上饶：搭建共享用工平台 全力保用工稳就业

　　 本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　由于行业的特殊性，一些企业员工歇业在家，而另一些企业的订单快速增长急需增加员工但招不到人，怎么办？面对这样的企业用工供需矛盾，我市从2021年开始探索共享用工模式，发布并实施共享用工协调机制及共享用工协议，积极搭建共享用工线上专区、线下洽谈协调专区，进一步缓解阶段性、季节性、结构性用工矛盾，破解企业“用工荒”，降低企业的人工成本，优化营商环境。

　　共享用工机制实现“三赢”

　　7月初，江西万网科技有限公司来了3名“共享员工”。“最近公司接了新项目，急需技术开发人员，共享员工的到来及时解决了公司技术人员紧张的问题，”该公司的相关负责人吴先生说，“相比于招聘新工，共享用工稳定性高，且有丰富的经验，能迅速上手工作，节约了大量成本。”

　　原来，6月末的时候，发现人手不足的吴先生来到市人力资源市场打算招聘新工，在沟通招聘诉求时，市场工作人员向他介绍了共享用工一事，他感觉很新奇，决定试一试。之后，在工作人员的指导下，吴先生填写好了需方企业的相关信息。通过电话对接和线下协商，7月初，吴先生的江西万网科技有限公司与有员工富余的上饶市天迈科技有限公司达成共享合作。

　　“我们在网站上看见合适的需方企业后，立即与对方进行了联系，并达成合作意向。”上饶市天迈科技有限公司的负责人王先生说，与员工协商一致后，他们与江西万网科技有限公司签订了7月至12月的共享合同。双方员工劳动关系不变，工资薪酬等由需方企业负责。如原单位生产需要，共享用工员工可随时返回原公司工作。

　　作为其中的一名“共享员工”，24岁的王栋给自己算了一笔账：“我是一名软件技术开发人员，平时工资构成是‘基础薪资＋奖金提成’。本来我在做的项目已经结束了，只能拿基础工资，但现在‘共享’到了江西万网科技有限公司接手新项目，每月又有了提成，好开心。而且，接触不同的项目对我自己的成长也有帮助。”

　　“像这样共享用工的模式，有效破解了‘闲得慌’与‘用工荒’的矛盾。”市人力资源服务中心相关负责人介绍，所谓共享用工就是“员工富余企业”与劳动者协商一致在一定期限内将其调剂到“缺工企业”工作，不改变“员工富余企业”与劳动者之间的劳动关系。在这种新用工模式下，“员工富余企业”在一定程度上缓解了成本压力，给员工提供多元化工作机会；而“缺工企业”则通过共享用工方式解决了人手不足的问题；对员工个人来说，可以实现个人技能的多场景变现及价值的最大化，从而实现“三赢”的局面。

　　线上线下“搭桥”解决用工难

　　采访中，市人力资源服务中心工作人员介绍，为了更有效地发挥起劳动力富余企业和缺工企业之间的桥梁作用，近年来，他们围绕着线上“牵线”+ 线下“搭桥”，做优做实用工服务新模式。

　　“去年，我们搭建了全市共享用工线上专区，主要是供有共享需求的企业发布供需信息及相关政策文件的下载。今年初，我们对该线上平台进行了优化升级，不仅增加了岗位类目，还对缺工企业和富余劳动力企业分别设立了专区，专区内设有在线客服咨询功能，实时为供需企业解决问题。”该工作人员告诉记者，缺工企业和富余劳动力企业可以登陆上饶市人力资源市场网站(https://www.srrlzysc.com)了解及发布相关供需信息，如碰见有意向的企业，可直接致电对方。同时，市人社部门也会实时关注网站企业动态更新，为有相似用工需求的企业进行“牵线”，促进企业供需信息及时对接。

　　该工作人员介绍，除此之外，他们还建立了各县（市、区）共享用工线下洽谈协调专区，定期按需组织有共享意愿的企业参加线下对接会，面对面解决企业所提出来的问题，规避和减少签订共享用工协议后可能产生的劳动争议。同时，各县（市、区）就业创业服务中心对辖区内存在淡旺季、用工存在阶段性特征的企业用工情况，建立企业共享用工月报告制度。截至目前，参与对接会企业6家，签订共享协议3份，总共享人数13人，共享时间最短一周，最长一个月。 

　　“原本我们对共享用工这个模式也有顾虑，怕存在用工隐患，但对于我们的担忧，人社部门的工作人员一一进行了解答。并且，人社部门还出台了完善的政策文件和专用的共享用工劳务合同协议，这让我们很放心。”江西万网科技有限公司的吴先生表示。

