婺源“幸福来串门”激活基层治理效能

婺源县认真贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，在总结提炼前期“走村不漏户、户户见干部”做法的基础上，全面落实省委“大抓落实年”活动，创新提出“幸福来串门”基层治理模式，党员干部进村入户频次更高，主动联系群众的意识、服务群众的能力得到提升，干部群众关系进一步融洽，排查化解了一批矛盾纠纷和群众急难愁盼问题。

该县通过开展“大抓落实年”“大抓作风年”“访民情、解民困、万名干部进万家”和“四下基层”活动，把“幸福来串门”作为打造“三个样板县”“六大工程”一个重要抓手，先后出台了《婺源县推行“幸福来串门”提升基层治理质效工作方案》《领导干部接访下访工作制度》，成立了党政主要领导为组长，分管领导具体抓的工作领导小组，以全县427个村居网格为依托，把挂点乡镇的县领导、县直单位的党员干部、镇村两级的党员干部、网格员、片区民警全部纳入网格服务管理，进行包村联户，责任到人，实现县域97597户居民和7471户特殊家庭党员干部包户全覆盖，并深挖“幸福来串门”丰富内涵，打造“幸福来串门”宣传产品，营造“幸福来串门”浓厚氛围。

在推行“幸福来串门”工作中，该县按照村组干部“天天串”、乡镇干部包保联系“周周串”、县级领导下访接访“月月串”、县直单位走访服务“时时串”、联户党员一呼即应“事事串”的要求，以户为单位，在家门口张贴“幸福来串门”网格连心服务牌，公布联户党员、干部、网格员、片区民警姓名、手机号码，方便群众联系；加强信息化的运用，制作微信二维码，实现扫码即可拨打联户人员电话，同步链接反邪教、禁毒、普法宣传等综治工作方面宣传内容，方便群众阅读学习；设置了群众意见建议反映栏，进一步畅通群众诉求通道。截至目前，全县已发动4463名党员干部，开展走村入户串门7.5万次。

与此同时，该县全面推进县乡村三级综治中心标准化和网格服务管理规范化建设，建成了县综治中心、17个乡镇（街道）综治中心和68个示范村居综治中心，整合了综治、信访、司法、派出所、法庭、老党员、老干部等各级各类调处力量，集成多元调处手段，解决了矛盾纠纷有人管、有地方管的问题；协同推进“幸福来串门”和“E呼即办”，凡“E呼即办”派单事项，涉及的网格员必须全程参与、全程跟单；充分发挥县第三方人民调解委员会作用，重点办理化解全县疑难复杂案件，有效解决群众急难愁盼问题；强化“幸福来串门”宣传推广力度，持续开展“守三规、创四无”活动，提高群众的知晓度、参与度，以“小村规”“微家训”撬动大治理，形成村民自我管理、自我约束的长效机制。

实干争先拼开局 大抓落实促发展

       初春的上饶，经济社会发展“快进键”持续加速：

       2月19日至22日，“大抓落实年”产业发展现场会举行。市四套班子领导，市中级人民法院、市人民检察院主要领导，“12＋3”和市直有关部门主要负责同志利用4天的时间，以现场观摩的形式，走进全市64个项目现场，实地察看过去一年各地抓项目、抓产业、抓发展的成效。

       此次现场会，是我市深入贯彻落实省委“大抓落实年”活动的具体举措，也是一次寻找差距、比学赶超的“现场教学”。每到一处，与会人员都详细听情况介绍，问项目发展，与企业负责人交谈，并结合自身思考下步项目建设和招商引资方向。

       关键词一：项目“千帆竞”

       延续马力全开的“速度”与“热度”

       透过一个个各具特色的项目、一处处热火朝天的工地，实实在在感受到了各地大抓项目、抓大项目的强劲势头。

       上饶经开区晶科能源，不仅荣膺2023年福布斯中国出海全球化品牌前三十名，而且成功入选“领军品牌”，更是唯一上榜的光伏企业；广丰区江西日远食品集团有限公司日远饮品“杨枝甘露”，在南昌盒马上市第三天就销售15600瓶，创造盒马单日爆品纪录；万年县福裕电子智能科技制造项目SMT贴片加工技术，采用无铅焊接工艺，既减少了环境污染，又提高了产品质量的稳定性，具有极强的市场竞争力；广信区江西宏丰铜箔有限公司高性能锂电铜箔项目建成后，可形成年产6000吨高性能锂电铜箔的生产能力；德兴市投资62亿元的品泰智能装备制造产业园，当年签约、当年建成，川和动力、永昌科技等6家亿元以上企业入驻；绿康生化、华鼎股份、华盛昌三个上市公司投资玉山，320国道以北区块17个新项目落地建设；信州区光电产业持续聚链成群，光电产业园二期、宇瞳光学倍增项目全面完工，光学企业增至70家，打通了产学研用链条……

       一路走来，与会人员看到了项目建设带来的大变化，每个观摩点都是一个进位提升的足迹，每条观摩路线都是一条跨越赶超的轨迹。一个又一个项目从“施工图”变为“实景图”，是做优“要素＋”、做大“融合＋”、做深“创新＋”的结果，充分展示了我市坚持工业挂帅的喜人成果。

       关键词二：发展“势如虹”

       延链补链强链，链出高质量发展“新动能”

