以高水平立法护航高质量发展
法律是治国之重器，良法是善治之前提。市人大常委会紧紧围绕全市改革发展需要，遵照“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，以“不抵触、有特色、可操作”为目标要求，坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展新成效。
2023年6月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市人大常委会关于修改〈上饶市农村居民住房建设管理条例〉的决定》。经省人大常委会批准，《决定》已于2023年8月25日公布施行。修改后的法规表述更加精准，职责分工更加合理，监督检查责任更加明确，建房申请流程更加简洁便民。12月下旬，市人大常委会审议通过了《上饶市噪声污染防治条例》，已按程序报请省人大常委会批准。《上饶市噪声污染防治条例》坚持问题导向，针对不同类型的噪声污染，落实管理主体，制定行为规范，明确法律责任，为我市噪声污染防治，提高居民生活质量提供了坚实的法治保障。“要做好地方立法和备案审查工作，必须下足‘绣花’功夫，对条例草案逐条逐句逐字斟酌、研究。同时，还要注重倾听群众的意见，了解群众所思所盼。”市人大常委会法工委主任周建新介绍。
每一部地方性法规的诞生，背后都是一段漫长的雕琢之旅。
在《上饶市噪声污染防治条例》立法过程中，市人大常委会法工委深入多地开展立法调研，对征求、收集的基层意见和建议，逐条梳理、反复研究。把经济社会发展与生态环境保护紧密结合起来，做到既保障社会生产经营有序，又兼顾人民群众生活安宁。
《上饶市农村居民住房建设管理条例》制定出台前，全国没有一部专门规范农民建房的法律法规可供借鉴。从法规框架到具体的每一个条款，都是“摸着石头过河”，最终制定出全国第一部规范农民建房的地方性法规，我市农村违规建房现象得到了有效遏制。
法治是治国理政的基本方式，是高质量发展的重要保障和支撑。多年来，我市制定的法规数量位居全省各设区市前列，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。市人大常委会积极探索科学立法、民主立法、依法立法新思路新举措，确保制定出台“立得住、行得通、真管用”的良法，以高水平立法推动高质量发展，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
设立全国生态日意义深远
“绿水青山就是金山银山”，这一论断是习近平生态文明思想的核心理念。党的十八大以来，我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，生态文明建设取得举世瞩目成就。我国率先提出和实施生态保护红线制度，推动建设世界上最大的国家公园体系，近十年全球增加的森林面积四分之一来自我国；我国以水电、风电、光伏发电为代表的可再生能源装机规模稳居全球首位，海上风电装机规模高居世界第一，新能源汽车产业正成为中国制造新名片……实践证明，绿水青山既是自然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富，全国生态日将更好唤起我们建设美丽中国的成就感、自豪感。
取之有度、用之有节，是生态文明的真谛。我们要倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，拒绝奢华和浪费，形成文明健康的生活风尚。美丽中国建设为了人民，美丽中国建设依靠人民，人民群众是建设美丽中国的主体。我们要增强生态环境保护的思想自觉和行动自觉，久久为功，持续发力，锲而不舍推动生态文明建设不断取得新成效。全国生态日将更好地唤起我们建设美丽中国的责任感、使命感。
人不负青山，青山定不负人。“绿水青山就是金山银山”，从某种意义上已经成为习近平生态文明思想的代名词，男女老少耳熟能详，家喻户晓。我们要深刻认识其饱含着的中国智慧。中华民族向来尊重自然、热爱自然，绵延5000多年的中华文明孕育着丰富的生态文化。从“天人合一、万物一体”“万物各得其和以生，各得其养以成”的自然观到“民胞物与”的生命关怀，我们要传承发展，在为中华民族永续发展提供文化支撑和理论滋养同时，为共建地球生命共同体、推动人类可持续发展提供中国方案。
（新华社记者 王立彬）
德兴 建好服务平台 深化为侨服务
德兴市委统战部、市侨联按照“就近方便”原则，在该市范围内建立空巢侨眷花名册，组织由侨务工作者、侨联工作者、热心侨眷、留学生家属组成的侨爱心志愿者队伍与空巢侨眷结成帮扶对子，开展“手拉手侨帮侨”关爱空巢侨眷结对帮扶活动。
为不断充实侨爱心志愿者队伍力量，德兴市委统战部将目光投向统一战线各领域，发挥统一战线人才荟萃、联系广泛的优势，整合统战各领域资源，定期开展爱心义诊、送医送药、捐赠爱心棉衣和助听器等空巢侨眷温暖行动公益项目。自2023年以来，德兴市委统战部扎实开展“暖侨行动”，针对空巢侨眷提供特需服务，累计解决问题40余件，真正做到了暖侨心、惠侨益。
“暖侨行动”也赢得了海外侨胞的认可，他们用自身所长回报家乡，助力家乡经济社会发展。法籍华人科学家李敏慧女士受邀到德兴高新区开展化工领域专家交流座谈会，为园区化工企业解决老难题，提供新理论。美籍华人、美国默克制药公司资深科学家刘建为家乡医药事业发展建言献策。
“下一步，我们将继续完善‘双侨’机制，利用好为侨服务平台，积极开展暖侨、联侨、惠侨等‘十侨’行动，努力让海内外侨胞和侨属侨眷感受到来自家乡的真真切切的关心与爱护。”德兴市侨办负责人表示。
（胡坤明）