宅改“改”出和美村庄

　　夏阳自然村成立了由老干部、老党员以及乡贤能人组成的理事会，无论是村庄规划建设、制度制定、日常治理，还是村庄经营，都由群众唱主角，让村民自治组织(理事会)在宅基地管理中发挥作用。在理事会牵头推动下，村民无偿退出宅基地1800平方米，拆除危旧房、附属房3800平方米，拆除围墙1000多米。夏阳自然村还积极探索“三权分置”，在保障宅基地农户资格权和农民房屋使用权的前提下，围绕“滴水之外归集体、发展旅游促振兴”的总体思路，将村民腾退的宅基地、房屋以及房屋滴水之外的公共土地全部收归集体，整体打包，由村集体统一经营。

　　该村始终按照“一户一宅，面积限定”“建新必须拆旧”的原则，坚持“一把尺子量到底”。2023年先后出台了《宅基地有偿使用办法》《宅基地资格权认定办法》、“村规民约”等多项制度机制。夏阳自然村理事会充分发挥宅改主导作用，做到办法由理事会定、决定由村民议、实施由理事会做。如今的夏阳自然村通过宅改焕发出新的面貌和气象，村内基础设施完善，道路干净整洁，环境和谐优美，已蝶变成远近闻名的和美村庄。

　　对“闲置宅基地、闲置农房”盘活利用，夏阳自然村进行了深入探索，也做出了特色。按照“宜建则建、宜修则修、宜绿则绿”的原则，夏阳自然村将整体打包的土地、房屋采取整理、复绿、修建等方式，有序开展宅基地整治行动和拯救老屋行动。将村内的闲置空地种植草皮、果树，美化了村庄环境、扮靓了村容村貌；将腾退的老屋进行修缮，流转用于经营性用房，既带来收益，又留住了乡愁；在腾退的宅基地上修建旅游公厕、乡村舞台、游乐设施等，不仅满足了农户日常生活需要，完善了村庄基础设施，更为乡村旅游打下基础，赢得村民一致好评。

　　夏阳自然村积极推动“和美村庄”向“经营村庄”转变，将土地整体打包流转旅投公司经营，打造了亲子“阳光牧场”，并引进 “宿林里”民宿等市场主体，建成一个集“农、学、游、住”四合一立体化旅游景区，并先后获评江西省科普教育基地、上饶市中小学生研学实践教育基地。村集体将收益分红资金用于村庄长效管护，让村庄由“一时美”转变为“时时美”。村民通过收益分红和在家门口就业，有效壮大村级集体经济、增加村民收入，真正让村民享受宅改带来的红利，让宅改成果转化为村民实实在在的获得感和幸福感。

　　（莲荷）

市五届人大常委会第38次主任会议召开 李高兴主持

　　会议传达学习了习近平总书记在考察江西时的重要讲话精神和中央重要会议精神，传达了省委有关会议精神。

　　会议研究了市人大常委会班子检视问题销号事项、关于召开市五届人大五次会议的决定（草案）、市五届人大常委会第二十一次会议有关事宜、关于2023年上饶市市级预算调整方案（草案）的审查报告及批准该方案的决议（草案），决定提交市人大常委会会议审议表决；研究了上饶市人大常委会2024年审议法规草案计划（草案）；会议听取了《中华人民共和国律师法》贯彻实施情况的调研报告、关于开展2023年“公益诉讼江西行”“2023年赣鄱农产品质量安全行”“2023年环保上饶行”“2023年食品药品赣鄱行”“2023年助推旅游产业高质量发展”等活动情况的汇报，同意提交市人大常委会会议参阅。

　　会议还通过了有关人事事项。

文明旅游 悦己也悦人

篁岭景区内，游客有序游览。记者 吴淑兰 摄

人间四月，风景如画。微风徐徐的日子里，广大市民趁着周末或节假日纷纷出游，尽享美丽春光。带着“文明”二字出行，美丽风景才能时时被定格，才会长留在大自然中，才能给他人留下一份愉悦的心情。

春天的婺源美如画卷，迎来了大量游客。大家在游玩的过程中，践行文明出游理念，共同绘就最美风景。在篁岭景区游客服务中心，不少游客正在有序排队购票。园区入口处，游客依次通过闸机验证进入景区。景区里，各种花儿争相绽放，一片春意盎然。不少游客驻足欣赏，没有攀折花木的现象，也没有乱扔垃圾的行为发生。在赏心悦目的大自然美景里，游客们都能自觉做到文明旅游。

国家4A级景区神农宫溶洞是一个很有特色的景点，在春和景明的日子里吸引了不少市民前来打卡。神农宫景区也加大了管理力度，对游客进行文明教育，有力遏制了破坏钟乳石、乱扔垃圾等不文明现象的发生。

此时的广信区湖村乡茗洋关水库库尾的滩涂上草长莺飞，一大片野生的紫云英开得正艳，吸引了大批市民前来踏青赏景，记者在采访中注意到，大部分市民都能做到文明旅游，但仍有一些就餐后乱扔垃圾的行为发生。“大自然给了我们这么优美的风光，我们要呵护它，在游玩的同时，不能随手乱扔垃圾，否则风景就被破坏掉了。”来此游玩的市民曾女士表示，文明旅游，要从自我做起，才能让风景更美。

（记者 吴淑兰）