　　让共享用工成为“长久之计”

　　走访中，记者获悉，当前我市共享用工还存在一些待完善的地方，如不同企业或行业存在不同的规章制度，员工共享到新用人单位，对各种规章制度短时间难以适应，如长白班的工作对于有些两班倒的工作来说各类规章制度都会较为宽松，员工短时间内难以适应。还有，不同的岗位对技术要求不同。员工共享到新岗位后短时间难以掌握新岗位技术，拿一般普工来说，他们去到跨工种或需要一定经验和技术的不同岗位上，短时间内难以熟练上手。

　　市人力资源服务中心工作人员表示，对此，他们将进一步加强对共享用工的指导和服务，以促进共享用工有序开展，让共享用工成为“长久之计”。比如，把共享用工岗位供求信息纳入公共就业服务范围，帮助企业精准、高效匹配人力资源；加强职业培训服务，对开展共享用工的劳动者需进行岗前培训、转岗培训的，纳入技能提升培训范围；对开展共享用工的企业和劳动者，免费提供劳动用工法律政策咨询服务，防范用工风险；加强对共享用工劳动争议的处理，加强调解力度，及时处理共享用工引发的劳动争议。

广丰 创新小区治理 解锁幸福密码

道路干净清爽、车辆停放井然有序……走进天地豪园小区，宜居的环境让人心情舒畅。然而，在2023年10月以前，这里的物业管理较为混乱，直接影响了小区居民的居住质量与生活环境。在划归到金御湾社区管理后，社区成立了惠民物业，通过多管齐下的治理举措，让小区实现“脱胎换骨”。

“现在管理得非常到位，一楼的居民反映没地方晒衣服，现在就有了公用晾衣架，感觉非常贴心。”小区居民郑岳开心地说。

小区好不好，居住在小区里的居民感受最直接，也最有发言权。金御湾小区是无物业小区，小区推行“党小组+业委会+民情议事会”管理模式，实行小区自我管理、自我服务，大事小事都由居民议、居民定、居民办，如今小区卫生整洁，秩序井然，居民们纷纷叫好。

“我们小区自治之后，感觉变化非常大。最近我们还建了多个电动车充电桩停车棚，不仅方便，而且很安全。”小区居民周小芸满意地表示。

一座城市的颜值和气质，不仅体现在林立的高楼、宽阔的街道，也藏在干净的街头巷尾和整洁的居民小区。金御湾社区的居民幸福指数节节攀升，让党建引领下的基层治理模式在社区焕发了新活力。金御湾社区负责人徐高满表示，下一步，将继续为群众提供优质的物业服务，营造出文明和谐的社区氛围，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（邱日青）

广丰以企业创新力促高质量发展

　　下好政策支撑“先手棋”，优化科创营商环境。该区先后出台《上饶市广丰区科技创新奖励办法》《上饶市广丰区科技体制改革三年攻坚行动实施方案》《上饶高新区人才引育扶持政策二十条（试行）》等科技惠企政策，“组合式”政策文件涵盖企业研发创新、科创平台搭建、人才队伍建设各个方面，推进企业创新抓有重点、成有激励，全区科创生态逐步优化。2023年，通过惠企通平台分批次向企业兑现区级科技创新奖励资金1293万元，受益企业204家，让企业享受到实在的政策红利。

　　下好创新争资“关键棋”，提振企业研发信心。该区科技局在科技项目资金、科研资源争取上主动发力，瞄准区优势企业、项目，精准储备、积极申报，让更多科研项目入选省、市计划发展名单，最大程度争取上级资源要素支持。全年共争取各类科技激励资金559万元，推进维易科半导体、锦荣新材料、台鑫钢铁等8家企业分别与河海大学、南昌大学、中国冶金研究院等高校建立产学研合作，动员立景创新科技、同欣机械、齐力实业等6家企业加入省级创新联合体，靠大连强、借力攻关，促进产业转型升级。

　　下好梯次培育“致胜棋”，助力企业进阶发展。该区常态化开展“科创助企行”活动，把培育对象确定在前，方法措施谋划在先，构建“科技型中小企业—高新技术培育入库企业—高新技术企业”创新主体梯次培育发展模式，以集中培训、上门辅导、重点服务等方式，开展工业科技特派员“百十千”帮扶行动，全力抓好200家创新主体培育，一企一策提供“保姆式”动态服务指导，推动科技型企业进阶发展。