上饶持续深化城乡精神文明建设
我市以乡村振兴和建设更高水平文明城市为抓手，把推进人居环境整治、开展群众性精神文明活动、移风易俗等，作为推动城乡融合发展的主要任务，立足自身文化建设和治理工作实际，持续深化城乡精神文明建设。截至目前，全市有全国文明城市1个、全国文明城市提名城市2个、江西省文明城市3个、全国文明村镇15个、江西省文明村镇58个、上饶市文明村镇101个。同时，以村史馆为主体，将优秀传统文化和社会主义先进文化相结合，通过举办道德讲堂、政策宣讲等活动，培育和塑造主流价值观，以文化之力推动基层治理。截至目前，全市已建成婺源县江湾镇汪口村等26个村史馆。
环境提升是乡风文明提升的重要基础。我市立足资源禀赋，从组织、规划、政策等各方面高位谋划，因地制宜、扎实有序推进农村人居环境整治工作。以农村生活垃圾治理、农村厕所革命、农村生活污水处理、村容村貌提升以及村庄规划管理、村庄长效管护等为重点，持续打造了1000个“六好”秀美乡村，培育了334个3A级以上乡村旅游点，累计创建美丽宜居先行县5个、全域美丽宜居乡镇80个、美丽宜居村庄927个，全市基础设施不断改善，城乡环境品质持续提升。
不仅如此，我市整合村（社区）服务中心、综合性文化服务中心、农家书屋等基层现有阵地，激活老旧校舍、祠堂、村民房屋等闲置资源，打造文明实践“15分钟服务圈”；利用广场、公园、基地等，打造一批“不设围墙”的文明实践点。积极发挥文明单位、文明校园职能优势，市县组织文明单位、文明校园结对共建村（社区）实践站，推动人才、资金等优质资源下沉，推进基层文明实践阵地建设。同时，针对高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习，组织开展移风易俗专场演出、“好家庭”“好公婆”“好媳妇”“好岳父母”“好理事长”评选、举办集体婚礼等活动，破除陈规陋习，践行文明新风；深入推进“留守儿童、留守老人”关爱工程，全市各地实践所（站）建立“亲情连线工作室”2700余个，常态开展视频连线、代购生活用品、亲情陪伴等关爱行动20余万次。
春天里菜苗俏
本报记者 蒋学华 文/图
春日暖阳下，广信区的旭日农贸市场显得格外热闹。4月15日上午，记者漫步其中，目光被一处摊位吸引。只见摊位上摆放着一排排南瓜、茄子、辣椒等菜苗，绿意盎然，生机勃勃。
摊位前，市民们络绎不绝，他们大多是中老年人。记者注意到，市民们在挑选菜苗时都显得格外认真，不时地询问摊主关于种植的问题，摊主也耐心地一一解答。“这些菜苗都是我自己育的。”摊主告诉记者，他每年都会在清明节前后将菜苗拿到市场上出售。今年由于雨水较多，加上天气温度一直不高，所以上市时间比去年推迟了十来天。
据了解，这些菜苗的价格也很亲民。除了茄子苗是两元钱一棵外，其他的菜苗都是一元钱一棵。摊主表示，这样的价格是为了让更多的人能够享受到自己种植蔬菜的乐趣。
一位市民边挑选菜苗边说道：“我家的院子里有块空地，每年春天的时候，我都会种些蔬菜。这样既能锻炼身体，又能丰富周末的生活。最重要的是，吃上自己种植的蔬菜，既营养又美味。”
“积分制+清单制”激发乡村治理新活力
陈宝亮 记者 郑欢 见习记者 周梦沁
近日，农业农村部官网发布《第三批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，我市横峰县姚家乡、信州区朝阳镇王村村、铅山县石塘镇石塘村、鄱阳县芦田乡洪源村入选。
乡村治，则百姓安。近年来，我市坚持党建引领，锚定构建以自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”的乡村治理格局目标，以开展乡村治理示范村镇创建为抓手，试点先行，并在全市范围推进“积分制”“清单制”落实，助力我市乡村治理。
“小积分”激发乡村治理“大能量”
“我做的都是自己分内事，还可以用积分兑换洗衣液等生活用品，真是太好了。”村民章桂兰多年来悉心照料公婆、关爱儿媳，获得村级“好媳妇”“好婆婆”荣誉，加10分；每月人居环境评比，家里家外干净整洁，加3分……近日，余干县玉亭镇眠山村“乡村振兴加油站”开展积分集中兑换活动。章桂兰等20位村民喜气洋洋地齐聚在眠山村委会大楼，手上拿着积分存折，根据自己获得的积分挑选货架上的相应物品。
