市五届人大五次会议隆重开幕

市五届人大五次会议开幕现场。首席记者 徐斌 摄

邱向军作政府工作报告。首席记者 徐斌 摄

李高兴主持会议。 首席记者 徐斌 摄

本报讯 记者龚俊慧报道：1月28日，上饶市第五届人民代表大会第五次会议在市艺术中心隆重开幕。

大会主席团常务主席陈云、李高兴、任海斌、杨建林、潘表光、吴曙、江怡、郑艳斐、周金明、吴磊、刘少旺在主席台前排就座。

市人民政府市长邱向军在大会上作政府工作报告。李高兴主持会议。

俞健等市委、市政府、市政协领导同志，上饶军分区、市中级人民法院、市人民检察院、上饶师院、上饶经开区、江西医专主要负责同志，主席团其他成员，在饶的担任过省人大、省政协厅级职务的老同志，担任过市（地）人大、政协正厅实职的老同志，担任过市（地）人大副厅职务的老同志，以及驻饶的全国人大代表在主席台就座。

大会应到代表472名，实到450名，合乎法定人数。

邱向军说，2023年是上饶发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记亲临上饶考察指导，这是人民领袖对上饶人民的深切关怀，对上饶发展的殷切期望，全市上下倍感温暖、倍受鼓舞、倍增干劲。我们在省委、省政府和市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神,真抓实干、开拓创新，全力以赴拼经济、稳增长，实现产业升级蹄疾步稳、投资消费互促共进、改革开放纵深推进、城乡面貌焕然一新、民生保障有力有效、政府建设全面加强，经济社会发展取得新成效。全年地区生产总值增长6.7%，主要经济指标增速稳居全省“第一方阵”。

邱向军说，这一年，全市规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”。晶科能源营业收入达1110亿元，上饶继千亿级园区、千亿级产业之后实现千亿级企业新突破。上饶作为特邀城市参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、长三角城市经济协调会，成功获批上饶综合保税区，荣登海关总署发布的中国外贸百强城市榜单第39名。昌景黄高铁如期通车，结束了鄱阳、余干人口大县不通高铁的历史。上饶发电厂正式开工，夯实赣东电源支撑点的夙愿正在变为现实。首次票决确定的十大民生实事全面推进，人民群众获得感、幸福感持续增强。全国排球冠军赛总决赛、中国杯赛艇城市冲刺赛总决赛等400余项赛事频频打卡上饶，“办一场赛、识一座城”的氛围和成效日益彰显。端午佳节、首个全国生态日等重要时段，央视《焦点访谈》两度聚焦上饶，深入挖掘推介万年梓埠龙舟非遗文化传承发展、广信望仙谷“废弃矿山”变“金山银山”生动实践。成功获评中国最具生态竞争力城市、全国十大赏花目的地等多项荣誉，大美上饶影响力、美誉度持续提升。

邱向军说，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻省委打造“三大高地”、实施“五大战略”的工作部署，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全，全面融入长三角一体化发展，加快建设区域中心城市，打造特色鲜明的制造业强市，充分彰显江西东大门的生机活力，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。

邱向军说，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.0%左右，一般公共预算收入增长4%以上，规模以上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长7%左右，固定资产投资增长6.5%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.5%左右、7.5%以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，居民消费价格指数控制在3%左右，主要污染物排放等指标完成省下达目标。

邱向军强调，今年市政府要重点抓好七方面工作：一是加力加速构建现代化产业体系，全力打造特色鲜明的制造业强市、世界级旅游目的地、长三角数字转移示范区。二是加力加速扩大有效需求，持续扩大有效益的投资、激发有潜能的消费、畅通有活力的物流。三是加力加速建设区域中心城市，进一步优化城市风貌格局、完善城市功能品质、提升城市管理水平。四是加力加速推进乡村振兴，全力打造农业强市、建设和美乡村、壮大县域经济。五是加力加速推进高水平改革开放，深层次融入长三角一体化发展、大力度推进重点领域改革、全方位提升科技创新实力、高水准打造一流营商环境。六是加力加速推进生态文明建设，持续深化污染防治、加快绿色低碳发展、推动生态价值转换。七是加力加速推动共同富裕，进一步织密社会保障网、织优公共服务网、织牢安全治理网。

邱向军说，新时代新征程对政府工作提出了新的更高要求。我们一定永葆自我革命的清醒和坚定，坚持忠诚履职、依法履职、勤勉履职、廉洁履职，不断提高政府治理体系和治理能力现代化水平，全力打造人民满意政府。

邱向军最后说，牢记嘱托再出发,砥砺奋进勇争先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委坚强领导下，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，为建设制造强市、打造区域中心,奋力谱写中国式现代化上饶篇章而团结奋斗!

