让群众幸福感“升级”
自第二批主题教育开展以来，我市按照“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，聚焦城市建设、完善城市功能、补足民生短板、精细城市管理，大力推进老旧小区改造、社区物业管理、保交楼等工作，积极回应群众急难愁盼，持续提升城乡居民居住环境，群众幸福感不断“升级”。 “老旧小区”变“新花园” “小区现在环境好多了，车辆停放有序，路面平整，还加入了很多景观，每天心情都很好。”家住江光小区的潘奶奶对小区的变化十分满意。走进小区，照片墙、巨型相机模型等景观映入眼帘，这些体现“江光”历史文化元素的创意都来自“老江光人”的建议。 江光小区在改造过程中，既注重“面子”——针对小区私搭乱建、飞线充电、停车占道、绿化品质不高等痛点和难点主动出击，推进硬件和配套设施系统提升；也注重“里子”——鼓励小区居民成为“设计师”，根据居民的需求“按需定制”。 这是我市老旧小区改造的一个缩影。我市共有城镇老旧小区598个，涉及149027户6580栋。2019年我市实施城镇老旧小区改造以来，共完成老旧小区改造357个，涉及4676栋94292户居民。 老旧小区的改造使居民居住条件和生活品质得到质的提升，这离不开我市一系列高效举措。在改造前期，通过入户调查、宣讲政策、召开听证会、准确掌握每个老旧小区的难点问题，居民满意率达到90%以上。改造过程中，注重“面子”，更注重“里子”，对楼体楼道粉刷、道路硬化补修、绿化培植补植等“面子”工程，做到精细、精致、精美。 同时，实施“里子”工程，更换陈旧管网、疏通排污管道，并结合老旧小区改造完成加装电梯63台；提出“一居有一品，处处是亮点”思路，为老旧小区改造注入文化元素。如德兴聚焦矿冶文化，彰显铜都古韵，改造了银山矿、朱家坪小区；铅山打造古镇特色，改造了河口古镇城东社区；万年弘扬稻作历史文化，改造了新华小区。 “小物业”撬动“大民生” “之前化粪池下水管道有点堵，居民向社区反映之后，第二天社区就着手解决了。”家住广丰白鹤畈社区的居民杨水生对社区的变化感触很深。“我在这里住了14年了，以前我们小区路面破损、墙面老旧，现在路面全换了柏油路，墙面也粉刷一新，还增加了停车位和不锈钢晾衣架，不论是硬件还是软件都变化很大。” 广丰白鹤畈社区党委优化网格管理，将网格与小区党支部深度融合，使“小网格”变身党建工作“大平台”，更好服务“大民生”，实现“党建+网格+物业”与民生工程融为一体，社区党建由过去的“独角戏”变为了“大合唱”。 物业管理是城市治理中的重点与难点。我市聚焦社区治理难题破解，坚持将党建工作融入物业管理服务中，为物业管理注入动力，成为推动基层社会治理的重要载体，全面提升城市党建引领基层治理效能。截至目前，全市已建立社区物业党建联建工作机制的社区有320个，建立党组织的物业服务企业92个，建立党支部或党小组的业主委员会665个，党员比例达到50%以上的业主委员会354个。 组建由“网格员+退休党员+在职党员+物业服务企业人员+居民志愿者”组成的物业先锋队，协调解决小区路面破损、停车难、充电难、绿化破损等问题3000余件。同时，构建起社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业和辖区治理力量“1+3+N”协调运行机制。今年以来，召开联席会议256次，为社区群众解决矛盾问题638个，有效化解社区纠纷。 保交楼化身“定心丸” “感谢保交楼政策让我顺利接到了新房，小区环境优美，安保设施完善，我非常满意。”今年，上饶市民张女士拿到了新房钥匙。张女士所购房屋位于城区三江片区，因房地产开发商资金周转等原因曾导致楼盘施工一度放缓，后经市职能部门多方协调，施工有序推进。 