       每到一处，大家看到了全市上下干事创业的朝气足、比学赶超的志气足、攻坚克难的锐气足。

       海关总署批准婺源为全国首个出口茶叶“大基地”，获评2023年度重点产茶县域、全国特色魅力茶乡，入选“一带一路”十周年典型案例，婺源对外开放之路越走越宽；鄱阳县紧扣高质量发展主题，深入实施制造业重点产业链“5315”行动，加快构建现代化产业体系；余干县汽摩配产业园被评为省级特色产业集群，入园投产汽摩配企业总数达120家；横峰县有色集群入选全省“1269”计划产融合作“白名单”，引进一批精深加工项目，有色金属后端份额不断增加；铅山县围绕全市有色金属、两光一车主导产业，做好补链、延链、强链文章，推动巨鹏科技、中帆金属、华嘉三期等一批骨干企业完成技改升级、增产扩能；弋阳县锦辉科技有限公司多头拉并丝精深加工项目，从开工到投产仅用120天；上饶高铁经济试验区的数字经济核心产业，连续7年保持高速增长，2023年全区注册企业达到3900家……

       一个举措接着一个举措，一个项目接着一个项目，一张蓝图接着一张蓝图，坚定了全市上下打造特色鲜明的制造强市，实现高质量发展的信心和决心。

       关键词三：“起跑”即冲刺

       把手中的“施工图”转化为生动的“实景图”

       这次现场会看到的火热场景，只是上饶高质量发展的一个生动缩影。去年以来，各行各业各条战线都在发力，展现了不一样的精彩。上饶以全省第一名的位次入选中国外贸百强城市，三清山以全省第一名的成绩获评首批江西“风景独好”旅游名景区，“可爱的中国”宣讲团作为全省唯一的集体被评为全国基层理论宣讲先进集体……

       这些第一、唯一，都是撸起袖子加油干出来的，深深感染着每一位奋斗者、激励着每一位奋进者。

       “一定要加紧项目谋划和招商引资工作，别人能干成的，我们也能行。”

       “一如既往做好本职工作，服务好企业，服务好项目，服务好经济。”

       “提高综合竞争力，关键要提高产业竞争力。要久久为功，保持定力，坚持工业挂帅不动摇，扎扎实实在‘链’上做文章，围绕主导产业招大引强。”

       ……

       与会人员边走、边看、边议，讨论着四天的收获，话语之间看到了大家大抓项目、抓大项目的紧迫感。

       “产业项目是这次现场会的重头戏，我们看到这几年招商引资落地的一些重大项目纷纷进入达产达效的高峰期，增强了我们推进高质量发展的底气。”广丰区委书记龚振宙说，下一步，广丰区将以“春来即奋进”的姿态，咬定“工业挂帅”不放松，锁定“制造强区”不停步，全力以赴抓项目、强产业、促发展，为推进中国式现代化广丰实践提供强有力支撑。

       “倍感振奋！更有信心！”现场会上，市工信局局长张小龙表示，下一步，全市工信系统将加压奋进，以“走在前、勇争先、善作为”的担当和作为，大力开展“大抓落实年”活动，认真落实项目带动战略“十百千万”工程行动，强化人才、资金、市场、用地、用能等要素保障，快速高效推进项目建设，赋能上饶高质量发展，为加快构建具有上饶特色的现代化产业体系作出积极贡献。

       2023年，我们昂首阔步，奋斗跨越。站在2024年路口瞭望，我们以实干争先拼开局、以大抓落实促发展，上饶崭新的未来可期可盼。

老科协深耕“三域”发挥余热

科技特派促振兴。区老科协农业专委会积极探索农村经济产业新模式，在清水、煌固等地推广既有经济价值又有观赏价值的油菜新品种，打造优质油菜示范点，指派老科技特派员进行技术指导，积极推进底肥加硼肥模式，并推行叶面施硼新技术，协助技术人员对下会坑水电站增效扩容改造进行技术指导。不断壮大老科技特派员队伍，新增会员132名，为老科技特派员工作打下扎实基础。每个乡镇设有1至2个有特色的老科协科技示范基地，积极开展春季农技下乡、服务“三农”、科普宣讲等各种活动50余次。

“银龄助医”发余热。返聘组建19名名医、专家组成的“银龄助医”队伍，活跃在全区医疗一线，为年轻医生提供医学技术指导，在各医院开设专家门诊进行日常患者会诊，并时常深入一线进行健康义诊，面向老年人提供量血压、测血糖、健康咨询等服务。向医院负责人争取老年人挂号、就诊和缴费等便捷绿色通道，建议导医台为就诊老年人提供咨询、预约、导医等服务帮助，切实改善老年人就医体验。2023年累计开展健康义诊16场，进行医学指导培训 60余次，会诊患者2000余人。

“智慧助老”提幸福。聚焦与老年人日常生活密切相关的各类智能业务，采取“小范围、多场次”的方式，充分利用每月一次退休人员集中学习的时间，邀请当地移动网络技术人员为老年人进行辅导培训，使老年人基本掌握养老资格认证（生存认证）、养老待遇查询、高龄津贴、生活缴费等事项，实现“无障碍”掌上办理，让老年人更好地享受到信息化发展成果，帮助老年人跨越“数字鸿沟”，真正将“智慧助老”服务的触角延伸至政务服务最前端。2023年共开展智慧助老行动26次。

（程晓丽）