眠山村创新探索乡村治理新途径，在帮扶单位市住建局支持下，联合驻村工作队打造“乡村振兴加油站”，推行积分制管理，以户为单位将全村常住农户生产生活等行为进行量化、赋分，并登记积分存折，再用积分兑换相应生活用品。“通过正向激励、反向约束，不断提升村民主人翁意识，不断增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。”眠山村党支部书记吴克辉说。
记者了解到，为持续加大对乡村振兴帮扶点的帮扶力度，进一步推动农村移风易俗，全面调动村民参与乡村治理的积极性，市住建局捐助资金5万元，帮助驻村工作队购买食用油、面、洗衣液以及笔记本、铅笔橡皮等物资，用于积分兑换物品。同时通过讲解“乡村振兴加油站”运营制度、广泛发动宣传，让越来越多的群众了解了这项惠民政策，从最初的好奇变为积极主动参与。“‘积分’真是好，既让村风更文明了，又让我们得到了实惠。”“‘小积分’既可解决乡村治理大难题，又能激发村民自我参与、自我教育、自我管理热情。”一句句心里话，既包含着村民们对“文明积分”的认可，也映衬出眠山村“小积分”助推移风易俗的“大能量”。
“截至目前，全市2264个行政村，推广运用积分制的村数688个，占总村数的30.4%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人介绍道，接下来他们将力争实现2023年底每个乡镇至少15%的行政村推广运用积分制；2024年底每个乡镇至少30%的行政村推广运用积分制；2025年底每个乡镇至少50%的行政村推广运用积分制的工作目标，“我们坚持精神鼓励为主、物质奖励为辅，正向激励为主、奖罚结合等原则，运用好积分结果。要创新方式，探索积分与农户信用评级、农村普惠金融结合，积分高的可以适当调高信用贷款额度。积极争取地方财政奖补，撬动集体经济投入、社会捐赠，拓宽资金渠道、增加资金投入。村级组织要明确专人负责积分日常管理，乡镇要安排干部下沉帮助开展工作，切实保障人员支持力度。鼓励各地充分运用信息化手段等方式开展积分数据收集、汇总及统计等工作，优化完善日常管理。”
“清单制”让基层党建化虚为实
在广丰区东阳乡湖口村党群服务站，该村党支部书记翻开一本厚厚的会议记录本，上面详细记录着今年以来支部召开的“三会一课”、组织生活会、党员谈心谈话等内容。“没有开展党建标准化前，党支部也搞不清楚该怎么抓党建。”清晰易懂的“党建清单”，让俞兵强清楚了自己的职责，做起事来更有了准头。
湖口村党建面貌的改变，得益于“党建清单”。记者翻开“清单”，发现有组织设置、队伍建设、组织生活、工作机制、基本保障、提升服务、中心工作7大板块，每个板块都有非常细致的规定。比如，队伍建设细化成9条具体可行的举措：村“两委”如何换届、村级组织体系如何建设、后备干部队伍如何培养、党员怎么发展、流动党员怎么管理等。
通过“清单制”的实施，基层党建标准化建立了一套可执行、可操作、可评价的指标体系，实现了“虚”到“实”的转变。广丰区给村（居）所涉事项建立了办事指南、形成了规矩，既方便了群众，又提高了办事效率、透明度、满意度。
“截至今年上半年，推广运用清单制的村数1641个，占总村数的72.5%。”市农业农村局发展改革和农村合作经济指导科相关负责人说道，谈及目前一些地方存在重“公共服务清单”轻“小微权力清单”的问题，“我们在各地建立五项清单的运行规则，因地制宜运用清单制管理，明确实施的主体、内容、流程等细节，并通过张榜公布、网上公开、漫画图册等方式广为宣传，并要推动建立清单动态调整制度，规范调整程序，根据政策法规立改废释情况以及工作实际，适时变更清单，鼓励农民群众通过‘议事会’‘理事会’等载体开展监督，建立群众评价机制，明确违规处理办法，对违反清单办事的单位和负责人严肃问责追责、曝光通报。”
据介绍，我市在乡村治理中推广运用积分制、清单制，将基层管理服务事项以及农民群众关心、关注的事务细化为清单，形成制度化、规范化的乡村治理方式，以点带面，进一步畅通村民参与的渠道，发挥各级组织、协会、乡贤等参与乡村治理的积极性，构建多元参与、高效落地的乡村治理格局。