大会还提请审查上饶市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、上饶市2024年国民经济和社会发展计划草案；提请审查上饶市2023年全市和市级预算执行情况及2024年全市和市级预算草案的报告、上饶市2024年市级预算草案；表决通过了市五届人大五次会议选举和通过人选办法；表决通过了市五届人大五次会议民生实事项目票决办法。

列席大会的有：出席市政协五届四次会议的全体委员，不是市人大代表的省人大代表，市纪委市监委、市法院、市检察院负责人，市委各部门、市人大常委会机关有关机构、市直各单位、驻外机构、中央和省属驻饶企业、新闻单位负责同志。

驻上饶国控集团纪检监察组：做实日常监督 推进阳光采购

本报讯 近日，驻上饶国控集团纪检监察组在走访上饶国控阳光采购平台客户时，有关企业负责人表示，“我们选择通过阳光采购平台进行采购，不仅能够防范采购人员‘吃回扣’等腐败行为，而且能够降低经营成本、提高企业效益”。

2018年12月，上饶国控集团开始筹建上饶市阳光采购服务平台，并于2019年2月运行。自运行以来，驻上饶国控集团纪检监察组始终把阳光采购平台规范化、制度化、正规化建设作为日常监督推动的重点，2023年对该平台开展调研检查6次、驻点监督1次，提出意见建议8条，为阳光采购平台阳光运行提供坚强保障。

该纪检监察组从关键环节上入手，督促阳光采购平台加强对开标场所监控全覆盖，实行每日监控视频巡查制度；推动完善保证金虚拟账户查询功能，着力防范串标围标行为发生；健全完善评标专家管理制度，明确对违规评标专家处理措施；加强对重点岗位人员纪律教育和宣传，防范开标评标过程中泄露交易信息、内外勾连等问题出现。同时，紧盯群众信访诉求，加大监督执纪力度，及时回应民情民意，推动阳光采购平台提升服务质量、健康成长。

据了解，2023年阳光采购平台共受理业务1700余宗，涉及金额40亿余元，为企业节资1.5亿元。阳光采购平台高效、规范的服务，不仅使市属国有企业应进尽进，也吸引部分行政事业单位、央企、私营企业、社会团体组织进平台采购交易。2023年共有11家非市属国有企业共计41宗项目进平台交易，金额达1.25亿元。

（徐善海）

守住一方绿 带来产业兴

信州讯 信州区沙溪镇宋宅村深入践行“两山”理念，以绿色驱动发展，让生态“高颜值”带来经济“高价值”。

四月，走进信州区沙溪镇宋宅村，嫣红的桃花、金黄的油菜花已竞相绽放，与村落民居交相辉映，一派春和景明的气象。“宋宅村有将近800年的历史了，整个村子有500年以上的古树14株。结合村里的现有资源，我们在林业部门的大力支持下，对所有的古木进行了挂牌以及全面的根系保护。”沙溪镇宋宅村党支部书记陈德峰说。

良好的生态环境也为村子兴旺的产业奠定了基础。今年76岁的何金根是苏州人，他因茶叶和江西结缘。1992年他来到上饶生活，经过数十年的坚持，在宋宅村的荒山上打造了茶叶、枇杷等农产品基地。“我目前种了1500株枇杷，茶树就更多了，可能有一万多株。”何金根高兴地说。

近年来，沙溪镇宋宅村因地制宜，不断发展绿色生态产业，将生态效益转化为经济效益，帮助群众就业增收。陈德峰介绍，“我们鼓励村民或者返乡创业的人来发展果园，现在村里有200亩的枇杷园、200亩马家柚果园，今年重新发展了50亩的果园，种植枇杷、脐橙和桃。村里的基本农田，我们整体流转，打包给种粮大户，每年按照油菜和稻子轮作的方式提高土地利用资源，村民们的务工机会和收入都增长了许多。”（方非凡 郑承睿）