港边乡：宅改与乡村治理“比翼齐飞”

　　今年港边乡余塘村流源组打造了2家“积分超市”。村民每无偿退出1㎡宅基地可获得1积分，村民获得的积分不仅可以兑换物资，还可以用于支付宅基地有偿使用费，每1分可直接抵缴1元。本着“政府引导、村民自治、自主运作”原则，创建“宅改+积分+服务”村庄长效管护模式，村事务理事会盘活小组资金、资产、资源，采取“政府奖补一点、村集体经济收益补助一点、村民自筹一点”的多元化投入模式，设立积分奖励基金，围绕居室、厨厕、庭院、卫生、文明五项内容开展积分，每月25日固定为积分兑换日，依据积分情况到指定商店，享有购买积分对应商品8折优惠；同时为彻底改变乱堆乱放现状，设立废品收购专职服务岗，每星期在村组流动收购纸箱、塑料瓶等生活生产废品，既解决群众零星、散落废品长期卖不了的困难，又解决居民家庭、村庄内外乱堆乱放困难。

　　“老百姓可以凭每月达标积分到积分超市享受商品的八折优惠，剩下的两折补贴，由我们理事会去年结余的1万多元集体经济收益里面出。”流源组村民理事会理事长蒋锋纯介绍道。“‘宅改+积分制模式’还是很有效果的，大家越来越配合去拆除余房、空心房、附属房，村里的环境卫生也保持得越来越好，小店里打麻将的现在不怎么看得到了，我有信心会有越来越多的群众参与支持进来。”截至目前，流源组有9户村民无偿退出宅基地共720㎡，开展积分兑换52次，参与农户80余户，其中抵缴有偿使用费共计120元。通过“积分制”充分调动了村民参与宅基地规范管理、整治环境卫生、倡导乡风文明的积极性，形成共建共治共享的乡村治理新格局。

　　宅改的目的不是为了收费，而是为了更好地激活闲置宅基地，实现土地的集约利用。下一步，港边乡将继续以宅改工作为抓手，因地制宜创新“宅改+”工作模式，将宅改与党建、网格化管理、产业发展等日常工作有效结合起来，努力打造宅改工作港边“样板”，让群众切身参与、切实受益。

这个冬天，去鄱阳湖沉浸式观鸟

　　本报记者 吴淑兰文/图

　　近日，江西省政府新闻办、省林业局联合召开第三届鄱阳湖国际观鸟季活动新闻发布会。根据《第三届鄱阳湖国际观鸟季活动总体方案》，上饶市共有5个观鸟点，分别为鄱阳县白沙洲、香油洲、鸦鹊湖，余干县康山大堤、插旗洲。为方便游客全方位体验观鸟生态游，结合观鸟点及周边景区、景点，我市开辟了两条鄱阳湖观鸟生态旅游精品线路。这两条线路以湖泊、河流、草洲、泥滩、岛屿等湿地自然景观为主，荟萃了水、鸟、草、鱼等自然精华，可以说拥有“最多姿的水”“最高贵的鸟”“最惊艳的草”“最鲜美的鱼”和“最厚重的文化”。

　　鄱阳县境内

　　游览线路：鄱阳楼→鄱阳湖博物馆→团林狮子山→鄱阳湖国家湿地公园景区（白沙洲、香油洲观鸟点）→饶州古镇→柚海庄园→鸦鹊湖观鸟点。

　　鄱阳楼

　　鄱阳楼聚地势之灵气，依历史之渊源，赋文化之内涵，充分展示了鄱阳2200多年厚重文化，是一座以旅游观景为主要功能，集文化交流、展览、休闲为一体的地标性景观建筑。

　　鄱阳湖博物馆

　　鄱阳湖博物馆建筑设计理念以“百鸟朝凤”为设计概念，融入了风、鸟、水的元素，表现鄱阳湖作为候鸟天堂的自然属性；建筑整体形态引“五河汇聚”“神秘螺旋”之意，展示其他地理特征与“百慕大三角区”的自然奇观，盘旋上升。鄱阳湖博物馆以研究、收藏、展示、宣传生态文化为主旨，由展示陈列、科研办公、收藏修复、科普教育、休闲服务五大功能组成。

　　团林乡狮子山

　　团林乡狮子山村毗邻鄱阳湖国家湿地公园，因村边湖对面的山形似卧着的狮子而得名。山清水秀的狮子山，在生态宜居上持续发力，初步建设成一个有生态、有产业、有特色的旅游型秀美乡村。

