上饶：健全养老服务体系 让老有所养更有保障

改造后的葛溪中心敬老院

本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

建设面向老年人的基本养老服务体系，满足广大老年人基本养老服务需求的制度化安排，更能促进老年人全面发展、增进老年人福祉、实现群众共同富裕。近年来，我市从社区嵌入式养老模式、失能老人护理、改善农村养老条件等方面入手，大力推进养老服务体系建设，取得了丰硕成果。

社区嵌入式养老受欢迎

随着城镇化率的提升，“养老不离家”的居家养老服务和社区养老服务已是当前城市老年人最迫切的期盼。我市从这一需求出发，从最突出的问题抓起，千方百计满足老年人“不愿离土、不愿离家”的原居安养需求，解决好老年人的身边事、心头事。

“我80多岁啦，2022年9月份住进来的，感觉真的很不错。”1月4日上午，记者走进位于信州区西市街道的芳华明珠居家养老服务中心，1940年出生的潘青竹正坐在大厅的沙发上和姐妹们闲聊。她告诉记者，自己家就在附近的信江明珠小区，女儿工作忙，平常来看望也方便，护理人员会提供饭菜，也会帮忙洗衣服、打扫卫生、洗碗。

“我们养老服务中心医生加护理员共有10人，目前37个床位，都已经住满了，老人家的平均年纪在80岁以上，都是附近小区的居民，能满足社区居民日托、全托及居家养老等功能。”护理人员告诉记者。

“像这样的社区嵌入式养老院，全市共建成44家。”市民政局养老服务和儿童福利科科长姬浚渭告诉记者，根据社区嵌入式养老院的特点，我市围绕嵌入式养老院市场化、社会化运营这个目标，将社区运营能力较弱的居家养老服务中心以及其他分散的社区养老服务机构，通过公开招标等方式委托社会养老企业统一运营。

“我市认真落实《江西省养老服务条例》，在全省率先明确新建小区养老服务设施产权归属地民政部门办理不动产登记的创新做法，致力破解当前养老服务设施配建中存在的‘应建未建、建而不交、交而无证’等现实问题。”据姬浚渭介绍，信州等3个中心城区将10余处闲置资产改扩建居家和养老服务设施，占44个社区嵌入式养老院五分之二。结合“美丽集镇”和老旧小区改造同步建设居家和社区养老服务设施，占比三分之一。同时利用合适的场所和土地，新建综合性或单一功能性养老服务中心（站），主要是利用专项债新建以及医院开展医养结合在院内自有土地上新建为主。并通过加大政府投入和落实建设运营奖补以及租金优惠减免解决资金压力。让老百姓切切实实看到变化、看到成效，获得真真切切的幸福感、安全感。

让失能老人“老有所养”

一人失能，全家失衡。失能老人的护理问题成为养老服务中的难中之难。真正面临失能困境时，专业且相对集中的照护能够为老年人提供更好的生活质量。目前，我市正通过失能老人集中护理来探索破解失能失智老人照护难题的路径。

1月4日中午，记者走进九如城信州区康养中心的能力评估室，墙上张贴着详细的老年人能力评估指标，按自理能力、基础运动能力、精神状态等分出26个详细指标。“入住之前，我们的医护人员会对失能老人进行详细的评估，”工作人员告诉记者，目前中心失能区有40余位老人家，会根据评估的结果提供适宜的服务，并有免费的喂服药物服务。据工作人员介绍，该中心周边医疗资源丰富，五公里内有多家综合医院，中心特地为年长者开辟了医疗急救绿色通道，为他们的健康保驾护航。

“为保障老年人失能后的权益，我们依托社会救助管理系统和养老服务综合平台等加强服务监管质量。”姬浚渭告诉记者，我市不断提升公办养老机构失能照护能力，开展老年人能力综合评估，推动实现评估结果互认、按需使用。2023 年已经支持 4 家县 (市、区) 福利院开展失能护理改造和失智照护楼、照护单元建设，争取2024年各县(市、区)均建成一所失能失智专业照护机构，集中收住县域内有意愿的特困供养失能失智老年人，预计到 2025 年底，全市养老机构护理型床位占比达60%以上。

大力改善农村养老条件

1月4日下午，记者来到位于弋阳县中部偏东北处的葛溪中心敬老院，院内阳光明媚，几位老人家坐在亭子里晒太阳。

院长陈根录告诉记者，葛溪中心敬老院于2023年7月投入使用，由原先的原葛溪乡敬老院、樟树墩镇敬老院和朱坑镇敬老院整合而成，着重提升了院内养老服务水平，并按标准进行适老化改造，配建消防设施和应急报警系统，目前，共建有养老床位62张，入住老年人45人，其中社会老人5人。

“以前的敬老院破破烂烂的，现在跟宾馆一样。”今年80岁的郑春菊从旧院搬到新院，对新改造的院区非常满意。

“我们将原先的16个乡镇敬老院整合成7个区域性中心敬老院。”弋阳县民政局养老股股长杨璐告诉记者，原16个乡镇敬老院大多老旧，存在安全隐患，且基础设施落后、管理成本高。改造后结余资金132万元上缴入库，提高了资金使用效率；物资管理方面，落实养老服务设施监管，统一办理不动产登记；积极探索大宗生活物资配送制度。

据介绍，我市正在推进乡镇敬老院资源优化配置，大力改善农村养老条件。“我市计划将全市范围内原有的195所乡镇敬老院整合成区域中心敬老院，2024年拟整合完成30余所。”姬浚渭说。

