2023中国原生民歌节开幕
本报讯 记者陈绍鹏报道：11月17日晚，由文化和旅游部、江西省人民政府共同主办的2023中国原生民歌节在婺源县开幕。文化和旅游部副部长饶权出席开幕式并讲话，副省长陈敏、市委书记陈云致辞；省政府副秘书长杨俊出席；省文旅厅厅长梅亦主持开幕式；市委副书记、市长邱向军，市委常委、宣传部长蒋丽华，副市长王勇，市委秘书长孔先锋，市政府秘书长毛祖宾等出席。
饶权在讲话中指出，民歌是我国各族人民在生产生活实践中创造的重要音乐形式，历史悠久，魅力独特，具有深厚群众基础，千百年来在中华大地上广泛传唱，历久弥新。文化和旅游部将民歌等传统音乐类非遗保护传承作为深化非遗分类保护的重要内容，加大保护力度，注重有序传承，培育扶持一批优秀的传统音乐类非遗传承人，持续强化传统音乐类非遗的可见度、影响力。希望广大非遗传承人深入学习贯彻习近平文化思想，落实习近平总书记关于非遗保护工作的重要指示精神，以本次民歌节为契机，广泛传唱传播，加强交流研讨，碰撞思想火花，激发艺术灵感，推出更多贴近生活、歌唱人民的优秀作品，更好满足人民文化需求，增强人民精神力量。
陈敏指出，非物质文化遗产呈现出的是一个民族悠远的背影，是丰满而立体的人文记忆。近年来，江西省大力实施非遗保护传承工程，加强保护传承体系建设，推动非遗创造性转化、创新性发展，江西非遗已成为建设文化强省、旅游强省的重要资源，为建设中华优秀传统文化体验地、世界著名陶瓷文化旅游目的地发挥了重要作用。中国原生民歌节自举办以来，有力促进了我国传统民歌的传承传播，推介了举办地文旅资源，推动了文旅深度融合发展，赢得了广泛好评。本届中国原生民歌节在江西举办，江西的文旅产业特别是非遗资源，必将在新时代绽放出更加绚丽的光彩。
陈云在致辞中说，上饶名山环抱、鄱湖浩渺，万年稻作文化、千年书院文化、百年红色文化交相辉映，楚风吴韵越俗、稻花清茶胜景、梦里老家记忆交融激荡。这里孕育了婺源三雕、脱胎漆器、连四纸制作等非遗技艺，发祥了弋阳腔、饶河戏等传统戏曲，传唱了《耘禾歌》《三月三》《呼牛调》《畲家采茶女》等山歌小调。作为承办地，上饶一定以饱满的热情、周到的服务、有力的保障，努力办出一个为人民抒怀、为时代放歌、为发展助力的民歌盛典、艺术盛会、文化盛宴。
中国原生民歌节是经党中央、国务院批准举办的全国性节庆活动之一，每两年举办一届。2023中国原生民歌节以“唱响原生民歌、谱写时代华章”为主题，邀请田歌、山歌、小调及吹奏乐、丝竹乐、鼓吹乐等传统音乐类非遗代表性项目参加，全面展示我国各地区、各民族传统音乐项目及保护成果，对于推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展具有积极促进作用。
当晚，上饶万年民歌《耘禾歌》在开幕式上展演，开幕式序幕篇章中还融入了鄱阳渔鼓、板凳龙、傩舞等上饶非遗元素，凸显了上饶文化。
三清山机场：保障冬季运行 护航旅客出行
针对此次寒潮天气，上饶三清山机场高度重视，提前部署、科学决策、统一指挥，全力保障机场运行通畅与旅客出行安全。要求各部门全力做好组织保障，做好对重点岗位和关键设施设备的检查力度，确保遇到突发紧急情况时能够第一时间响应处置；压紧压实班组责任，将风险防控、安全隐患落实到班组、到个人，引导员工积极主动落实双重预防机制；定期检查特种车辆、除冰雪车辆及重点设施设备使用情况，确保在低温天气下正常运转；持续加强与航空公司的协同联动，密切关注天气趋势，积极做好航空器除冰以及航班计划调整等部署工作，确保机场整体运行平稳有序。