　　鄱阳湖国家湿地公园

　　鄱阳湖国家湿地公园位于鄱阳县境内，包含鄱阳湖湿地科学园和鄱阳湖大草原两大国家4A级景区。湿地资源类型众多，极具代表性。荟萃了鄱阳湖水、鸟、花、草、鱼等

　　自然精华。鄱阳湖四季美景交替，日月轮转，湖上美景各不相同，百看不厌，是一片远离都市烦嚣的自然纯净世界。景区丰水季节烟波浩淼，气势磅礴；枯水季节则水落滩出、芦荻飞舞。每年11月至次年4月，世界98%的珍稀候鸟种群会相继来此越冬，繁衍生息，场景蔚为壮观。

　　香油洲（外湖湿地草滩）

　　“鄱湖鸟，知多少？飞时能遮云和月，落时不见湖边草。”鄱阳湖是“候鸟乐园” “鸟类的天堂”。香油洲位于鄱阳湖大草原景区，在十万亩的鄱阳湖大草原上，可见万羽翔集、百鸟争鸣、雁翔湿地、鹭舞荷塘等一幅幅千姿百态的候鸟画卷。

　　饶州古镇

　　饶州古镇以赣鄱文化为精髓，复原历史时期饶州街坊风貌，结合鄱阳历史复制明清街巷式城市格局。在规划布局、氛围营造、业态谋划上精益求精，深刻复原历史时期饶州街坊风貌，营造淮王文化展厅、特色文化雕塑群等文化景观。

　　柚海庄园

　　柚海庄园位于鄱阳县游城乡胜峰岭，历史上曾有“鄱池”与“徽饶”两条古驿道交汇于此，是一座美丽、独特而充满活力的旅游胜地，是一个集休闲、旅游、度假、教育和生态于一体的综合性旅游区。

　　鸦鹊湖省级湿地公园

　　鄱阳鸦鹊湖省级湿地公园位于鄱阳县西北部鸦鹊湖乡，规划范围包括十里芙丽及部分周边绿地和独山大坝以南、鄱阳湖东部的鸦鹊湖乡境内湖泊湿地，规划总面积683.1公顷，湿地面积为649.6公顷，湿地率为95.1%。

　　余干县境内

　　游览线路：插旗洲观鸟点→忠义文化园景区→康山大堤观鸟点、江豚湾→田园鄱阳湖景区→大明花海景区→琵琶湖景区。

　　插旗洲观鸟点

　　插旗洲素有“古战场”之称，位于余干县康山垦殖场东部、大明湖的西边，是人工湿地和天然湿地的交汇处。这里有大片稻田，且靠近大明湖，特殊的地理环境为候鸟栖息提供了良好环境。为保护好候鸟栖息环境，确保白鹤等珍稀鸟类有足够的越冬食物，余干县在此地购买1000亩稻田，打造越冬候鸟食堂。

　　忠义文化园

　　忠义文化园景区位于鄱阳湖东南岸余干县境内，是以36公里长的康山大堤为载体的田园鄱阳湖综合体的一个标志性的景区，以弘扬忠义文化为主的历史文化景区，也是环鄱阳湖文化旅游的标杆。

　　康山大堤观鸟点

　　康山大堤为鄱阳湖区重点圩堤之一，位于余干县西北部，鄱阳湖东南岸。大堤外是烟波浩淼、万鸟栖息的鄱阳湖。康山大堤观鸟点位于大堤22公桩处，附近鱼、虾、蚌、水草等资源丰富，湿地生态环境良好。每年的11月下旬，开始就有大批的白鹤、灰鹤、东方白鹳、白琵鹭、小天鹅、大雁等候鸟群在水域湿地嬉戏觅食。12月底达到高峰期，候鸟总数可超过十万只。这些鸟类时而在水面嬉逐起舞，时而成群掠湖翱翔，形成了“千鹤闹鄱湖，万人齐观赏”的独特景观。

　　江豚湾

　　江豚湾景区地处余干县康山地区，位于赣江、信江、抚河的三江交汇处。江豚湾水域水质好，即使水位最浅时也有20余米，温度适宜，江豚所需的食料多，是每年江豚往来鄱阳湖必经之地，也是江豚生存和观赏拍摄的最佳地点。

