上饶市优化营商环境民主 监督工作汇报会召开

会议指出，2023年是全省优化营商环境提升之年。市委高度重视开展优化营商环境民主监督工作，纳入年度政党协商计划和市委深化改革项目，市政府始终把优化营商环境作为提升政府效能的重要抓手，持续深化“放管服”改革，深入推进招投标、拖欠账款等专项治理，努力打造“可比长三角、全国一流”的营商环境。市委统战部主动策应、积极作为，充分发挥各民主党派、无党派人士民主监督作用，聚焦营商环境中的痛点、堵点、难点问题开展调研，选题有准度、调研有深度、建言有精度，有效推动优化营商环境相关措施落到实处、取得实效。

就如何开展好优化营商环境专项民主监督工作，高水准打造一流营商环境，会议强调，要坚持问题导向，不折不扣抓整改，认真对照、主动认领，深挖细查、动真碰硬，系统施策、建章立制，推动整改成果运用最大化。要坚持目标导向，矢志不渝优环境，进一步优化政务环境、优化日常监管、强化要素保障，为企业发展排忧解难、保驾护航。要坚持服务导向，全力以赴提效能，常态推进入企服务，高效落实惠企政策，构建“亲”“清”有为政商关系，真正用干部服务的“温度”换取民营经济高质量发展的“速度”。要坚持协同导向，常态长效聚合力，注重发挥比较优势，盯紧把牢监督重点，全面营造浓厚氛围，为加快打造“可比长三角、全国一流”营商环境贡献更大智慧和力量。

会上，各民主党派、市知联会负责人汇报了2023年全市优化营商环境民主监督情况，市发改委主要负责同志作了发言。

上饶：零工市场 让就业服务更有温度

　　本报记者 郑欢 见习记者 周梦沁

　　外卖骑手、网约车司机、网络主播、文案策划……近年来，随着数字经济、共享经济的蓬勃发展，打零工不再只局限于建筑工、维修工、家政小时工等传统工种，还涌现出各类灵活就业，且正成为越来越多年轻人就业的新选择。记者从市人社局获悉，当前，我市灵活就业人员达80余万人。如何更好地保障零工群体就业？我市探索推进规范化零工市场建设，强化零工群体就业服务，让更多短工、临时工、灵活用工等零工从业者好就业就好业。 

　　走访：打零工变得越来越常见

　　“我在上大学的时候酷爱健身，还拿了国家健身教练资格证。工作以后，整天对着电脑，总想着下班后再做些什么充实自己。上个月，我在手机上刷到市人力资源市场推送的零工招聘消息，上面显示，市区有家少儿体能运动中心招兼职儿童体适能老师，我一下就心动了，马上跟中心负责人取得了联系。并且，第二天就成功通过了面试。”小于是一名程序员，现在每天下班后，他都要换上运动服、带上水壶，来到饶城一家少儿体能运动中心对儿童开展体适能训练，“享受打零工的感觉，既能锻炼身体，满足自身价值，又能挣点零花钱，挺好的。”

　　记者在走访中了解到，当前，我市越来越多的人热衷于打零工，其从业者大体涵盖以下两类：第一类是像小于一样，拥有稳定主业的零工从业者。他们不再满足于“单一职业”的生活方式，更愿意在闲暇时发挥自己的特长，寻求不一样的工作体验，并获得额外收入，比如兼职做网络主播、舞蹈或体育老师、网约车司机等。第二类是没有稳定主业的零工从业者。比如，一些大龄和就业困难人员由于种种原因无法获得稳定的全职工作，于是去寻找那些具有灵活性及兼职特性且从业门槛较低的零工岗位，如外卖配送、快递配送、家政服务、建筑工人等。