保交楼，一头连着百姓福祉，一头连着城市发展，房子交付的是“民生”，稳定的是“民心”。 近年来，我市全面落实保交楼政策，市委、市政府统筹安排，成立了由相关职能部门组成的工作专班，设立资金共管账户，把攻坚化解问题楼盘作为民生工程摆在重要位置，制定“一楼一策”方案，多措并举，全力推动“保交楼、保民生、保稳定”工作。 目前，在专班及相关职能部门的多方协调推进下，全市各保交楼项目正按施工节点有序推进，力争2024年前分批次全部完工。截至目前，全市保交楼项目已交付7799套,交付率达66.38%。预计年底前全市完成保交楼任务8571套，交付率达72.9%。上饶：全流域打造幸福河湖
村级河湖长每周需巡河湖不少于1次
本报记者 朱晓春 周梦沁
全面强化河湖长制度我市不断推进河湖长制从“有名”到“有实”“有能”“有效”的转变，全域建设“幸福河湖”行动踏上新征程，水生态文明建设不断取得新成效。2023年，52个地表水监测断面水质优良比例为94.2％，与去年同比变好3.8个百分点。20个县级及以上城市集中式饮用水水源地水质达标率稳定保持100％。
1月20日，信州区刘家坞村支部书记兼河长陈春龙按惯例打开河湖长制信息管理系统APP开始巡查定位，走到玉丰路旁的团结水库时，发现水库坝基堆着被人偷倒来的建筑垃圾，当即拍照记录并上传，并及时找来挖掘机清理。
“我每个月都要在村里的水库及河道巡查超过五次。”指着村辖区内的团结水库，陈春龙告诉记者。
“河湖长一般由各级党政负责同志担任，村级河湖长每周巡河巡湖不少于1次，乡级河湖长每月不少于1次，县级河湖长每季度带队巡河巡湖不少于1次，市级河湖长每半年带队巡河巡湖不少于1次。”市河长办科室负责人黄茂旺告诉记者，各级河湖长通过手机登录省河长制河湖管理地理信息平台掌上河湖注册APP账号，上传巡查轨迹，上传发现的问题，由相关责任部门协作解决问题，“目前全市共有四级河湖长3439名，其中9名市级河湖长（含2名总河湖长）、111名县级河湖长、778名乡级河湖长、2541名村级河湖长，去年共巡河巡湖20余万次，发现并推动整改问题2264个。”
据介绍，我市自2017年以来制定完善了河湖长制会议制度、工作督办制度、考核问责制度等工作制度，每月“一考评、一通报、一提醒”，督导各地推进工作，考核成果纳入全市高质量发展、年度综合考核指标体系中。2022年市、县两级创新机制，全面建立了“河湖长+检察长”“河湖长+警长”协作机制，与鹰潭市河长办签订了信江跨界区域河长制合作协议，与浙江省衢州市水利、生态环境部门签订了两市行政边界区域突发水污染事件联防联控合作协议，有效推进了上下游、左右岸、干支流联防联控联治。
多部门共护河湖安全大坳水库坐落于武夷山北麓，2010年被确定为市中心城区饮用水水源地，日供水能力36万吨。今年2月，市生态环境局、公安局、自然资源局、住建局、水利局、农业农村局、林业局、卫健委等8个河长制责任部门组成的市大坳水库饮用水源保护综合执法中心，与库区的五府山镇、英将乡政府共同开展大坳水库春夏百日护鱼专项联合行动，共行政处罚15人，刑拘5人，通过补偿生态投放鱼苗代替处罚9人，水库偷捕偷钓违法现象得到了有效遏制。
此类专项活动在我市已常态化开展。“去年上饶市26个河长制责任部门协作联动，聚焦河湖问题，以河湖环境整治行动、鄱阳湖流域综合治理行动、船舶港口污染整治行动、河湖生态保护修复行动等四个方面专项行动为主线，联合开展河湖安全保护专项执法行动。”黄茂旺介绍道。
四个专项行动打出水污染防治、水环境治理、水生态修复的“组合拳”，实现河湖水质明显提升。据介绍，2023年，“清河行动”摸排整改问题264个，清理打捞河湖垃圾、水葫芦等漂浮物1万余吨；全市完成新建管网116公里，改建97公里，整治黑臭水体3个；全市畜禽粪污综合利用率达90%以上；254艘船舶完成直排阀盲断签注，辖区内注册的船舶达到了“零排放”要求，船舶污染物处置率达95%；完成水土流失治理面积152平方公里；创建33座绿色小水电示范电站。