同时，为全力做好旅客服务，增加流动引导志愿者，协助延误航班旅客进行退、改签及行李退运业务；增加应急机动安检通道，方便旅客快速过检；为特殊旅客群体提供从办理乘机手续到登机的“一站式”送机服务；为初次乘机旅客提供“首乘”服务、晚到旅客开设“急办柜台”，优先办理乘机手续，暖心快捷助力旅客顺利出行。
上饶中院发布实质性化解行政争议典型案事例
某某公司诉上饶市自然资源局某分局行政协议案
基本案情：2020年，上饶市自然资源局某分局上网拍卖某地块国有建设用地使用权，某某公司中标后与上饶市自然资源局某分局签订了国有建设用地使用权出让合同。双方约定某某公司应于2020年8月前付清土地出让价款，上饶市自然资源局某分局应于付清土地出让价款后二个月内交付土地，双方还约定了违约条款。2021年1月，某某公司付清土地出让价款905万元，但上饶市自然资源局某分局未出具《国有建设用地交地确认书》以确认将案涉宗地交付某某公司。2022年，该公司以上饶市自然资源局某分局为被告提起行政诉讼，请求判令上饶市自然资源局某分局全面履行交地义务并支付违约金（以905万元为基数按1％。逐日计算，自2021年3月9日起至交土地之日止）。
处理结果：人民法院受理该案后坚持调解优先，在开庭前、开庭后多次组织双方协商，既在法庭内调解，也到争议地查勘并巡回调解。承办法官在查明履行行政协议过程中双方当事人均存在违约情形的基础上，引导双方当事人根据各自的违约责任大小，在不侵害国家利益、社会公共利益及他人合法利益的前提下，促成双方达成调解意见，并重点督促行政机关按法定程序集体商定调解意见。经人民法院多次主持调解，双方当事人最终达成调解协议，人民法院依法作出行政调解书一揽子解决了违约问题，并为继续履行出让合同扫清障碍。
典型意义：该案系人民法院贯彻双赢多赢共赢审判理念，实质性化解行政争议的典型案例。国有土地使用权出让合同是典型的行政协议，合同标的额高、约定违约金也高，协议双方履行过程中易引发行政争议，进而产生标的额极高的行政协议诉讼案件，处理难度较大。人民法院审理过程中，不囿于原告的诉讼请求，着眼于解决目前的违约责任及将来行政协议可否全面履行的问题，以一揽子解决问题的决心、诚心、耐心，促成双方达成和解协议，实现了“三个效果”的有机统一。
侯某甲诉某区民政局婚姻登记案
基本案情：2022年12月侯某甲与程某某按传统方式举行婚礼，后到某区民政部门办理结婚登记时，被告知侯某甲的身份信息已于2010年与案外人章某办理了结婚登记，不能重复办理结婚登记。经查明，侯某乙（系原告侯某甲的姐姐）骗取婚姻登记人的信任，于2010年冒用其妹妹侯某甲的身份信息与案外人章某取得了结婚证。为此，侯某甲以某区民政局为被告向人民法院提起行政诉讼，请求撤销其与章某的结婚登记。
处理结果：人民法院受理该案后，发现侯某甲于2023年提起行政诉讼，明显超过了法律规定的最长起诉期限，不符合起诉条件，依法作出不予立案裁定。但群众利益无小事，侯某甲的诉求也迫切需要解决，承办人立即将该案报送至设立在某区司法局的行政争议多元调处中心，中心立即启动化解程序，将争议向案涉行政机关分流，案涉行政机关负责化解纠纷。经过承办法官的多方协商以及司法局、民政局的积极配合，某区民政局主动撤销了侯某甲与章某于2010年办理的结婚登记行为并注销结婚证。
典型意义：该案系人民法院主动回应群众诉求，运用行政争议多元化解机制解决纠纷的典型事例。群众利益无小事，虽然侯某甲的起诉不符合起诉条件，但其实质诉求具有合理性、急迫性，也是关系侯某甲人格权的民生问题，人民法院主动运用行政争议多元化解机制，推动行政机关自行纠错，进一步规范行政行为，全力维护人民群众合法权益，最终实现“案结事了，政通人和”。