　　“我打了好几份零工，这样一个月下来，总体收入也还不错，想休息的时候就在家陪陪家人。”谢景盛今年42岁，初中学历，去年底，辞去了外地的餐厅服务员全职工作，回饶干起了零工，“我白天在建筑工地做搬运工或是物流公司搬卸货，晚上在一家外卖互联网平台做外卖配送员。”谢景盛表示，打零工让他的生活很充实，在他的身边，打零工变得越来越常见，越来越多的人选择将打零工作为其主要的就业和增收渠道。

　　部门：精准匹配供需信息

　　随着零工群体不断壮大，人员数量越来越多，搭建供需桥梁迫在眉睫。去年初，我市开始大力推进由政府主导设立的公益性零工市场建设，专为零工从业者提供规范专业的就业平台，让有打零工需求的劳动者与岗位实现更快、更便捷、更低成本的匹配和对接，有效解决了昔日零工路边揽活，招聘小广告满天飞的问题。

　　中国舞教师，兼职，工资120—200元/课时；客服，兼职，10元/单，大概一天150元/200元，工作地点在广信区……3月25日，正值周六，市人力资源市场内的零工市场人头攒动，排列整齐的LED大屏上发布了一条条企业的招聘信息，企业名称、薪资待遇、联系电话等信息一目了然。

　　“我是个司机，熟悉的物流公司要下半年才开工，所以我就来这，想找个零工干一段时间。”来自广丰区的陈华军今年39岁，一边与记者说着，一边注视着大屏上的岗位信息，“太好了，这有个招司机的，工作地点还是在广丰，这样也方便照顾家里。”随即，陈华军和该企业相关负责人取得了联系，并约定于当天下午面试，“之前听人说这里周六有零工市场，就抱着试一试的心态来了，没想到真的有收获。”

　　“以往我们招工只能在店铺门前张贴招聘信息或者通过朋友介绍，零工市场建了以后，免费帮我们把用工信息发布在用工平台上，效果很好。”在零工市场，一名快餐店的负责人向记者介绍说，零工市场为企业提供了实实在在的便利。

　　“由于零工具有零散、灵活、临时等特点，劳动力供需双方信息的精准及高效匹配很重要。所以，从去年初开始，我们通过线上线下共同发力拓宽渠道、搭建平台，向缺工企业广泛征集优质零工岗位，强化零工市场信息服务，帮助求职者精准匹配供需信息。”市人社局相关工作人员告诉记者，线下，他们在市人力资源市场设置了零工市场专区，一家企业一个展位，入驻企业必须持有营业执照、法人资格证等材料，同时他们还在相关月刊上设置了零工市场专区，求职者可一目了然了解真实可靠的岗位信息；线上，他们在市人力资源市场官网（https://srrlzysc.com）设置了“灵活用工”服务专区，并通过大数据、云服务等技术手段运用，提升零工信息服务水平，推广市场、平台的知晓率。   

　　未来：加大零工市场覆盖率

　　如今，让劳动者心里感到踏实的暖心故事每天都在我市零工市场内上演：宝妈小肖成功入职连锁汉堡店，接送孩子上下学之余，有了一份收入；水电工老刘不仅在市场内找到了工作，还在工作人员的帮助下，报名了人社部门组织的技能培训，学会了烹饪……

　　“我们希望通过政府引导、多元参与共同搭建出来的零工市场，不仅能给零工从业者提供基本公共服务与有针对性的增值服务，更重要的是帮助他们畅通职业成长通道，实现高质量充分就业。”市人社局相关工作人员表示，当前，他们正在谋划构建人力资源生态服务平台，其中就设有“灵活用工”专区，会在条件成熟时发布更详实的诸如零工市场行业景气指数、紧缺职业目录等数据指标，为用工企业与求职者提供具有参考价值的招聘求职、技能提升引导。

　　据悉，下一步，我市将围绕新时期零工市场发展的新态势，加大零工市场覆盖率，强化零工市场信息服务，引导零工人员参加急需紧缺职业技能培训和新职业技能培训，扩大零工服务多元化供给，加大组织实施力度，让群众求职招聘有场所、信息对接有服务、管理规范有秩序，让零工市场搭建就业大平台。

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