母亲节到来 “悦己”消费成新风尚

　　本报记者 蒋学华 文/图

　　她们是职场女性，是女儿、妻子、母亲，是推动社会消费升级的中坚力量，随着母亲节的临近，为庆祝节日、营造美丽心情买单的年轻妈妈越来越多了，“她经济”也活跃起来。连日来，记者走访饶城市场发现，随着年轻妈妈消费需求的多样化，不仅是线下的鲜花、美妆、饰品等商品销量走高，而且网购也是火热，同时商家纷纷发力，竞相推出各类优惠活动，掀起新一轮消费热潮。

　　热衷于悦己型消费

　　5月10日上午，家住信州区米兰春天的王女士在一家花店买了一束康乃馨。王女士说，马上就是母亲节了，先给自己买束花，一是犒劳自己，二是提前营造女性节日的美丽心情，在母亲节那天还要买束鲜花和一套衣服送给妈妈，妈妈辛苦了。“鲜花是女性的‘标配’。每年的母亲节前夕，我们都会推出几款精致的鲜花，比如今年会推粉色的‘网红康乃馨’。”在信州区沿河路一家经营了20多年的花艺店门口，“母亲节鲜花预定”字样特别醒目，一位工作人员边修剪花枝边说，4月份就已经接到不少订单，有公司统一订购的，也有不少是自己预定的。

　　“最近商家的衣服、护肤品、包包、首饰都在打折，我刚买了一款新上市的护肤品，提前营造节日气氛。”家住广信区阳光府邸小区的李女士说。时下，对于年轻妈妈群体而言，每逢属于自己的节日，为好心情买单已经成为了一种消费习惯，美其名曰“悦己型消费”，比如到美容院做一次护肤、到健身房做塑形锻炼、奖励自己一只包包、购买一本新书……“实际上，随着社会经济发展和人民生活水平的提高，人们越来越注重生活品质的升级，‘悦己型消费’不仅是年轻妈妈为‘好心情’买单的写照，也是人们对美好生活的追求和向往。”我市业内人士称，现代年轻妈妈更加注重仪式感、注重个性化需求，让自己拥有更多的幸福感和获得感。

　　品质消费日渐受宠

　　近年来，生活条件越来越好的饶城女性在属于自己的节日里，对于品质生活的追求成为趋势，她们在消费上追求品质、品位，表现出健康、高品质、个性化的发展方向，消费理念不断升级。比如买手机，颜值高、拍照功能强的手机更受青睐。另外，有宝妈表示，手机的内存也是她们考虑的重要因素之一，现在手机画质高，陪小孩出去玩，随便一拍照或者录视频就得占据不少内存。记者观察到，借着高颜值、小巧便携等优点，时下折叠手机越来越受到年轻妈妈的喜爱。“刚卖出一台7998元的红色折叠手机。”5月10日下午，信州区步行街一手机专卖店，导购员说时下越来越多的年轻妈妈选择购买折叠手机，尤其是颜值高的，例如红色、紫色。

　　不只是手机，节日里高品质的家电也吸引了不少年轻妈妈购买。例如目前市场上专门针对护肤品养护的美妆冰箱，采用全封闭避光存储，抵御紫外线，减缓护肤品活性成分流失，给予护肤品专业养护。此外，在忙碌的工作之余，一台多功能烹饪电器，为职场打拼的年轻妈妈解放双手的同时提高生活的幸福感，如格兰仕G0RT微蒸烤一体机配备了微波、纯蒸、烘烤、高温蒸等功能，是近年来热卖的电器之一。还有舌尖上的美味，也是年轻宝妈过节的最爱。永盛超市的生鲜区，各式海鲜琳琅满目。销售经理王女士表示，随着生活水平的提高，消费者对食品的要求也越来越高，大龙虾、帝王蟹这些价格较高的海鲜，在母亲节到来之际，也越来越多地走进了家庭餐桌。

　　线上消费同样火热

　　线上各电商平台也纷纷主推“母亲节”销售专区。许多售卖女装、化妆品等旗舰店纷纷增设了活动栏目，满减、发放消费券、折上折、付定金预售、秒杀活动、专属礼盒等活动纷纷上线，受到众多女性消费者的追捧，进一步繁荣线上“她经济”。

　　“过节，我奖励自己一台平板电脑。”在上饶经开区某企业工作的白领邵女士说，在网上看好了，就等母亲节那天商家促销时下单了。随着母亲节的到来，记者线上搜索，发现淘宝、拼多多等电商平台，除了数码产品之外，鲜花、彩妆、母婴、服饰等商品也迎来热销，戴森、雅诗兰黛、海蓝之谜等高端消费品也走俏。女性对品质生活的需求在线上更加凸显，在珠宝首饰、奢侈品等方面有更强的消费力。唯品会上，女性购买的黄金手链数量，随着节日临近逐日增长。健康也成为女性的另一个关注重点，唯品会上，女性购买的益生菌数量也是逐日上升。节日送礼也成为母亲节前的一个消费趋势，唯品会数据显示，节前一周男性给妻子、妈妈购买的衣饰，护肤品数量逐日增长。

　　节日前夕，不少电商平台还通过大数据为新女性“画像”。拼多多新消费研究院以平台的消费者数据为基础，分析显示：“90后”女性占了消费人群半壁江山，她们独立、在意自我需求，也更注重“打折季”“商家优惠券”等概念；而“80后”女性肩负着“全家人的需求”，除了关注个人健康用品、娱乐休闲用品外，购物清单中更多集中在水果蔬菜、日用百货、母婴玩具、家居家纺等类。这或许是因为，她们正处于家庭与事业的黄金上升期，承担着女人、妻子、母亲、员工等多重角色，需要照顾、平衡全家人的需要。

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