年前，我市计划新建、改扩建600余个体育场地，全民健身公共服务体系将更加完善，争取县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级公共健身设施和城市社区‘15分钟健身圈’实现全覆盖。全市人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼的人数比例达到38.5%，每千人拥有社会体育指导员2.16名。”谈及我市体育发展目标，市体育局群体科科长何灶华表示。
白马桥乡守护一江碧水
余干讯 仲春时节，走进余干县白马桥乡，信江静静流淌，映照高楼、青山，尽显诗情画意。近看，鱼翔浅底，白鹭伴耕；远望，春景如画，漫江碧透。自2021年长江流域重点水域禁捕以来，余干县白马桥乡牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态文明发展理念，狠抓“十年禁渔”贯彻落实，严厉打击非法捕捞，有效保护水生生物资源、持续巩固禁捕成效，生态环境得到明显改善。
该乡成立禁捕退捕工作领导小组，依照河湖长制，划定禁捕监管网格，建立健全乡、村、组三级网格长管理体系，即乡班子成员为一级网格，19个行政村（社区）为二级网格，75个村小组全覆盖组成三级网格，并配备19名网格长、75名网格员，全面压实领导包村、村包组、组包水面的领导责任和属地责任。组建乡级层面禁捕退捕巡逻执法队伍，常态化对禁捕水域进行全覆盖执法，形成上下贯通、层层监控的工作机制。乡党政班子联席会议至少每季度听取1次禁捕退捕工作落实情况汇报，确保禁捕退捕各项工作措施落实到位。截至目前，累计开展巡逻执法行动150次，抓获非法捕捞人员7人、违规垂钓人员45人，收缴塑料船2艘、捣毁“三无船只”2艘、收缴鱼竿4根，清理处置地笼网6200余米。
建立“一村一策”“一户一策”帮扶机制，不断完善上岸渔民基本生活保障。扎实推动养老保障，对符合专业渔民条件的上岸村民，根据村民大会评、乡级层面审、村级公示原则，对其中无异议的购买养老保险，解决他们的后顾之忧。截至目前，共为重点水域退捕渔民发放养老生活补助210人。积极开展困难帮扶，全面排查困难退捕家庭情况，建立健全困难渔民监测体系，帮助10名因病、因残等原因丧失劳动就业能力的生活困难退捕渔民纳入低保等社会救助范围，40户村民享受公益性岗位，有效解决生活困难退捕渔民生计问题。全力推动转产就业，累计开展各类培训2期，培训禁捕退捕渔民120人次，扶持5名退捕渔民就业创业。
加强宣传引导，营造浓厚的禁捕社会氛围。该乡利用宣传车、乡村广播等载体不间断宣传禁捕退捕最新政策、渔业法规，并制作永久性广告牌53余块，累计发放宣传册1.2万余册。同时通过对重点水域、重要路口、重要场所刷写标语、悬挂条幅、制作文化墙体等形式，让禁捕成为每个乡民的自觉行动，形成群防群策、社会共治的良好局面。
（韩海建）