　　田园鄱阳湖

　　鄱阳湖文化旅游新地标——田园鄱阳湖景区可分为一期“鱼乡特色风情区”“鄱湖文化展示区”，二期“民俗风情体验区”“农田景观游赏区”，三期“生态休闲度假区”，以田园农业观光、农垦文化体验、田园休闲运动、鄱阳湖生态为导向，兼具生产、生活、生态、文化等多重业态。

　　大明花海

　　项目依托余干县优美的自然风光，以大明湖水上旅游资源为核心，以深厚经典文化内涵为支撑，打造水上古战场影视基地品牌和文化名湖。    大明湖花海以花海和养生为主，景区内种植各种优质品质苗木花卉。游客在不同季节进入景区都能赏到不同的花海。

　　琵琶湖

　　琵琶湖是余干县城的中心湖，因形如琵琶而得名，总面积2409亩，其中水域面积1350亩，湖水清澈，景色优美。经过多年建设，琵琶湖景区已成为“城市绿心、文化地标”，是集生态旅游、休闲度假、娱乐美食、水上运动、湿地科普教育于一体的旅游综合体。

绿色发展，动能焕新

　　下大功夫，练真功夫，坚定不移走绿色发展道路，以“绿”为底，向“绿”而行，打好法治、市场、科技等政策“组合拳”。

　　天津港保税区，法国液化空气集团天津氢能供应基地注册启动。上海临港新片区，特斯拉储能超级工厂项目落户。江苏昆山，星巴克建起绿色环保咖啡烘焙工厂。中国欧盟商会发布的《中国欧盟商会商业信心调查2023》显示，95%的受访企业计划在2050年前实现在华业务去碳化，46%的企业打算在2030年前实现碳中和。今年以来，众多绿色低碳项目成为外商在华投资的新方向，折射绿色发展的强劲势头，也为我们观察中国经济打开了一扇窗。

　　观察今年经济发展，绿色无疑是一个重要的关键词。截至10月底，全国可再生能源发电装机规模再创新高，约占全国发电总装机的一半；1—10月，新能源汽车产销量同比分别增长33.9%和37.8%，市场占有率达到30.4%；前三季度，以电动载人汽车、锂电池、太阳能电池为代表的“新三样”产品出口，同比增长41.7%……一串串鲜活数据，彰显今年以来我国绿色低碳发展取得的积极成效，照见发展向“绿”、动能焕新的坚实步伐。

　　生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。习近平总书记指出：“要站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，把资源环境承载力作为前提和基础，自觉把经济活动、人的行为限制在自然资源和生态环境能够承受的限度内，在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长。”着力构建绿色低碳循环经济体系，加快形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，经济绿色化程度大幅提高的过程，就会成为发展潜力和后劲持续增强的过程。

　　南京港就是个典型的例子。过去几年，南京港投入大量资金建设码头油气回收装置、油气化工码头管控平台、原油自动工艺改造等项目。环保投入，不仅改善了过去油气刺鼻的环境，也带动南京港连续三年业绩提升——环保设备将污染物回收利用，大大节省了成本；依托新设备开展数字化管理，港口的装卸效率和安全生产水平都有显著提升。相关负责人感慨，环保和安全投入不是“花冤枉钱”而是“物超所值”。这也启示我们，发展要算大账、长远账、整体账、综合账，实现绿色转型的确需要付出巨大努力，但可以塑造发展新动能新优势。

　　推动各方护绿、降碳、减排，离不开政策引领护航。《温室气体自愿减排交易管理办法（试行）》发布，规范相关交易及活动；《电力现货市场基本规则（试行）》印发，为推动新能源参与电力市场交易理顺机制；《绿色低碳先进技术示范工程实施方案》出炉，助力绿色低碳新产业新业态发展……今年以来，我国加快构建有利于绿色低碳发展的政策机制，财政政策不断丰富，货币工具持续完善，能源领域价格改革深化，市场交易更加活跃。继续完善绿色低碳发展政策，强化财税、金融等支持，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快培育壮大绿色低碳产业，我们将不断开辟新赛道、创造新市场，形成新的经济增长点。

　　推动经济社会发展绿色化、低碳化，有挑战，也充满机遇。下大功夫，练真功夫，坚定不移走绿色发展道路，以“绿”为底，向“绿”而行，打好法治、市场、科技等政策“组合拳”，我们定能更好抓住机遇，以发展的“含绿量”提升增长的“含金量”，在绿色低碳高质量发展的路上行稳致远。 （周珊珊）