全流域打造幸福河湖在东岳路云碧峰的春日里，一条绿色走廊在浮岚暖翠间绵延数里，它西起东岳大桥，东至稼轩大道，总用地面积102公顷，它就是信江生态走廊。
“我喜欢来生态走廊散步，在这有种偷得浮生半日闲的宁静。”家住大信花园的张女士与记者分享了她对生态走廊的喜爱，仅隔一河，闹市的喧嚣在此归于幽静。
而这也恰恰正是信江生态走廊（一期）作为幸福河湖建设项目想要达成的“河畅水清、岸绿景美”的愿景。
据介绍，我市在全流域打造幸福河湖。“十四五”期间全市规划的13条（个）幸福河湖建设项目已建设完成59.33千米，完成投资42.4亿元，有81个村被认定为省级水生态文明村，水清岸美、绿色生态的河湖环境逐步形成。
幸福河湖的前提是必须具备保障有力的水安全环境、宜业宜居的水生态环境。 据介绍，2023年，我市投入财政、政府专项债、银行贷款、社会资本72亿元，新开工建设包括7个主要支流、13个中小河流防洪治理、15座病险水库除险加固在内的129个水利项目建设，全面完成 345 座“十四五”病险水库除险加固任务；完成21个县级及以上集中式饮用水水源地规范化建设，持续推进13个城乡供水一体化骨干项目建设，全市县级以上城市集中式生活饮用水水源地水质达标率继续保持在100%；积极推动绿色发展，我市已有10个县(市、区)达标获水利部“县域节水型社会达标县”，节水护水已逐渐蔚然成风。
球磨、抛光、打磨……工人们有条不紊地操作着机器，一片片玻璃镜片源源不断从生产线上下线。
2月16日，正月初七，年味仍浓。上饶经济技术开发区，江西超联机光电科技有限公司的研磨车间内，机器轰鸣，物料流转，一派繁忙生产景象。
超联光电成立于2010年，是一家以光学球面镜头的第一枚镜片加工为主、光学棱镜为辅的光学冷加工专业制造企业，产品主要应用于汽车、手机VR及安防监控等领域。去年，企业产值超过4个亿，产品销售实现国内国际两旺。
为提高员工的生产积极性，春节加班期间，超联光电除发放正常工资外，还给予员工每人每天加班补贴；切实做好后勤保障工作，进一步提升工作餐品质、丰富菜品品种，科学组织人员排班，努力让员工安心生产。在全力抓生产赶订单的同时，企业也多措并举、多管齐下，全方位抓好安全生产各项工作，为企业高质量发展筑牢安全之基。
“春节期间，上饶经开区相关部门也给我们提供了水、电、气全方位的要素保障，保姆式贴心服务让我们企业生产更放心。”潘志明介绍道：“我们企业现有员工720余人。为满足今年生产需求，还计划在原有基础上再招100多名员工。接下来，我们将通过经开区各类招聘平台开展招聘活动，全力保障企业今年的用工需求。”
据悉，超联光电坚持核心技术研发、不断自主创新，经过十余年深耕细作，取得了多项技术成果，具有与国内、国际先进光学企业深度合作的技术基础。在车载一号镜片细分领域，已经成为国内外多家车载镜头厂家的主要供应商，公司生产的车载一号镜片全国市场占有率达到70%，奠定了公司在这一细分领域的龙头地位。公司年产车载一号镜片2.1亿片，光学棱镜1000万片。此外，超联光电先后通过了ISO9001:2015质量管理体系、IATF16949汽车质量体系认证，获得了国家高新技术企业、江西省瞪羚企业、省级“专精特新”中小企业、省级企业技术中心、上饶市先进非公有制企业等荣誉。 上饶市融媒体中心出品 来源：上饶日报 文字：上饶日报记者 蔡晓军 编辑：聂晶 责编：李六旺
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